水电站防汛应急预案(精选7篇)

发布时间:2026-02-23 09:44:37 文章来源:bo的心灵驿站

水电站防汛应急预案(精选7篇)

水电站防汛应急预案 篇1

  水电站作为重要的水利设施,在防汛工作中承担着关键角色。为确保水电站安全度汛,保障人民生命财产安全,特制定本防汛应急预案。

  一、防汛组织体系

  1. 成立防汛指挥部,由水电站站长担任指挥长,相关部门负责人担任成员,负责全面指导水电站防汛工作。

  2. 设立防汛值班室,实行24小时值班制度,确保信息畅通,及时处置各类险情。

  3. 组建防汛抢险队伍,包括专业抢险队员和志愿者,负责现场抢险救援工作。

  二、防汛准备措施

  1. 加强水电站设施设备检查维护,确保设备正常运行,提高抗洪能力。

  2. 制定详细的防汛抢险物资储备计划,储备足够的'抢险救灾物资,包括砂石、编织袋、抢险工具等。

  3. 开展防汛知识培训和演练,提高员工防汛意识和应急处置能力。

  三、防汛应急处置措施

  1. 当接到气象部门发布的暴雨预警时,立即启动防汛应急预案,通知相关部门和人员做好防汛准备工作。

  2. 加强水电站上下游水位监测,密切关注水情变化,及时报告指挥部。

  3. 根据水情变化,适时调整水电站运行方式,确保电站安全。

  4. 一旦出现险情,立即组织抢险队伍赶赴现场,开展抢险救援工作。同时,向有关部门报告险情,请求支援。

  5. 抢险过程中,要确保抢险人员安全,避免次生灾害的发生。

  四、防汛后期工作

  1. 抢险救援工作结束后,及时组织人员对水电站设施设备进行检查评估,修复损坏设备,恢复电站正常运行。

  2. 对防汛工作进行总结评估,总结经验教训,完善防汛预案,提高防汛应急处置能力。

  3. 加强与气象、水文等部门的沟通协作,及时掌握水情信息,为防汛工作提供有力支持。

  五、附则

  1. 本预案自发布之日起实施,由水电站防汛指挥部负责解释和修订。

  2. 各部门和人员应严格按照本预案要求执行防汛工作,确保水电站安全度汛。

  通过本预案的实施,我们将能够有效应对水电站防汛工作中的各种挑战,确保水电站的安全运行,保障人民生命财产的安全。同时,我们也将不断完善预案,提高防汛应急处置能力,为构建安全、稳定的水利设施环境作出积极贡献。

水电站防汛应急预案 篇2

  一、编制目的

  为全面提高应对洪水灾害的迅速反映能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害导致的损失,保证人民群众生命财产安全,根据国家有关法律,结合我站实际状况,特制定本预案。

  二、编制根据

  本预案的编制根据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

  三、合用范畴

  本电站因如下因素导致重大险情时合用本预案:

  1、超原则洪水;

  2、工程隐患;

  3、地震灾害;

  4、地质灾害;

  5、上游水库溃坝;

  6、上游大体积漂移物的撞击事件;

  7、战争或恐怖事故;

  8、其她。

  四、实行原则

  (一)以人为本,科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点,充足发挥人的主观能动性,依托各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量,建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作技术水平,不断完善救济手段,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减轻洪水灾害导致的人员伤亡和危害。

  (二)以防为主,防抢结合。坚持以防为主,把避免洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和重要任务,完善工作机制,运用信息化手段,加强预测、预警、避免工作;把一般洪水灾害的避免和水电站防洪应急工作有机结合起来。

  (三)依法规范,坚决处置。洪水灾害发生后,要严格按照有关法律、法规、规章的规定,坚决处置,严防灾害进一步扩大。

  (四)统一领导,分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则,服从地方政府和有关部门的统一指挥。

  (五)资源整合,信息共享。按照条块结合、减少成本的规定,充足运用各乡镇、各部门的既有资源,发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用,讲求救灾实效。建立健全应急通信联系系统,使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通,信息共享。

  预案启动,本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实行。

  五、应急组织机构与职责

  (一)电厂成立防洪度汛管理领导小组(如下简称电厂防洪度汛领导小组),电厂防洪度汛领导小组的重要职责:

