生活必需品保供应急预案（通用9篇）

生活必需品保供应急预案（通用9篇）

生活必需品保供应急预案 篇1

　　为认真贯彻落实学校有关要求，加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资的管理，畅通需求与保障渠道，全力保证疫情期间防控物资有效供给，确保紧缺防控物资能真正有效用于疫情防控工作，结合我校实际，特制定本办法。

　　一、疫情防控物资内容

　　本办法所指疫情防控物资主要包括防护口罩、消毒类(公共区域和个人消毒品)、人体测温仪器、消毒器械等物资。

　　二、疫情防控物资采购

　　1.学校疫情防控工作领导小组医卫保障组根据政府要求和学校疫情物资需求和疫情防控需要，预测学校疫情防控物资需求品种和数量，编制学校疫情防控物资需求计划。

　　2.资产与基建处据此实施紧急采购，组织落实货源、催交催运和到货验收，每天向学校疫情防控工作领导小组医卫保障组反馈疫情防控物资采购进展及库存情况。

　　三、疫情防控物资发放程序

　　(一)口罩

　　各学院、各部门按照上岗人数进行统计，原则按照每人每天配备1只一次性医用口罩进行发放。口罩每天由各学院、各部门安排专人到资产处仓库进行领取，每次领取数量需各单位负责人签字盖章，并经人事处进行核实确认。

　　注：正式开学前口罩领用请到党政办领取，开学后到资产处仓库领取。

　　(二)消毒用品

　　1.次氯酸钠。该消毒剂由后勤处统一领取和使用，主要用于室外环境和公共卫生间的消毒。

　　2.抑菌喷雾剂。抑菌喷雾剂可用于手、皮肤消毒。各学院、各部门按照上岗人数进行统计，每人发放一瓶。领取地点：党政办。

　　3.75%酒精。75%酒精可用于桌椅、鼠标键盘、门把手擦拭消毒。每间办公室配备一瓶(500ml)。请各单位安排专人到资产处仓库进行领取，每次领取数量需各单位负责人签字盖章。

　　(三)晨午检物品

　　1.红外线额温枪。后勤处根据全校防控需要，统一到资产处仓库领取。领取后根据学校确定的防控点安排发放。

　　2.水银体温计。学工处安排专人到资产仓库领取。按照每个学生宿舍一个体温计数量进行发放，同时提供足量的75%酒精棉球，并做好体温计使用和消毒方法宣教，避免交叉感染。

　　3.消毒器械。包括：移动式紫外线消毒设备、医疗废物专用包装袋、呕吐物应急处置包、废弃口罩专用的收集桶。以上消毒器械由后勤处统一安排专人负责到资产处仓库领取和使用。

　　四、相关要求

　　1.各学院、各部门按照“重点区域、重点岗位、就急就重、按需配置”的原则，优先保障一线工作人员及重点风险岗位防控物资配备到位。

　　2.各学院、各部门应指定专人统一负责与学校疫情防控工作领导小组医卫保障组进行工作衔接，做好防疫物资领用、发放、登记等管理工作。

　　3.各学院、各部门要建立单独收发台账，针对口罩等防控物资，使用人员实名制签收。相关收发台账及签收表应存档保存，以备核查。

　　4.各学院、各部门要加强疫情防控物资使用的监督检查，确保防控物资用于办公教学、服务经营。

　　5.学校疫情防控工作领导小组办公室将各学院、各部门疫情防控物资发放及消耗管理工作纳入督导范围，对发现的问题严肃问责。

生活必需品保供应急预案 篇2

　　一、总则

　　（一）目的

　　为提高应对自然灾害等突发事件和抵御安全风险的能力，及时有效地处置各类突发问题，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会的负面影响，保障生活必需品市场供应，特制定本预案。

　　（二）方针、原则

　　关于对自然灾害等突发事件的预防预警和应急处置，应遵循“居安思危，以人为本，科学前瞻，实用高效”的指导方针；坚持“统一指挥，快速反应，逐级负责，多方配合”的原则；努力建立职责明确、积极预防、平战结合、行动迅速、分工协作的工作机制。

　　（三）编制依据

　　依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规和《邯郸市突发事件生活必需品市场供应应急预案》制定本预案。

