防洪防汛救灾应急预案(精选16篇)
防洪防汛救灾应急预案 篇1
一、目的
为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:
组长:
副组长:
组员:
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法:
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,用心制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管 四、材料准备:
根据项目部工程的具体状况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备务必持续完好状态。
序号:材料名称:单位:数量:备注
1雨衣雨裤:套:50
2雨鞋:双:50
3水泵:台:5
4水泥袋:个:1000
5铁锨:把:100
五、技术保证措施:
1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查,凡不贴合标准的要及时领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。
9、防汛小组成员的手机务必确保每一天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产带给可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。
3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并修复 汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合x小区的实际状况,特制定防洪工作应急预案。期望我们管领导潜力,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
防洪防汛救灾应急预案 篇2
根据我镇地形地貌和当前防洪防汛工作的实际需要,围绕区委、区政府有关防洪防汛工作的有关指示,为保障人民群众生命财产安全,正确应对自然灾害,积极开展抗灾救灾工作,经镇党委政府会议研究,制定xx镇防洪防汛应急预案。
一、总则
(一)编制目的
减轻洪水等灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。
(二)基本原则
坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素,团结抗洪。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《xx镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神,结合我镇实际,制定本预案。
(四)适应范围
本方案适用于xx镇境内各村(社区居)委会、镇属各企事业单位洪水事故。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
成立xx镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单如下:
总指挥:(镇人民政府镇长)
副指挥:(镇人民政府副镇长)
指挥部下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任:,副主任:、。具体负责日常事务。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组等。
(二)职责
1、镇防洪防汛指挥部主要职责
(1)在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和镇党委政府、镇防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行党委政府下达的其他任务,制定和修订《xx镇防洪防汛应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取各村(社区居)委会和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作,组织镇属相关部门按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向镇人民政府和镇防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2、镇防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。
3、各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组:按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。
(三)各村(社区居)委会,镇属各企业、单位防洪防汛指挥机构
各村(社区居)委会,镇属各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、队、人,必须在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本辖区、本单位防洪抢险工作。
(四)汛期值班制度
各村(社区居)委会、企业、单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
(五)汛期重点检查监控内容
(1)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管,落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。
(2)督促道路交通和水上行业要加强对汛期自用车(含营运车辆)船的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施,防止发生意外事故。
(4)督促各村(社区居)委会要加强村(居)民的塘库堰排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测、预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。
三、洪水预报预警及物资准备
(一)预报预警
指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米),或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到222毫米)时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
(二)灾情上报
灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报(包括灾情图片),为抗灾救灾提供准确依据。
(三)物资准备
防洪防汛抢险物资需储备:编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
(四)运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
四、应急响应
(一)五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属标准内洪水。洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时,为确保辖区安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。
