乡镇应急预案(精选2篇)
乡镇应急预案 篇1
一、指导思想
以新时期战略目标为指导,坚决执行市总体防卫指挥部的防卫计划、要求和上级军事机关的指示、命令,时刻保持清醒的头脑和高度的警惕,随时准备应付突发事件,以积极的行动,为维护社会治安,保卫重点目标和人民生命财产的安全作出贡献。
二、基本任务:
1、担负战备执勤和维护社会治安。
2、加强对本地区重点目标的警卫、守护,确保安全。
3、积极协助有关部门完成防台、防汛、防震、抢险救灾等
急难险重任务,保卫国家和人民生命财产安全。
4、担负重大节假日和非常时期的战备值勤,应付突发事件。
5、根据上级的命令、指示,随时准备执行其各项特殊任务。
6、履行《民兵工作条例》和《江苏省民兵预备役工作条例》中规定的其他任务。
三、重点目标
1、镇政府、港闸、xx高速高路、立交桥、收费站、国道、江平路xx段及xx大桥、镇自来水厂、变电所、电管站、镇政府、卫生院及镇卫生院、信用社、建行、邮局、邮电所、加油站及母子加油站。
2、根据上级命令,增援变电所和其他市重点目标。
四、联络方法和集结地域
电话通知与广播通知相结合的。
集合地域:第一集合地点xx镇政府广场;第二集合地点
为中心小学;第三集合地点为碾砣港闸。
集合时限:村集结完毕十五分钟,镇集结完毕半小时,赴市指定位置到位完毕1小时。
五、情况处置
1、本辖区发生台风、龙卷风、地震等重大险情时,立即组织镇民兵应急连赴灾区抢险救灾。
2、上级指令赴援时,立即组织民兵应急连,赶赴指定地区待命。
3、本辖区与市某地区同时发生严重灾情时,一方面按照上级指示命令,组织民兵应急连;另一方面组织普通民兵参加本辖区内的抢险区内的抢险救灾工作。
4、当xx高速公路、立交桥、收费站社会治安情况紧急时,立即组织高炮连;当国道社会治安情况紧急时,立即组织第一、第二基干排;当路及xx大桥社会治安情况紧急时,立即组织第三基干排协同公安等部门作战。当其他重点目标发生社会治安紧急情况时,立即集结所在村及邻近村基干民兵和镇民兵应急分队协同镇派出所搞好整治。
当集镇区遭受敌空袭时,按预定方案组织疏散,并组织自救互救。一连一、二、三基干排为镇总体防卫预备队,随时听候调遣。
六、各类保障
1、交通工具。对外机动,由镇派出所警车一辆,对内各人
自备摩托车或自行车。
2、后勤保障,如长时间在外,由镇机关食堂司务长随行野炊保障。
七、有关要求
各基干连排及镇民兵应急分队必须熟悉本预案,并时刻保
持高度警惕,服从命令,听从指挥,保证完成各项任务。
乡镇应急预案 篇2
一、自然情况
乡位于市南端仙霞山脉,东南连廿八都,西接广丰,北靠峡口,距江山市区54公里,全乡总面积73.4平方公里。乡辖7个行政村,77个自然村,62个村民小组,1942户,总人口6755人,共有耕地4684亩,其中水田3894亩,山林面积72389亩。
乡地势西南面山高,东北面山较低,山地面积占全乡土地面积88%,境内主要有山溪2条,分别为石鼓溪,龙溪溪,现有河道宽30―50米,平均坡降20%。两溪到广渡双溪口合并后,流入广渡溪,两溪流入涉及、赵宅门、西洋、龙溪、化龙溪等6个行政村6199人。
本流域属于亚热带季风气候,全年季节变化明显,多年平均降雨量1739毫米,降水时空分布不均匀,主要集中在梅汛期,有时也受台风和极地小气旋天气,出现暴雨洪水。1997.7.4洪水,流域内间遭受过20多年一遇的特大暴雨山洪袭击;6月18日洪水,流域内间遭受过50多年一遇的特大暴雨山洪袭击;6月9日、23日洪水,流域内间遭受过100多年一遇的特大暴雨山洪袭击,损失严重。
二、各行政村基本情况
三、洪灾害现状及成因
乡流域面积73.4平方公里,流域内建有小(一)型水库1座,小山塘2座,没有大的防洪工程,石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤,多数河段还是原始堤防,河道端面狭窄,坡陡弯急。由于洪水冲击,大量块石沉积,河道淤积严重,防洪能力普遍较低。西洋溪局部地段防洪堤基松散严重,多数河段还是原始堤防,河道端面狭窄,坡陡弯急。由于洪水冲击,大量块石沉积,河道淤积严重,防洪能力差。
1997年7月4日洪水,流域内间遭受过20多年一遇的特大暴雨山洪袭击;6月18日洪水,流域内间遭受过50多年一遇的特大暴雨山洪袭击;6月9日、23日洪水,流域内间遭受过100多年一遇的特大暴雨山洪袭击,6月28日连续降雨,引发严重山洪泥石流灾害,形成部分防洪堤、粮田、房屋被冲毁,幸亏山洪白天发生,抢救及时,未造成人员伤亡,否则后果不堪设想。
危险区、安全区的划分
一、划分标准
1、危险区:指规划范围内发生不到一遇洪水条件下,易造成人员伤亡以及房屋等设施易遭受严重破坏的受灾区域。
2、警戒区:指规划范围内在发生到20年一遇洪水条件下,需要通过水利工程保护,才能保证人员居住安全的区域。