　　（四）适用范围

　　本预案指导全市商务系统的突发事件应急处置，适用于应对暴雨、洪涝、地震、极端污染天气等自然灾害；商场、市场、超市、物流仓储、大型会展等经营场所的火灾、爆炸、拥挤踩踏、食物中毒、场馆倒塌等安全事故；黑恶势力团伙犯罪、绑架人质；重大节日期间生活必需品市场供应短缺等各类突发事件的应急响应、指挥协调和抢险救援行动。

　　二、组织体系

　　（一）领导和决策

　　在邯郸市商务局党组的统一领导下，成立“邯郸市商务局应对自然灾害等突发事件保障生活必需品市场供应工作领导小组”，负责组织领导、指挥决策以及监督检查系统内突发事件应急预案的制定、运行及应急响应行动，下达应急处置任务措施；组织生产经营企业调集饮用水、方便食品等生活必需品供应；配合市政府公安、消防、安监等职能部门做好突发事件应急处置的有关工作；及时向市政府报告动态情况；与新闻传播部门沟通，确定对外新闻发布的口径、时间及方式。

　　市商务局应对自然灾害等突发事件保障生活必需品市场供应工作领导小组组长由商务局党组书记、局长担任；党组成员、主管局长为副组长；成员由市场运行和消费促进处、企业安保信访处、市场体系建设处、商贸服务管理处、市整规办、办公室、综合处等相关处室负责人，各县（市、区）商务局局长，各相关企事业单位主要负责人组成。

　　（二）领导小组职责

　　负责突发事件应急工作预案的制定、更新，落实预防预警、培训演练、经验交流、安全评估、信息传报等日常工作；负责当突发事件发生时迅速启动应急工作预案，根据事态轻重提出应急响应、应急处置和应急保障的各种解决方案；负责组织实施突发事件的各种处置和控制措施；负责现场指挥或授权现场的组织分工，负责整合调用各方资源、协调整体工作进程；负责组织调查、评估突发事件原因；配合市政府相关职能部门做好解决突发事件的其它各项工作。领导小组办公室实行分组办公，下设综合信息组、市场供应组、支持保障组和市场监管组等，由相关部门负责同志和具体工作人员组成，履行相应的工作职责。

　　（三）各组工作职责

　　当突发事件发生后，领导小组应视事态轻重迅速组成救援保障机构，研究制定相应的应急工作方案和救援措施，按照各组分工，调配资源力量，开展救援保障工作。

　　1、综合信息组：承担领导小组及办公室的综合文字工作，协调办公室各组相关事宜；负责有关会议、活动的组织协调工作；负责信息传递及文件管理工作。

　　2、市场供应组：负责组织、协调应急商品特别是水、火腿肠、奶制品、方便食品等生活必需品的应急供应。

　　3、支持保障组：负责组织、协调应急商品供应所需的资金、能源和交通运输工具。

　　4、市场监管组：负责组织和协调有关部门打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市、强买强卖等破坏市场秩序的行为。

　　三、预防预警　　

　　建立健全全市商务系统应对自然灾害等突发事件保障生活必需品市场供应工作应急预防预警体系，应主要包括以下内容。

　　（一）制定预案

　　商务系统的商场、市场、超市、会展、饭店、旅馆、物流仓储、娱乐场所等经营单位，具有人员密集、地段繁华、社会影响较大的'特点，是突发事件的易发领域和行业。一旦发生自然灾害或人为的破坏，将会出现危害特别重大的后果。因此，全系统各企事业单位尤其是较大的单位，要按照“宁严勿宽，宁细勿滥，宁可按最坏打算”的要求，根据自身具体情况及预防特点，依据国家有关法律法规以及本预案的要点，详细制定并适时更新充分具有操作性的本单位突发事件应急预案。

　　（二）坚持预防为主的方针

　　各单位要在平时加强对突发事件的监测、监控以及对经营场所、设施设备的安全评估，并实施日常监督和有效管理，建立突发事件和事故风险的防范体系。各级领导干部要增强对突发事件的风险意识，积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发事件的防范和处理能力，按照“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的要求，不断消除或减轻突发事件的潜在滋生因素，尽可能避免突发事件的发生。