(三)应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
五、奖惩
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
六、附则
本预案由xx镇政府制定、管理,并负责修订、解释。
防洪防汛救灾应急预案 篇3
一、编制目的
为了有效应对企业所在地区可能发生的洪涝灾害,确保企业人员和财产安全,减少灾害损失,保障企业正常运营,特制定本防汛防洪应急预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合企业实际情况,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于企业所在地区发生的洪涝灾害应急工作。
四、工作原则
1. 预防为主,确保安全。
2. 统一指挥,分级负责。
3. 快速反应,科学应对。
4. 团结协作,合力抗灾。
五、组织机构
成立企业防汛防洪应急指挥部,负责全面指挥和协调企业防汛防洪工作。指挥部下设办公室、抢险救灾组、物资保障组、宣传报道组等。
六、应急响应
(一)预警与监测
1. 企业应密切关注气象部门发布的天气预警信息,及时了解洪涝灾害发生可能性。
2. 加强企业内部监测,发现异常情况及时报告指挥部。
(二)应急响应级别
根据洪涝灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个级别:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)。
(三)应急响应措施
1. Ⅳ级响应:加强值班,做好预警信息发布工作,检查防汛设施,确保完好。
2. Ⅲ级响应:启动应急预案,加强巡查,及时处置险情,确保重要设施安全。
3. Ⅱ级响应:全面启动应急预案,组织抢险队伍进行抢险救灾,加强物资保障,确保人员安全。
4. Ⅰ级响应:在Ⅱ级响应基础上,加强与政府部门的'沟通协调,争取外部支援,全力保障企业安全。
七、抢险救灾措施
1. 抢险救灾组根据指挥部指令,迅速组织人员赶赴现场,开展抢险救灾工作。
2. 对受洪水威胁的设施、设备进行加固、排水、排涝等措施,防止洪水侵入。
3. 对被困人员进行搜救,确保人员安全。
4. 协调外部救援力量,提供必要的支持和协助。
八、物资保障
物资保障组负责做好防汛防洪物资储备工作,确保在灾害发生时能够及时供应。储备物资包括沙袋、水泵、发电机、照明设备、抢险工具等。
九、宣传报道
宣传报道组负责及时发布防汛防洪信息,宣传防灾减灾知识,提高员工防灾减灾意识。同时,加强与媒体的沟通合作,及时报道企业防汛防洪工作进展和成果。
十、后期处置
1. 灾害发生后,及时组织人员对受灾情况进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
2. 对在防汛防洪工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励。
3. 对受损的设施、设备进行修复和重建,尽快恢复企业正常运营。
十一、附则
1. 本预案自发布之日起实施,由企业防汛防洪应急指挥部负责解释。
2. 本预案根据实际情况进行修订和完善。
防洪防汛救灾应急预案 篇4
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低点,最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害,预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神,结合实际,特制定本预案。
一、指导思想
“以人为本、救死扶伤”为指导,在市、县、镇、及卫生局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
医院急救电话:
主要职责:
1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工
作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。
5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、应急措施
发生洪涝灾害后,根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排,负责医院的防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后,要按以下步骤开展工作。
(1)检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改,并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。
(2)要将人员、车辆等迅速集结待命。
2、汛情发生期
(1)及时组织各科室进入抢险状态;做到物资、人员双到位;为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障;并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。
(2)按防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;
(3)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的`损失降到最低限度。
(二)防汛抢险医疗防疫
1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门,做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。
2、成立医疗救护小组,院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生,两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。
四、应急响应行动
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。
2、加强信息沟通,与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度,及时掌握洪水情况,并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。
3、确保人员到位,院卫生防汛工作领导小组成员到位,根据水情定期召开防汛防病工作会议,研究部署卫生防病工作。
4、加强24小时值班制度的落实。
5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
7、对防汛抢险工作进行总结。
防洪防汛救灾应急预案 篇5
第一条编制目的。
在大雨天气出现时,让走读生有序离校,乘车学生能够迅速、安全、有序地候车、乘车。
第二条指导思想。
贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强协作、整体联动”的工作原则,保证走读生有序离校和乘车学生迅速、安全、有序地候车、乘车。
- 24 -第三条适用范围。本预案适用于大雨天气出现,学生无法按正常放学秩序离校时。
第四条启动条件。
大雨天气出现,学生无法正常离校时,以学校广播通知为号,立即启动本预案。
第五条组织机构
大雨天气学生放学应急工作领导小组成员组长(总指挥):
副组长(副总指挥):
组员:
第六条预案细则
(一)走读生放学