  1、接受公司防洪渡汛领导小组的领导,并贯彻指令。

  2、审定并签发电厂防汛应急预案。

  3、下达预警和预警解除指令

  4、下达电厂防汛应急预案的启动与终结指令

  5、审定电厂级应急事件应急处置方案

  6、统一协调应急资源

  7、在应急过程中,负责向公司、政府部门求助或配合集团公司或政府的应急工作,根据合同,统一协调社会救援力量

  8、审定或签发向公司防洪渡汛领导小组的报告

  (二)发电运营部的应急职责

  1、做好电厂发电设备、厂房及其她水工建筑物的防汛工作,负责发电厂设备的安全运营。

  2、负责发电厂首部枢纽的.引水、泄洪、清淤与排沙工作,及时消除洪水带来的泥沙污物。组织清除闸首拦污栅污物。

  3、严格控制闸前运营水位,在设计洪水原则内对的泄放洪水,在设计原则内保证洪水不翻坝,不淹厂房。

  4、负责水工建筑物,水工机械设备、库区及下游水位的平常巡视,发现问题及时报告厂有关部室。遇暴雨洪水时加强巡逻,随时掌握闸坝电源与其她设备的运营状况及河中水质、污物,水势变化等状况,及时采用相应措施保证大坝及设备的安全运营。

  5、汛期坚持防汛生产值班,作好防汛工作的记录;每年10月30日前写出防汛工作总结报电厂。

  (三)防汛指挥办公室职责

  1、在电厂防洪渡汛领导小组的领导下,开展平常的防汛管理和防汛业务工作。

  2、开展汛前有关防汛准备工作,制定本单位的防洪抢险措施,负责管辖范畴内的防汛抢险。

  3、每年4月编报年度防汛工作安排,检查、督促各部门防汛工作准备状况。

  4、汛期掌握流域内水情、雨情,坚持防汛值班制度,认真做好值班记录,随时向防洪渡汛领导小构成员报告汛情。

  5、值班期间,根据汛情不得少于两次记录(涉及闸首闸门运营状况、闸前水位、入库流量、停机避峰及冲沙时间、交通、通讯及电源状况)。汛情严重时每两小时记录一次,发生重大汛情与灾情时及时安排抢险,向防洪渡汛领导小组报告。

  6、负责对外联系,根据具体状况,向有关部门通报防汛状况,负责向公司、政府部门求助或配合公司或政府的应急工作,根据合同,统一协调社会救援力量

  7、组织电厂级应急预案的演习

  8、负责防汛值班、抗洪抢险车辆的安排调度,防汛器材的运送。

  9、负责防汛抢险工作的宣传报道。

  10、每年11月前,写出防汛工作总结和洪水预报总结,书面报公司。

  (四)总经理工作部的应急职责

  1、负责向政府及上级报告(报告)应急工作状况。

  2、负责组织安全生产应急信息的编辑和对外发布。

  3、负责组织接受公众对突发事件状况的征询。

  4、负责协调与外部应急力量、政府部门的关系。

  (五)根据所辖范畴内存在突发事件风险的现场,结合现场也许发生的突发事件的特点,对现场安全生产应急工作进行细致分工和准备,按需要成立如下应急组织机构:

  1、抢险救援工作组:负责突发事件现场的抢险救援工作。

  2、稳定生产工作组:负责突发事件解决期间及后续一种时期的生产稳定和员工队伍稳定工作。

  3、综合协调工作组:负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系,协调、调度各类应急资源。

  4、医疗救护组:负责对受伤人员采用及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。

  5、安全保卫组:负责建立突发事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运送和人群疏散等的交畅通通,避免发生不必要的伤亡。

  6、善后解决工作组:负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿等工作。

  六、水文危险性分析

  七、灾情监测、报告和处置

  灾情监测

  电站要根据气象部门的预报,加强对水情、雨情的监测,划分监测区域,拟定监测点,明确监测项目,贯彻监测人员。

水电站防汛应急预案 篇3

  一、编制目的

  为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,依照国家有关法律,结合我站实际情况,特制定本预案。

  二、编制依据

  本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

  三、适用范围

  本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案:

  1、超标准洪水;

  2、工程隐患;

  3、地震灾害;

  4、地质灾害;

  5、上游水库溃坝;

  6、上游大体积漂移物的撞击事件;

  7、战争或恐怖事故;

  8、其他。

  四、实施原则

  (一)以人为本,科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点,充分发挥人的主观能动性,依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量,建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作技术水平,不断完善救助手段,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

  (二)以防为主,防抢结合。坚持以防为主,把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,加强预测、预警、预防工作;把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

  (三)依法规范,果断处置。洪水灾害发生后,要严格按照有关法律、法规、规章的规定,果断处置,严防灾害进一步扩大。

  (四)统一领导,分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则,服从地方政府和有关部门的统一指挥。