　　（三）明确以人为本的原则

　　把保障公众健康、生命安全和保障生活必需品市场供应作为应对、处理突发事件的首要任务，要不惜代价地采取一切尽可能的措施，全力避免和减少各类突发事件对人身造成的危害，保护人民群众生命财产安全，保障生活必需品市场供应，维护社会稳定。

　　（四）加强平战结合的教育培训

　　要在日常工作中加强干部职工应对突发事件的教育培训，积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、行动准备和救援准备。加强实战演练，引进专家传授，增强安全意识，坚持平战结合，倡导一专多能，实现全员预防。较大的商场、市场、超市、仓储等经营性单位，每年应组织不少于两次以上的防汛、防涝、防火、防爆、防震、防极端污染天气、防人为破坏等突发事件保障生活必需品市场供应的综合实战演练及专业授课培训。

　　（五）常备完好的预警预防物资

　　各单位要根据可能发生突发事件的性质、特点，必须在平时常备多套应急处置所需的物资装备及资料数据。应主要包括：⑴物资装备。各类抢险物资器材、工具、防护救援装备（防热、防毒）、集群通讯器材、应急便携灯具、应急广播、防毒面具、安全头盔、袖章标识、便携喇叭、警戒条带、可移动疏散标志等。⑵资料数据（一式五份）。场地建筑整体书面资料、各类预警电话及内部号码；建筑平面图、消防设施配置图、各类管线通道图、人员疏散和逃生路线图、周边环境及交通道路图；暖通、水电、电梯、压力容器等设备的操作规程、设施设备数据标准（书面说明）、抢险工作程序及分解图等。平时要对各项应急工作的完备情况进行定期检查更新，确保应急事发后能够做到：人员迅速到位、物资装备充足、情况资料齐全、行动措施有力、抢险救援高效、保障生活必需品市场供应有力。

　　（六）增加应对突发事件的投入

　　要本着“平时多投入，战时少流血”的经验教训，积极增加预防突发事件的支出，该添加的设施装备一定要配备，该花的钱一定要花到位，努力提高应对突发事件设施装备的现代化操控水平。同时要选择缴纳必要的保险险种，以减轻企业在事发后的经济风险。要做好生活必需品货源的储备和调运等工作。

　　四、应急行动　　

　　（一）及时报告

　　1、报告时限。一旦发生突发事件，各单位要在第一时间迅速上报市商务局，并视事件类别、性质、轻重等，同时向公安局、消防支队、医院、安监局和属地政府进行报告。

　　2、报告内容。事件发生的时间、地点、单位、位置，轻重状况、损失程度、伤亡人数；报告过哪些单位、采取的抢救措施、事态发展预测以及要求上级紧急解决的问题；报告人的姓名、职务、电话及报告时间。

　　3、报告纪律。对突发事件的报告，要及时、准确、具体、全面，任何人都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　4、报告形式。先以电话报告，随后以书面文字报告。

　　（二）启动预案

　　突发事件发生后，经市商务局党组研究确定准予启动本应急工作预案，按要求在第一时间报告市政府及通报有关职能部门，快速调集有关人员赶赴事发现场。必要时，向市政府提出启动《邯郸市突发事件生活必需品市场供应应急预案》。

　　（三）指挥决策

　　在现场查明情况的同时，立即组成“突发事件应急工作领导小组”。调配人员，明确分工，落实责任，布置任务，研究决策，快速形成方案、步骤、要求，立即采取应急响应、应急处置和应急抢险施救、保障生活必需品市场供应等各种措施。

　　（四）行动要求

　　1、指挥决策要准。负责领导要在第一时间赶赴现场，尽快组成指挥系统，全面掌握情况，正确分析局面，果断做出准确科学的判断决策，迅速调配各方力量实施应对。指挥者与执行者要减少环节，要逐级明确负责人员，形成高效有序的工作机制。

　　2、实施行动要快。要做到快速上报信息，快速查明险情，快速部署决策，快速实施预案，快速控制局势，快速取得成效。

　　3、现场秩序要稳。突发事件一旦发生，凡是人员密集场所的现场秩序必然十分混乱，要通过广播和安保人员迅速按照正确通道疏散群众，发出的讯息要适度，避免造成更大恐慌，引导群众按照妇幼、老弱、青壮的顺序撤离。要充分发挥安保救援人员的疏导作用，救援力量充足的要实施群体隔离，坚决避免拥挤踩踏。同时要进行反复搜寻清理，并尽快设置危险区域警戒线，严禁无关人员的擅自流动。