若放学时正遇大雨天气,全体学生一律在教室内等候,班主任要盯靠在班内,不得随意让学生离开教室。应急工作领导小组会根据实际情况,安排家长到班内接走读学生。
特别提示:乘车学生若有家长来接,一定要做好记录(姓名、班级、车次)并告知组织乘车学生的教师。
(二)乘车学生放学
1.乘坐第一班车的.学生放学
走读学生接走后,班主任安排乘坐第一班车的学生到综合楼广场乘车,乘坐其他班次的学生仍在教室内等候。
组织乘车学生的教师在车内点名,校车离校后,一律到一学区一楼,等候下一班次校车进校,随车点名。后面班次- 25 -以此类推。
2.乘坐第二班车的学生放学
乘坐第一班车的学生上车后,班主任再让乘坐第二班车的学生出教室到一楼走廊候车(带好手举牌)。
3.第二班车运行线路
第二班车,校车驶入校内接学生,从一学区开始,停靠点依次为一、二、四、三学区(三四学区在教学楼后)。一号楼、六号楼的学生到相应学区一楼候车。
4.各学区一楼走廊候车区划分及学生组织
各学区本着方便上车的原则,利用走廊立柱,划分出17个候车区,并至少安排8名教师维持学生候车秩序,要通过学区全体教师会通知到每一位教师:候车区的顺序及每位教师负责的区域,利用候车手举牌引导学生候车。
第七条责任划分
(一)校委会成员职责:
1校长全面负责在大雨天气出现时,组织、协调走读生有序放学和乘车学生候车、乘车事宜。
2.校长负责一学区巡视。
3.负责二学区巡视。
4.校长负责三学区巡视。
5.负责四学区巡视。
6.负责综合楼巡视。
- 26 - 7.负责六号楼巡视。
8.负责校门口检查每辆车乘车学生是否全部上车。
(二)处室主任职责:
1.协助校长组织、协调走读生有序放学和乘车学生候车、乘车事宜。
2.车辆调度:
3.通知、广播:
职责:
①主任负责调试音响,保证音响正常使用。
②主任负责宣布启动大雨天放学应急预案,请相关人员立即到负责区域。一班车发出后,立即到传达室(拿着话筒),随时告知乘车学生进校园的校车的编号,请负责领导、主任及组织乘车的老师做好准备。
③协同主任做好以上工作。
(四)学区主任职责:
学区主任、安全副主任全面负责组织、协调本学区内走读生有序放学和乘车学生候车、乘车事宜,学生全部离校后方能离开。
(五)班主任职责:
班主任及副班主任负责根据校园广播提示,在班内组织好本班走读生放学,并依次把相应车次乘车学生交给当天楼层执勤教师。
- 27 -整个放学过程班主任要一直盯靠在班内并保持通讯畅通。
(六)楼层执勤教师职责:
负责将自己所执勤楼层的乘车学生护送至一楼走廊候车区域。
以上执勤教师若有其他执勤任务,请及时自行进行调整。第八条本预案自公布之日起执行,由学校大雨天气学生放学应急工作领导小组负责解释。
防洪防汛救灾应急预案 篇6
一、总则
(一)编制背景
本引水式水电站位于 河支流,通过 3 公里长引水渠道将河水引入厂房发电,渠道沿线多为土质边坡,汛期暴雨易引发边坡坍塌、渠道堵塞,导致洪水漫渠、冲毁下游农田。为防范此类风险,保障电站运行与沿线群众安全,制定本预案。
(二)适用范围
适用于本电站汛期引水渠道坍塌、堵塞、漫溢,厂房进水,以及上游来水突增引发的防洪防汛突发事件,涵盖应急预防、预警、处置及后期恢复全流程。
二、组织机构与职责
成立防汛应急小组,由电站站长任组长,下设监测组、抢险组、协调组,职责如下:
组长:发布应急指令,协调乡镇政府、水利站等部门,审批渠道抢修、群众转移等方案。
监测组:汛期每日巡查引水渠道(重点检查土质边坡、涵洞),监测上游来水量、渠道水位,发现隐患立即上报。
抢险组:由维修人员组成,配备挖掘机、铁锹、编织袋等,负责渠道清淤、边坡加固、厂房排水等抢险工作。
协调组:对接上游水库、下游村委会,传递预警信息;组织受威胁群众转移,联系医疗、物资保障单位。
三、预防与预警
(一)预防措施
汛前整治:每年 4 月底前对引水渠道进行清淤(清除淤积泥沙、杂草),对 3 处易坍塌边坡采用沙袋堆砌加固;检修渠道节制闸、厂房排水泵,确保功能正常。
日常监测:汛期每日早 8 点、晚 6 点巡查渠道,记录水位;通过上游水文站获取来水数据,当来水量超设计引水流量(8m/s)时,加密监测至每 2 小时 1 次。
(二)预警分级
三级预警(一般):气象预报未来 24 小时有中雨,或渠道水位接近设计水位 0.3m。监测组加密巡查,抢险组检查设备。
二级预警(较重):未来 12 小时有大雨,或渠道水位达设计水位,或边坡出现小范围溜塌。开启渠道节制闸泄洪,抢险组到岗待命,协调组通知下游农户注意防范。
一级预警(严重):未来 6 小时有暴雨,或渠道水位超设计水位 0.2m,或边坡大面积坍塌堵塞渠道。停止引水发电,关闭进水闸,全员投入抢险;协调组组织下游受威胁群众转移。
四、应急处置
渠道坍塌处置:监测组发现边坡坍塌后,立即上报组长;抢险组用挖掘机清理坍塌土石方,若边坡不稳定,用编织袋装土堆砌临时挡墙,同时开启节制闸泄洪,避免洪水漫溢。
渠道堵塞处置:因杂物、泥沙堵塞渠道时,抢险组分段清理,优先疏通节制闸、涵洞;若堵塞导致洪水漫渠,在漫溢处开挖临时导流沟,将洪水引入下游河道,减少对农田的.冲刷。
厂房进水处置:若洪水漫入厂房,监测组立即切断电源,抢险组开启排水泵抽排积水,用沙袋封堵厂房门口;待水位下降后,检查机组、电气设备受损情况,联系专业人员维修,确认安全后恢复发电。
五、后期处置
恢复重建:险情解除后,3 日内完成渠道清淤、边坡加固,5 日内修复受损节制闸、供电设备,10 日内恢复正常引水发电。
总结改进:汛后 1 个月内召开总结会,分析预警响应、抢险处置中的不足(如抢险设备不足),补充挖掘机、抽水泵等设备,优化渠道巡查路线,提升应急处置效率。
防洪防汛救灾应急预案 篇7
1 总则
1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作,我处防汛工作,在上级防汛指挥部门统一领导下,坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针,牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时,实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则,组织全处人员和力量,做好防汛工作,努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
1.2 编制目的
确保市区安全度汛,提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全,保障城市建设和经济社会可持续发展。
1.3 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定,结合市区防汛工作实际,制定本预案。
1.4 适用范围
1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。
1.4.2 本预案实施的重点地区和部位:中心城区及相关服务区域、防洪排水。
1.5 编制原则
按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针,坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
2 汛情分级
2.1 戒备级:当外河水位1.57米―1.70米时(黄海高程,下同)。
2.2 防御级:当河水位1.70米―2.66米时。
2.3 特别重大级:当河水位2.66米(盐城历史最高水位)以上时。
3 应急指挥体系与职责
3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求,落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区,每个片区明确具体责任人。实行分片负责制,统一指挥、分级分部门负责,各有关部门实行防汛岗位责任制。