  (五)资源整合,信息共享。按照条块结合、降低成本的要求,充分利用各乡镇、各部门的现有资源,发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用,讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统,使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通,信息共享。

  五、应急组织机构与职责

  (一)组织机构

  成立电站防洪抢险应急指挥部,由电站法人代表任总指挥,电站安全生产管理负责人任副总指挥,其他有关人员为指挥部成员。

  (二)职责

  (1)贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策,传递上级防洪救灾工作指令。

  (2)指挥电站防洪抢险应急工作,请求当地政府和相关部门、驻地的部队对受灾地区进行抗洪救灾。

  (3)及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况,并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部,为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见,并具体实施防洪救灾的有关工作。

  (4)在我站发生重特大水电站洪水灾害时,组织召开水电站防洪抢险工作应急会议,听取灾情汇报,安排部署水电站防洪救灾应急工作。

  (5)组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。

  (6)制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。

  六、灾情监测、报告和处置

  (一)灾情监测

  电站要根据气象部门的预报,加强对水情、雨情的'监测,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,落实监测人员,配备必要的设备、设施,形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况,对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测,发现异常情况,及时采取有效措施进行处置。

  (二)灾情报告

  电站发生重特大洪水灾害时,电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括:水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。

  (三)灾情处置

  1、受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾,并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。

  2、县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后,由其负责统一指挥抗洪抢险工作;电站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署,全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。

  七、保障措施

  (一)坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心,坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则,汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制,分级、分部门、分项目落实责任人,明确职责,并报有关部门备案。

  (二)坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题,消除隐患,督促落实防洪保安措施的重要手段。要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作,特别是汛前大检查,要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查,查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除,对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查,发现问题及时处理,把隐患消除在汛期到来之前。

  (三)切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险,全面做好抗洪抢险救灾准备工作。

  一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情,根据抗洪抢险的实际需要,组织落实好常备抢险队伍,储备好抢险物资,保证抢险需要。

  二是要按照预防特大洪水的要求,制定异地调运抢险物资的方案,明确方案的启动条件,确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。

  八、具体措施

  密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系,及时了解水情、雨情,当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时,应提前加大发电流量,坝头水位超过设计洪水位时,经站长下令可打开冲沙闸泄水。

水电站防汛应急预案 篇4

  一、编制目的

  水电站防汛应急预案的编制目的主要是为了确保水电站的安全运行,预防和减轻洪水灾害对水电站造成的影响,保障人民群众生命财产安全。依据国家相关法律法规,结合水电站实际情况,特制定本预案。

  二、编制依据

  水电站防汛应急预案的编制依据主要包括:

  《中华人民共和国防洪法》

  《中华人民共和国防汛条例》

  《水库大坝安全管理条例》

  相关技术规范和规程

  经批准的水电站汛期调度运用计划

  三、适用范围

  本预案适用于水电站因以下因素导致重大险情时:

  超标准洪水

  工程隐患

  地震灾害

  地质灾害

  上游水库溃坝

  上游大体积漂移物的撞击事件

  战争或恐怖事故

  其他可能导致水电站重大险情的因素

  四、实施原则

  以人为本,科学高效:把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点,依靠科学方法和高效手段进行抢险救灾。

  预防为主,综合治理:积极采取预防措施,防止洪水灾害的发生,并加强水电站周边环境的综合治理。

  统一指挥,分工协作:建立健全防洪应急组织体系,明确各部门和人员的职责,实行统一指挥、分工协作。

  快速反应,及时处置:一旦发生洪水灾害,立即启动应急预案,迅速组织力量进行抢险救灾。

  五、应急组织机构与职责

  应急指挥部:由水电站主要负责人担任指挥长,负责防洪应急工作的统一指挥和协调。

  应急办公室:负责日常防洪应急工作的`管理和协调,包括收集、传递洪水信息,制定和修订应急预案等。

  抢险救援组:负责组织抢险救援工作,包括人员转移、抢险物资调度、抢险队伍组织等。

  监测预警组:负责水电站周边气象、水文信息的监测和预警,及时发布洪水预警信息。

  后勤保障组:负责应急抢险救援所需的物资、设备、资金等保障工作。

  六、灾情监测与报告

  灾情监测:根据气象部门的预报,加强对水情、雨情的监测,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,落实监测人员。

  灾情报告:电站发生重特大洪水灾害时,应在规定时间内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度等。