　　4、要把救人放在首位。要确立“不惜代价，全力救人”的抢险原则，不论是天灾还是人祸，都要把解救突发事件中的人员伤亡问题放在第一位。

　　5、要以减少损失为重点。应急行动、抢险措施、处置方法等，要围绕减少危害、减少人员财产的损失来进行，要得当、得法，不可盲干、蛮干，顾此失彼，造成更大损失。

　　6、要保障抢险人员的安全。应急抢险人员要服从现场指挥调动，进入和离开现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，有组织、有秩序地开展工作，避免应急人员出现伤亡。在有火灾、爆炸或毒害性危险的现场区域，须有安全保护措施，抢险人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全的要求。

　　7、要避免次生灾害的发生。在应急响应的同时，必须通盘考虑突发事件有可能产生的关联事件，为避免次生、衍生事件的发生，要高度警惕灾害事故的连锁反应，警觉灾害引发重度灾害的苗头与征兆，酌情提前对有关群体和周边区域发出预警信息，妥善安排生活必需品市场供应，确保生活必需品不断档、不脱销。

　　五、善后工作

　　突发事件结束后，“应急工作领导小组”应根据事件性质、特点、轻重，确定做好以下善后工作。

　　（一）成立善后工作小组

　　主要由市商务局和相关职能部门的专职人员及事发单位的有关人员组成。

　　（二）依纪依法惩处嫌犯

　　报请市安监、公安、监察等相关部门迅速开展事故调查和刑事侦察工作，澄清事故及突发事件的性质和责任，依法对违纪违法责任人以及敌对破坏分子进行惩处和制裁。

　　（三）安置死难受害人员

　　做好受灾受害人员的安抚、安置、补偿工作，消除各种不安定因素。

　　（四）尽快恢复生产经营

　　尽快清理事发单位的财产物品，加快灾后重建，尽快恢复生产经营及生活秩序，保障生活必需品市场正常供应。

　　（五）表彰奖励有功人员

　　要对在抢险救灾过程中不怕牺牲、英勇拼搏的先进集体、先进个人，给予表彰和奖励。

　　（六）写出书面总结报告

　　总结经验教训，并将有关文字、照片、视频等资料归纳存档。

生活必需品保供应急预案 篇3

　　为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件，确保商品供应稳定市场秩序，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，界首市商务粮食局特制定生活必需品市场保供应急预案。

　　一、指导思想

　　以市场调节和政府调控相结合，建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度，采取有效的应急处理措施，确保突发事件发生时市场生活必需品的供应，稳定市场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。

　　二、主要职责

　　在疫情防控应急指挥部领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。

　　三、建立生活必需品市场监测报告制度

　　(一)认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度，制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测，对整个市场运行做出准确判断和评价，达到预警标准时及时发出预警信号，作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。

　　(二)对生活必需品实施监控，及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施，并组织实施。

　　四、应急状态

　　(一)一级状态(特急状态):指紧急状态持续10天以上，生活必需品价格持续上涨100%以上，生活必需品供应极度紧张，市民恐慌，抢购现象严重，大部分地区出现生活必需品脱销。

　　(二)二级状态(紧急状态):指紧张状态持续10天，生活必需品价格上涨50%，生活必需品供应紧张，市民抢购生活必需品并出现恐慌，部分区域出现生活必需品供应脱销。

　　（三）三级状态(紧张状态):指生活必需品的供应较为紧张，市场价格在一个月内持续上涨30%，市民争购生活必需品，个别地区出现生活必需品抢购现象。

　　五、建立完善生活必需品应急保供联系和储备制度

　　为应对突发事件引起的市场波动，建立生活必需品应急保供建立联系和储备制度。

　　（一）确定华联、联华、万家福超市等数家生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化，认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应，确保生活必需品储得进、调得动、用得上，发挥保供主渠道作用。

　　（二）各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道，增加储备居民生活必需品库存，建立应急预案，确保一旦出现紧急突发情况，能有效保障居民生活必需品供应，避免出现商品短缺造成抢购等现象。