3.2 为健全防汛指挥机构,加强责任制度,成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。
3.2.1 防汛工作领导小组组成
组 长:
副组长:
成 员:
3.3 组长职责:全面负责市区防汛工作,对该工作给以人力、财力、物力支持,指导协调各片区的防汛工作。
3.4 副组长职责:
3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题,切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。
3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。
3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。
3.4.4 督促和验收整改项目。
3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求,及时上报有关信息和应急响应动态。
3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息,做好防汛、抢险、排险的各项工作。
3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握现场情况。
3.4.8 出现各类防汛突发公共事件,特别是出现严重险情和灾情,涉及人员安全的防汛突发公共事件,必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。
3.5 市区防汛责任片区划分:
Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣 顾元成 郭 靖
北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路:建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。
Ⅱ片区 责任人:李宗雷 徐荣俊 季晓武
东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路:人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。
Ⅲ片区 责任人:倪国春 王友江 黄佳骏
北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路:世纪大道(西延至凤凰路)、青年路(西延至G204)、解放路、西环路、人民南路。
Ⅳ片区 责任人:李智慧 孔凡为 梁萍萍
北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路:行政中心周边、新都路(解放路至人民路)、解放路、西环路、人民路、滨河路(新都路至南环路)。
Ⅴ片区 责任人:韩玉社 陈 晨 姜洪明
西至小洋河(西支),北至新洋港,南至朝阳沟,东至通榆河。主要道路:开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。
Ⅵ片区 责任人:朱 钢 柏寿琪 王 涛
北至朝阳沟,西至小洋河―串场河,东至通榆河,南至青年路。主要道路:开放大道、文港路(南至青年路)、育才路、大庆东路、青年路、六合路(南至青年路)、东闸路(原人民南路)、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。
Ⅶ片区责任人:李智慧 辛立海 周 进
北至青年路,西至串场河,东至通榆河,南至南环路。主要道路:开放大道(世纪大道至南环路)、范公路(世纪大道至南环路)、滨河路(青年路至海盐博物馆)。
Ⅷ片区责任人:倪国春 丁如青 薛荣祥
北至迎宾大道,西至通榆河,东至青墩连接线,南至世纪大道。主要道路:迎宾大道(通榆河至东环路)、青年路(通榆河至青墩连接线)、世纪大道(通榆河至现状终点)。
★ 特别关注:1、市行政中心周边(Ⅳ片区 责任人:李智慧);
2、东升新村建洋路区域(Ⅴ片区 责任人:韩玉社);
3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣);
4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域;
5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣);
6、文峰路(迎宾路至人民路菜场段)及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣);
7、新西门路两侧、朝阳新村(Ⅱ片区 责任人:李宗雷);
8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人:黄鹤鸣)。
3.6排涝泵(闸)站及临时强排点
3.6.1排涝泵(闸)站:
排涝泵(闸)站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度,邰建伟同志配合工作,主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理,了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。
毓龙板涵排涝泵站 服务区域:毓龙路沿线两侧,重点保障区域:计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。
文化城排涝泵站 服务区域:毓龙路沿线两侧,重点保障区域:东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。
毕华丽排涝板涵泵站 服务区域:毕华丽板涵沿线两侧,重点保障区域:双元新村、新西门路(双元路~大庆路)等易淹地段。
腾飞路排涝泵站 服务区域:解放路(小一沟至双元路)两侧、大庆新村(小一沟以北)、大庆路(解放路至大庆桥)两侧,重点保证区域:东园路两侧的居民区及学校。
大庆路油坊沟泵站 服务区域:大庆路(解放路至油坊沟)两侧、双元路(解放路至盐马路)以南、双元新村等易淹地段。
青年路泵站 服务区域:青年路下穿通道及周边
通榆河泵站 服务区域:世纪大道下穿通道及周边
市政府北侧利民河泵站 服务区域:市政府周边
杨家沟排涝泵站:解放路(跃进河至利民河)两侧、鹿鸣路(解放路至迎宾路)两侧及阳光世纪城等易淹地段。
毓龙大厦强排泵站:毓龙路(解放路至小洋河)两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。
建军西路下穿雨水泵站:建军西路下穿段及周边。
薛家沟雨水泵站:薛家沟板涵两侧、人民路(黄海路至潮声路)两侧等相关区域。
人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。
责任人:柏寿琪 运行保障:李 峰
3.6.2临时强排点:
太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域:朝阳新村四区、五区等易淹地段。
文苑路(建军东路南侧)出水口 重点保障区域:文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。
东进路(现代华庭东侧)出水口 重点保障区域:东进路(解放路~太平路)、人事局周边等易淹地段。
新西门路出水口 重点保障区域:朝阳新村等易淹地段。
长坝板涵出水口 重点保障区域:朝阳新村等易淹地段。
鲁艺路强排点 重点保障区域:东升新村等易淹地段。