  七、应急处置

  启动预案:接到洪水预警信息后,应急办公室立即启动应急预案,通知相关部门和人员。

  组织抢险:抢险救援组迅速组织人员转移和抢险救灾工作,确保人民群众生命财产安全。

  监测预警:监测预警组加强对洪水情况的监测,及时调整预警级别。

  后勤保障:后勤保障组确保应急抢险救援所需的物资、设备、资金等保障到位。

  八、保障措施

  落实责任制:实行水电站防洪安全责任制,明确各级领导和部门的职责。

  加强安全检查:定期开展防汛安全检查工作,消除安全隐患。

  做好准备工作:全面做好抗洪抢险救灾准备工作,包括组建抢险队伍、储备抢险物资等。

  九、责任追究

  在水电站防洪抢险应急工作中,任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令,认真履行职责。对玩忽职守、有令不行、工作不力者,将依照相关法规及党纪政纪予以严惩;情节严重的,移交司法机关追究法律责任。

水电站防汛应急预案 篇5

  一、编制目的

  为确保水电站的安全运行,预防和减轻洪水灾害对水电站造成的影响,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,特制定本预案。

  二、编制依据

  《中华人民共和国防洪法》

  《中华人民共和国防汛条例》

  《水库大坝安全管理条例》

  相关技术规范和规程

  经批准的水电站汛期调度运用计划

  三、适用范围

  本预案适用于水电站因以下因素导致重大险情时:

  超标准洪水

  工程隐患

  地震灾害

  地质灾害

  上游水库溃坝

  上游大体积漂移物的撞击事件

  战争或恐怖事故

  其他突发情况

  四、实施原则

  以人为本,科学高效:把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的'出发点,建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制。

  预防为主,综合治理:积极采取预防措施,防止洪水灾害的发生,加强水电站周边环境的综合治理。

  统一指挥,分工协作:建立健全防洪应急组织体系,明确各部门和人员的职责,实行统一指挥,分工协作。

  快速反应,及时处置:一旦发生洪水灾害,立即启动应急预案,迅速组织力量进行抢险救灾。

  五、应急组织机构与职责

  应急指挥部:

  由水电站主要负责人担任指挥长,相关部门负责人担任成员。

  负责防洪应急工作的统一指挥和协调。

  应急办公室:

  负责日常防洪应急工作的管理和协调。

  收集、传递洪水信息,制定和修订应急预案,组织应急演练等。

  抢险救援组:

  负责组织抢险救援工作,包括人员转移、抢险物资调度、抢险队伍组织等。

  监测预警组:

  负责水电站周边气象、水文信息的监测和预警,及时发布洪水预警信息。

  后勤保障组:

  负责应急抢险救援所需的物资、设备、资金等保障工作。

  六、应急响应流程

  接警与报告:

  接到洪水预警信息后,应急办公室立即启动应急预案,通知相关部门和人员。

  应急响应:

  抢险救援组迅速组织人员转移,确保人民群众生命财产安全。

  监测预警组加强对洪水情况的监测,及时调整预警级别。

  抢险救援组根据洪水情况,组织抢险队伍进行应急处置。

  后勤保障组确保应急抢险救援所需的物资、设备、资金等保障。

  信息发布与舆论引导:

  加强与媒体和公众的沟通,及时发布洪水预警信息和抢险救灾进展。

  七、后期处置

  恢复与重建:

  洪水过后,对水电站工程设施进行巡查、检查,排除安全隐患。

  对受灾地区进行救援和重建,恢复正常生产生活秩序。

  总结评估:

  总结经验教训,完善应急预案,提高应急响应能力。

  八、保障措施

  坚持实行水电站防洪安全责任制:以法人代表负责制为核心,坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则。

  加强防汛安全检查工作:定期检查水电站工程设施,确保其处于良好状态。

  做好抗洪抢险救灾的准备工作:储备足够的抢险物资,制定异地调运抢险物资的方案。

  九、责任追究

  在水电站的防洪抢险应急工作中,任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令,认真履行职责。对玩忽职守、有令不行、工作不力者,依照相关法规及党纪政纪予以严惩;情节严重的,移交司法机关追究法律责任。