　　六、应急准备

　　(一)建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点，进行日常监控。

　　(二)定期进行生活必需品的供求动态分析。

　　(三)结合应急要求，落实应急条件下生活必需品运输销售，设立应急生活必需品投放点，确保市场供应。

　　七、相关保证工作

　　(一)确保生活必需品的运输畅通。对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保通行及停靠方便开辟绿色通道，确保通行及停靠方便。

　　(二)依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。商务粮食局会同市场监管、发改委等部门，加强对市场的监管，对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击，确保正常的市场秩序。

　　(三)做好舆论宣传工作，稳定人心。对造谣、蛊惑人心者，配合公安机关调查，依法打击。

生活必需品保供应急预案 篇4

　　为确保震后寒潮、低温、大风极端天气条件下全县受灾群众安全、温暖、健康过冬，根据相关法律、法规和政策，结合实际，制定本预案（以下简称预案）。

　　一、工作原则

　　（一）统一领导、部门分工、分级负责、综合协调原则；

　　（二）以人为本、为民解难的原则；

　　（三）主动防范、加强督查的原则；

　　（四）快速高效、果断处置、全力抢险的原则。

　　二、响应级别

　　（一）具备下列条件之一，为一级响应：

　　极端寒潮天气一次性影响8000人及其以上生产生活的；交通、通讯一次性中断72小时及其以上的；一次性冻死15人及其以上的或冻伤150人及其以上的；其他突发事件一次性导致30人死亡及其以上的。

　　（二）具备下列条件之一的，为二级响应：

　　极端寒潮天气一次性影响5000人及其以上生产生活的；交通、通讯一次性中断48小时及其以上的；一次性冻死10人及其以上的，或冻伤100人及其以上的；其他突发事件一次性导致10人死亡及其以上的。

　　（三）具备下列条件之一，为三级响应：

　　极端寒潮天气一次性影响3000人及其以上生产生活的；交通、通讯一次性中断24小时及其以上的；一次性冻死5人及其以上的，或冻伤50人及其以上的；其他突发事件一次性导致3人死亡及其以上的。

　　（四）上述条件以下的，为四级响应。

　　（五）极端高火险天气，按照《黑水县森林防火预案》和《黑水县草原防火预案》确定响应级别。其他专项预案和部门预案，按照原预案规定确定响应级别。

　　三、指挥机构及职责

　　（一）指挥机构。

　　县人民政府成立极端天气条件下受灾群众安全过冬指挥部(以下简称指挥部)，统一指挥和组织全县群众安全温暖过冬工作。

　　总指挥由县人民政府县长兼任，副总指挥由相关副县长兼任，指挥部成员由县级相关部门组成。

　　指挥部下设办公室、交通保障组、物资保障组、医疗救援组、粮食供应保障组、通讯保障组、气象预测保障组。指挥部办公室设在县应急办，由县应急办主任兼任办公室主任。

　　各乡镇人民政府成立相应的极端天气条件下受灾群众安全过冬领导小组，负责贯彻落实县指挥部的指示精神和命令，统一组织辖区内应急自救工作，并制定相应的应急预案。

　　（二）主要职责。

　　指挥部主要职责：负责统一领导、指挥和协调全县群众安全温暖过冬应急救援工作。指导乡镇开展群众安全温暖过冬应急救援工作。

　　指挥部办公室主要职责：负责传达县指挥部工作指令并监督落实；负责县群众安全温暖过冬应急救援指挥部日常工作；负责灾情和救灾工作信息发布和上报；处理指挥部交办的其他工作。

　　指挥部成员单位主要职责：

　　县应急办：综合组织协调全县确保群众安全温暖过冬应急救援工作。

　　县发展和改革委员会：会同县民政局将过冬生活必需物资应急储备落实到位，确保极端天气和交通中断时群众御寒衣被及其他生活必需品在乡镇和基层商业网点的储备。负责应急救援所需油料的供应。

　　县教育局：负责抓好学校师生安全温暖过冬的督促和检查，加强对学生的宣传教育，防止意外事故发生。

　　县公安局：负责县内道路的交通安全，安排力量值守危险路段，对事故易发、多发路段进行严密监控；加强冰雪恶劣气候下交通事故施救工作；打击偷盗、破坏各类救援物资器材的犯罪分子，做好治安保卫工作，维护全县社会治安工作；紧急情况下，根据需要，做好道路交通和区域管制工作。