3、安全区:指规划范围内在发生20年一遇以上洪水才会受山洪威胁,在其余情况下,人员居住区安全,生产活动基本不受山洪影响的区域。
根据以上划分标准,乡境内的危险区、警戒区主要包括村石鼓自然村、西洋村、营盘坂、西洋自然村、化龙溪村、猪头山、外片山自然村。
二、危险区、警戒区情况(见表3)
抢救应急程序
一、组织机构
乡成立乡、村二级防汛及小流域防洪避洪指挥组织。乡村建立防汛防旱指挥部,乡长任指挥,分管副乡长为副指挥,日常工作由水利员负责,指挥部下设检测、信息、转移、保障四个组。村级设立山洪防御工作组。由各村村支部书记任组长、村主任任副组长,并落实一名预警员,由各村委主任兼任村工作组下设巡查信息队、转移队、抢险队、保障队。
二、预警标准
根据本乡现在的防洪标准,确定下列预警降雨量:
1、三级警报(橙色)
短历时降雨量1小时30毫米,3小时60毫米,24小时80毫米。
2、二级警报(黄色)
短历时降雨量1小时50毫米,3小时80毫米,24小时110毫米。
3、一级警报(红色)
短历时降雨量1小时70毫米,3小时100毫米,24小时120毫米。
三、预警发布和联络方式
1、当接到暴雨天气预报,乡防汛指挥部、村防御工作组组长布置巡查检测人员上岗,当预报和发生的降雨接近或超过预警标准雨量值时立即发布暴雨预警信息。
2、当河道水位急剧上涨,将对下游造成山洪灾害,应立即发布水位预警信息。
3、当预警员发现可能发生山体滑坡,泥石流等征兆时,应立即发布泥石流、山体滑坡预警信息。乡防值班人员在接到市防办或各村预警员直接预警后,应立即向乡防汛指挥部指挥汇报,并向各村发布相应预警
4、乡防办用电话直接通知到村,村发布到各农户的预警信号为铜锣、广播、幸福大喇叭、led屏、电话等方式。如遇险情出现,由各村预警员发出警报信号,警报信号设置为:持续短声敲击铜锣、反复循环敲击,表示险情可能出现或已经出现,危险区、警戒区村民立即按预定转移路线由次序地将人员转移到安全地带。
抢险救灾和职责任务
一、乡防汛防旱指挥部
1、汛前编制好防洪避洪预案,汛期建立(4月15日至10月15日)24小时值班制度。
2、当接到市防汛指挥部、气象、水利、国土等部门发布预警信息时及时向各村通报,确保信息畅通。当接到预警员山洪灾害报告时,立即启动预案,及时组织人员转移和组织抢险,同时向市防指报告。
3、当出现严重灾情时,及时组织民兵应急抢险队赶赴现场,组织抢险救灾。
4、对死亡人员进行安葬和善后工作,对伤员组织有效救治,全力以赴安置受灾群众,确保群众生活必需。
5、督促各村落实预警员“四各一”制度。即一名预警员、一项巡查观察制度、一个责任制乡政府与预警员签订责任书,一份报酬。
二、指挥、副指挥和下设各组职责任务
1、指挥:负责全乡山洪灾害防御组的调度和协调,检查督促山洪灾害。防御预案及各项职责的落实。根据山洪预警的需要,进行全乡总动员,发布命令、通知,调集抢险物资器材,报告、请求上级政府和防汛指挥部调用抢险队伍和物资支援。
2、副指挥:负责山洪灾害危险区、警戒区的监测,及时掌握雨情、水情、灾情、险情动态,落实组长发布的防御抢险命令,指挥村民安全转移,防洪避灾,负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。
3、监测组:负责境内山洪灾害点防范区重要水利设施,危险区及河道水位、山体裂缝、滑坡点、泥石流和危险区位移变化的监测。及时将书据传送到信息组。
4、信息组:负责对市防指汛前各种信息的收集和整理,及时收集处理监测提供有关降雨、山体裂缝和滑坡、泥石流、决堤等信息,及时为指挥防洪抢险决策提供依据。
5、转移组:负责按照乡指挥部的命令及预报通知,组织群众按预定转移路线,一个不漏地动员到户到人,及时进行安全转移。
6、应急抢险组:工程未出险前,协同转移组织群众安全转移,在工程出险紧急情况下,听从命令,快速投入抢险救灾。
三、村级山洪防御工作组职责任务
1、当接到市、乡防汛指挥部有关预警信息时,督促预警员加强巡查观察。
2、当发生灾情时,立即启动预案,实行村自为战、户自为战、人自为战、人自为战。按预案规定,及时组织村民转移,特别是对孤寡老人,指定专人帮忙转移。
3、有关灾情,要如实及时报告。预警员要坚守岗位,根据部同降雨强度和河溪水位,及时发出不同级别的预警信息。
四、组长、副组长和预警员职责任务
1、组长:组织本村防山洪灾害预案的实施,根据山洪预警信息,进行全村总动员,负责村民安全转移和抢险救灾工作的组织协调。
2、副组长:落实组长发布的防御抢险指令,指挥村民安全转移,组织洪灾抢险,并负责灾后工程设施修复等重建工作。
五、村预警员职责任务
1、降雨天每天观测雨情、水情,遇有大雨、暴雨等异常天气,及时观测,做好记录,并根据预案要求,及时发出不同等级的预警信号。
2、平时经常性地监测山体情况,发现异常及时报告。
3、坚守岗位,汛期(4月15日至10月15日)原则上不得外出,有特殊情况外出,向村党支部书记请假,并落实其他人员代行预警员职责。