责任人:郭 靖 运行保障:池俊明
3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责:
3.7.1 办公室组成:
办公室设在处办公室,办公室主任由李宗雷同志兼任,办公室成员组成:曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶
3.7.2 办公室工作职责:
3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求,依法组织、协调应急处理工作。
3.7.2.2 负责与气象部门的联系,了解最新气象信息,负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。
3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。
3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。
3.7.2.5 负责各片区小车的调配(详见附表)。
3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道,加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。
3.8 建立信息共享平台和资源互动平台
3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系,以便及时调整防汛工作的部署,为上级指挥部提供决策信息(相关单位联系电话见附表)。
3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息,根据汛情需要,可及时联络相关单位,达到资源共享、全局联防的目的(相关泵站信息见附表)。
4 预报预警
4.1 降水预报
根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定,及时与市防汛应急指挥中心联系,及时了解上级意图。
4.2 汛情预警
市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
预警的发布可以针对本市全境,也可以是某一区域。
4.2.1 预警级别
蓝色汛情预警(IV级):当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。
城区主要道路和低洼地区开始积水,部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。
中小河道可能发生5年一遇以下洪水。
黄色汛情预警(III级):当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
预报未来6小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。
中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
橙色汛情预警(II级):当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。
中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。
红色汛情预警(I级):当符合下列条件之一时可发布红色预警。
预报未来3小时雨量将达到100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。
预报日降雨量可达到150毫米以上。
4.3 预警响应
蓝色汛情预警响应(IV级):
各防汛片区领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;
重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。
黄色汛情预警响应(III级):
在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告;
橙色汛情预警响应(II级):
在黄色汛情预警响应的基础上,各防汛片区的抢险人员全部上岗到位,防汛专业抢险队伍全部在一线待命;
红色汛情预警响应(I级):
在橙色汛情预警响应的基础上,各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全;
4.4 预警级别的变更
随着汛情预警信息的不断变化,根据汛情预警发布指标及实际情况,市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商,对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断,按程序提高或降低相应的预警级别。
5 片区防汛抢险队伍的组成和职责
5.1 片区防汛抢险队伍的组成:
5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工(详见附表)。
5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。
5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责:
5.1.3.1 加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度,不得以任何借口推诿,以防延误时机。
5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。
5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全,组织应急抽排水。保证排水管线畅通。
5.2 成立三支防汛抢险突击队,紧急情况下突击队员实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责,陈盐生协助工作。
5.2.1.1 抢险突击队一队职责:
5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。
5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。
5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责,郭靖协助工作;队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。
5.2.2.1 抢险突击队二队职责:
5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工,保证管道畅通。
5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时,及时安排防汛排涝抢险车排放积水。
5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责,穆爱芳、周进协助工作;队员由道路班组成。
5.2.3.1 抢险突击队三队的职责:
5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时,要及时、尽快组织人员进行排涝,保证路面畅通。
5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时,及时组织抢修或封闭交通。
5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。
6 各后勤保障部门的职责及分工