　　县规划建设局：负责加强对农民自建过渡房加厚加固、受损农房维修加固和农村永久性住房建设的检查指导；负责组织清除城区道路积雪，确保城区道路通畅。

　　县民政局：负责储备救灾物资；负责将困难群众后续生活救助发放到位，对后续救助到期后仍然困难的群众，及时纳入城乡低保、农村五保和春荒救助；负责察看福利院、分散供养五保户的住房，严防积雪压垮房屋、死伤人员事件发生，保障五保户和灾民特困户等的基本生活所需，负责全县灾情的统计核查上报工作。

　　县财政局：负责筹集、调度、安排群众安全温暖过冬所需资金。

　　县交通局、县公路分局：负责做好车站运输车辆的安全监督检查；负责做好道路路面养护和危险路段、施工地段等道路安全隐患的整治；负责做好道路积雪清扫工作；紧急情况下，优先组织和提供交通运输工具，保障应急救援运输畅通。

　　县农业局：负责农业生产中冰雪灾害的应急处置工作，指导农民采取行之有效的防冻保暖措施。掌握农业遭受冰雪灾害的情况，负责制定农业生产恢复自救的方案和技术指导。

　　县水利局：督促、指导加大对防汛堤坝、水库的巡查力度，防止发生冰雪次生、衍生灾害。做好农村安全饮用水管理的防冻、抢修和技术保障工作。

　　县林业局：负责做好群众集中安置点和各村周边森林防火工作。

　　县卫生局：做好卫生防疫和医疗救治工作；加强传染病疫情报告和监测预警，及时发现疫情，确保群众有病能得到及时医治，全县不发生传染病和突发公共卫生事件。

　　县广播电视局：及时播发灾害性天气气候的监测、预测预报、警报等信息，做好有关广播电视宣传动员和新闻报道。

　　县粮食局：及时掌握并报告粮食供求动态。负责应急粮食的调运和供应工作，确保全县受灾群众粮油的充足储备和有效供给。

　　县畜牧兽医局：指导群众做好牲畜越冬饲料储备工作。认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻保暖工作，严防牲畜冻死冻伤。

　　县消防大队：负责受灾群众集中安置点和农民自建过渡房的消防安全检查；督促娱乐场所、学校、群众集中安置点等重点场所和人员密集场所配齐消防器材，采取多种形式普及消防知识，提高受灾群众的自我保护意识。

　　县质量技术监督局、县食品药品监督管理局：负责加强对受灾群众使用的各种取暖物品的质量监管。做好市场食品、药品的质量监管工作，确保食品和用药安全。

　　县气象局：密切关注天气形势，及时提供天气预报，适时做好雨雪情况下天气形势分析资料，并上报县应急办。

　　县红十字会：负责捐赠款物的接收工作，根据县政府安排，负责发放。

　　县工商行政管理局、县物价局：加强市场监管，严厉打击乘机哄抬物价、乱涨价等违法违规行为。

　　电信黑水分公司、移动黑水分公司、联通黑水营业部：组织恢复被破坏的通信设施，保证通信畅通。优先传递气象、应急救援通讯信息，采取一切措施确保抗灾救灾抢险通讯畅通。

　　县电力公司：负责所辖范围内供电设施的维护和抢修，保证指挥机构和重要单位的电力供应，执行县抗灾救灾指挥部下达的各类调度命令。

　　县人武部、县消防大队、县武警中队：根据抗灾救灾工作需要，及时组织官兵和民兵参加应急救援工作和维护社会稳定工作。

　　四、预测信息管理

　　（一）气象部门做好灾害性天气的预测和预报，如有极端严寒天气出现，立即发布启动内部相关的应急程序的命令，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，并及时向上级主管机构、县人民政府和指挥部报告灾害的发生、发展及其预报服务情况。

　　（二）进入应急状态后，各成员单位向县指挥部报告物资储备情况和人员到位情况，并将值班电话及联络员电话号码上报县指挥部办公室备案，24小时待命。各乡镇实行24小时值班，确保通讯畅通。

　　（三）突发事件发生后，县应急办在3小时内向州政府应急办报告灾情发生的时间、地点、损失（包括人员受灾情况、人员伤亡、牲畜死亡、农作物受灾、房屋倒塌、经济损失）等情况，已采取的措施和目前需求。