水电站防汛应急预案 篇6

  一、总则

  为了保障水电站设施的安全和正常运行,有效应对汛期可能发生的'洪水灾害,特制定本防汛应急预案。

  二、责任分工

  1. 水电站管理部门负责组织制定防汛应急预案,明确各部门职责,定期进行演练和评估。

  2. 工程部门负责巡查、维护水电站设施,及时发现并处理可能存在的安全隐患。

  3. 运行部门负责监控水电站运行情况,及时采取措施保障设施安全。

  4. 安全监察部门负责监督水电站安全管理情况,及时报告异常情况。

  三、应急预案

  1. 预警阶段

  当气象部门发布洪水预警时,水电站管理部门应立即启动应急预案,通知各部门做好防汛准备工作。

  工程部门应加强巡查,确保水电站设施完好无损。

  运行部门应加强监控,随时掌握水电站运行情况。

  2. 应急响应阶段

  当洪水来临时,各部门应按照预案要求,迅速采取措施应对。

  工程部门应及时关闭水闸,排水泄洪,确保水电站设施安全。

  运行部门应调整水电站运行模式,确保电力供应稳定。

  安全监察部门应加强监督,及时报告异常情况,协助其他部门做好防汛工作。

  3. 救援救助阶段

  在洪水过后,水电站管理部门应组织人员对设施进行检查,及时处理损坏设施。

  工程部门应修复受损设施,确保水电站运行正常。

  运行部门应恢复水电站运行,保障电力供应。

  安全监察部门应加强监督,防止事故再次发生。

  四、演练评估

  水电站管理部门应定期组织防汛演练,评估预案的有效性,并及时修订完善。同时,对演练情况进行总结,为应对未来可能发生的洪水灾害做好准备。

水电站防汛应急预案 篇7

  一、编制目的

  为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,依照国家有关法律,结合我站实际情况,特制定本预案。

  二、编制依据

  本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

  三、适用范围

  本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案:

  1、超标准洪水;

  2、工程隐患;

  3、地震灾害;

  4、地质灾害;

  5、上游水库溃坝;

  6、上游大体积漂移物的撞击事件;

  7、战争或恐怖事故;

  8、其他。

  四、实施原则

  (一)以人为本,科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点,充分发挥人的主观能动性,依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量,建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作技术水平,不断完善救助手段,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

  (二)以防为主,防抢结合。坚持以防为主,把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,加强预测、预警、预防工作;把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

  (三)依法规范,果断处置。洪水灾害发生后,要严格按照有关法律、法规、规章的规定,果断处置,严防灾害进一步扩大。

  (四)统一领导,分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则,服从地方政府和有关部门的统一指挥。

  (五)资源整合,信息共享。按照条块结合、降低成本的要求,充分利用各乡镇、各部门的现有资源,发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用,讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统,使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通,信息共享。

  五、应急组织机构与职责

  (一)组织机构

  成立电站防洪抢险应急指挥部,由电站法人代表任总指挥,电站安全生产管理负责人任副总指挥,其他有关人员为指挥部成员。

  (二)职责

  (1)贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策,传递上级防洪救灾工作指令。

  (2)指挥电站防洪抢险应急工作,请求当地政府和相关部门、驻地的部队对受灾地区进行抗洪救灾。

  (3)及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况,并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部,为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见,并具体实施防洪救灾的有关工作。

  (4)在我站发生重特大水电站洪水灾害时,组织召开水电站防洪抢险工作应急会议,听取灾情汇报,安排部署水电站防洪救灾应急工作。

  (5)组织开展防洪抢险应急工作的`信息报送和新闻报道工作。

  (6)制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。

  六、灾情监测、报告和处置

  (一)灾情监测

  电站要根据气象部门的预报,加强对水情、雨情的监测,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,落实监测人员,配备必要的设备、设施,形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况,对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测,发现异常情况,及时采取有效措施进行处置。

  (二)灾情报告

  电站发生重特大洪水灾害时,电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括:水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。

  (三)灾情处置

  1、受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾,并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。

  2、县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后,由其负责统一指挥抗洪抢险工作;电站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署,全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。

  七、保障措施

  (一)坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心,坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则,汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制,分级、分部门、分项目落实责任人,明确职责,并报有关部门备案。

  (二)坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题,消除隐患,督促落实防洪保安措施的重要手段。要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作,特别是汛前大检查,要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查,查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除,对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查,发现问题及时处理,把隐患消除在汛期到来之前。

  (三)切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险,全面做好抗洪抢险救灾准备工作。一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情,根据抗洪抢险的实际需要,组织落实好常备抢险队伍,储备好抢险物资,保证抢险需要。二是要按照预防特大洪水的要求,制定异地调运抢险物资的方案,明确方案的启动条件,确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。

  八、具体措施

  密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系,及时了解水情、雨情,当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时,应提前加大发电流量,坝头水位超过设计洪水位时,经站长下令可打开冲沙闸泄水。

  九、本预案自发布之日起执行,遇情况变化时再作相应调整。