6.1 排水监测科防汛期间的主要职责:
6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。
6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。
6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。
6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养,确保车辆、设备处于待命状态。
6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室,随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。
6.2 财供科防汛期间的主要职责:
6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资,做好防汛设备的购置和储备。
6.2.2 对已有的设备进行维修和保养,确保设备能完好使用。(详见附表)
6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。
6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。
6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。
6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。
6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。
6.3 路政管理科防汛期间的主要职责:
6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度,及时发现影响防汛工作的问题。
6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报,及时维修,防患于未然。
6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.4 维修科防汛期间的主要职责:
6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路(桥梁)巡查人员防汛期间的巡查方案及制度,查明易淹、易损路段的路况,及时上报并维修方案。
6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排,以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务,确保道路、桥梁畅通。
6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆,对车辆进行维修、保养,确保车辆、设备处于待命状态。
6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆,确保防汛物资的运输工作。(详见附表)
6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.5 工程管理科防汛期间的主要职责:
6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排,做好各项工程的施工进度与安全督查工作,确保各项工程在汛期的施工质量与安全。
6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。
6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队,执行防汛指挥部布置的应急任务。
6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养,确保车辆、设备处于待命状态。
6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位,保正通信24小时畅通。
7 善后处置
7.1 在防汛领导小组统一领导下,由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置,谁处置清除的原则。
7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作,总结、及时收集、整理有关资料。
8 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,要适时对本预案进行修订。
9 预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
防洪防汛救灾应急预案 篇8
根据省州县防汛工作相关文件会议精神,为做好安龙县招堤风景区防汛工作,结合景区实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
按照“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织保障
成立建立安龙县招堤风景区防汛工作领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组组长负责防汛期间的决策及指挥工作,副组长在组长的防汛指导精神下,全面主抓并安排落实具体的防汛抢险救援预案,按照组长的指令,组织相关人员及时赶赴现场。领导小组下设办公室设于招堤风景区管理所,由马愿秀负责日常工作。
三、工作措施
(一)汛期要和景区各安全员签订责任区承包书,务求做到责任主体唯一。
(二)各安全员汛期期间要准备好雨鞋、雨披、手电筒等工具,切实保障汛期期间巡查和抢险工作的顺利开展。
(三)各安全员在汛期预警未解除前,不能同时休假,必须保证安全员留守值班。
(四)汛情发生时,保证24小时对景区进行巡检,出现险情,立即上报。必要时需关闭景区。
(五)在发生汛情时,组员必须全员到岗,24小时开机,保证通信畅通,及时向上级报告汛情。
四、工作要求
领导小组根据防汛工作的要求,出现洪涝灾害,要第一时间向有关部门汇报。防汛抢险实行统一指挥、分级负责,积极主动抓好工作落实。现场处置组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各部门要密切协作,加强配合,自觉服从景区防汛抢险领导小组的调度和指挥,高标准完成上级临时赋予的各项任务。
因景区发生事故处置难度较大,适用法律要求高,故应急处置预案根据上级有关部门要求制定实施。每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与有关人员进行工作总结,以利不断修订完善本预案。
防洪防汛救灾应急预案 篇9
根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。
二、 防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:
总 指 挥:集团公司党委书记、总经理 副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席
成 员: 公司各分管领导、本部各部门负责人。
联 络 员:
值班电话:
公司办公室:
综 合 部:
夜间值班:
值 班 室:
三、组建抢险应急分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、 建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青涯曛肮の