　　五、应急响应

　　（一）启动条件。凡在我县出现极端严寒天气，由此引发雪灾、低温霜冻等自然灾害，出现交通、通讯中断、人畜冻伤等影响群众安全过冬情况时立即启动本预案，同时启动《黑水县确保群众安全温暖过冬自救预案》。

　　（二）启动方式。三级及以上响应，报州人民政府在其指挥下启动响应。四级响应，由县人民政府启动。

　　（三）启动执行。预案启动后，县应急电台全天候开通，负责信息传递工作。召开县指挥部会议，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。灾情发生后1小时内，由县指挥部派工作组深入受灾乡镇查核灾情，慰问受灾群众，指导相关单位开展救灾工作。根据需求或上级指示，协调下拨救灾应急款物。动态掌握灾情发展变化情况和救灾工作情况，及时向县指挥部报送信息。督促受灾乡镇落实好救灾应急的各项措施，及时抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜，防止疫病流行。救济受灾群众，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，尽快恢复正常的生产生活秩序，开展生产自救工作。

　　六、附则

　　（一）责任追究。发生气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的相关职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定给予行政处分，情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

　　（二）本预案自发布之日起实施。

生活必需品保供应急预案 篇5

　　为应对新冠疫情发生时封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障我镇群众的基本生活需求，结合实际，制定本预案。

　　一、总体要求

　　（一）制定配送流程。重点制定好疫情发生时生活物资如何从集中配送点分送到户的工作路径、联络机制、分配方式等流程，确保生活物资能顺利配送到居民手中，有效保障当地群众基本生活需求。

　　（二）突出重点环节。设置生活保障物资的储存点，如超市、便利店、临时仓库等，负责存储和接收物资；各村根据小区、组、户数等实际情况，每个村设置1个以上集中配送点，负责分装物资；各组合理配备志愿者数量。

　　二、组织领导

　　指挥长：熊雨春镇党委书记

　　副指挥长：

　　成员：

　　各村驻村工作队队长、第一书记、村“两委”主要负责人。

　　三、主要工作任务

　　（一）摸清人员情况。镇政府组织辖区内各村，以村为工作单元，通过网格摸排方式提前对辖区内居民信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号码、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。

　　（二）规划集中配送点和组织配送力量。疫情发生时，生活保障物资由镇储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村里的集中配送点，再由集中配送点按照合理标准进行分装，志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。

　　1.合理确定集中配置点数量。以村为单元，充分考虑到各组的户数，合理安排各村需要设置的集中配送点数量，用于临时存放、分装物资。

　　2.科学选取集中配送点。以村为单元，充分考虑到各组的户数和区位分布等，选取配送点位置。充分利用村里小卖部、物业用房、空旷场地等，搭建临时帐篷、备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。

　　3.有效配备配送人员。以村为单位，利用网格，用好联户长和志愿者，按组合理配备配送员数量。每个村要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对于交通不便、道路较远的农户，在实际分配配送人员时，要适当予以倾斜，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村生活物资配送到户。

　　（三）严格执行封控区配送流程。封控区的生活必需品配送实行套餐制，主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，并明确价格。按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好个人防护情况下送到每家每户门口，配送员离开后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。

　　（四）提前做好动员宣传准备。要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。

　　四、工作要求

　　（一）做好值班值守。要坚决落实好疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。

　　（二）加强宣传引导。利用各村、各网格微信群、村委会小喇叭等多种形式进行宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。

生活必需品保供应急预案 篇6

　　一、适用范围

　　本预案适用于极端天气应急保供工作，商务领域为进一步贯彻落实应急工作部署，面对极端天气需要立即处置的应急工作。

　　二、组织体系及职责

　　(一)领导小组

　　成立应对极端天气领导小组，主要对全区商务领域极端天气应急保供、安全生产等方面工作的统一协调和指导，领导小组办公室设在局办公室，主要负责各类信息的上传下达，有关部门的协调和联系，应急处置指导等工作。

　　组长：刘中亚

　　副组长：章永清、苏成刚、张燃

　　成员：高莉、毛永坤、李先进、梁慧、陈伟、

　　张志豪、张