雨雪冰冻天气交通的应急预案范文(通用3篇)
雨雪冰冻天气交通的应急预案范文 篇1
为进一步加强乡村公路管理,切实提高乡村公路运行能力,保障乡村公路完好畅通,按照《县推行公路“路长制”实施方案》通知精神,结合我镇实际,决定在全镇全面推行乡村公路“路长制”,特制定本实施方案。
按照“建立机构、明确责任、保护有力、严格考核”的要求,建立制度化、常态化的乡村公路“路长制”管理机制,构建“畅、洁、绿、美、安”的乡村公路发展新格局,为镇域经济社会发展和全面建成小康社会提供有力保障。
为加强全镇乡村公路“路长制”工作组织领导,并结合我镇实际,成立“路长制”工作领导小组:
(一)“路长制”的'设置
镇村所有道路由镇长担任总路长,村(居)村社道路路长由各村(居)主任担任。
(二)工作职责
1.总路长职责:负责全镇道路的管理和养护及路域环境治理等工作。镇交管站具体负责镇级道路管理、养护、运营、安全、桥梁巡查等日常工作,明确辖区内镇、村、社道路路长职责,制定工作细则,落实经费。
2.村路长职责:负责本村村社道路管养以及路域环境治理等工作,对所辖村内的桥梁进行日常监护,发现问题及时报告。
3.路长制办公室职责:每季度组织召开一次路长办公会议,听取各村路长和相关部门工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。负责制订考核细则,建立工作例会制度,下达交办任务,组织日常巡查,督促各级路长和相关部门切实履行管理职责;定期通报情况,协调解决问题;对各村路长进行考核并定期公布考核结果。
1.干净。各村根据线路长度落实专职护路员,从事公路管护、保洁工作,及时清理路面障碍物和抛洒物;清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物。(责任单位:各村(居))
2.整洁。加强管辖路段沿线管理,禁止占用公路,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷晒粮;制止在护栏、绿化等设施上晾晒;制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌,清除遮挡公路标牌视线的障碍物;发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知路长办公室。(责任单位:各村(居))
3.安全。管控公路建筑控制区内(含桥下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面构造物,制止不符合间距要求的建房(距离公路水沟外沿国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米,村组道路不少于5米);开展源头治超,发现车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处。(责任单位:派出所,各村(居))
4.有序。管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业,制止公路边摆摊设点,规劝经营户离开公路边沟进行经营;对季节性水果、农副产品的销售,引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售,统一管理。(责任单位:派出所,各村(居))
5.美观。对所有乡道、村道与干线公路接线处两旁绿化、美化加强管理,确保生态良好。(责任单位:各村(居))
(一)宣传发动到位。通过qq、微信、广播、标语等加大宣传力度,营造人人参与的良好护路爱路氛围,为“路长制”管理工作营造良好的氛围。
(二)主动公开信息。在乡道、村社道路显著位置竖立路长公示牌,标明路长职责、管护目标、监督电话等内容。自觉接受群众监督,认真办理群众对道路管理的投诉举报和意见建议,办理结果要及时向社会公开。
(三)组织保障到位。高度重视,建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制,形成横向到底、纵向到边的路长监管体系。
(四)问责考核到位。加强路长制工作的督查督办,采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式,定期对路长制实施情况开展专项督导、检查和通报。我镇将针对不同道路存在的主要问题和路长制工作方案要求,实行差异化绩效评价考核。
雨雪冰冻天气交通的应急预案范文 篇2
1.低温雨雪冰冻灾害预警分级
根据《国家气象灾害应急预案》规定,低温雨雪冰冻灾害主要包括暴雪、冰冻、低温、寒潮等气象灾害事件。气象部门根据对各类气象灾害的发展态势,综合评估分析确定预警级别。预警级别分为I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、IV级(一般), 分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,I级为最高级别。公路交通低温雨雪冰冻灾害预警信息由交通运输主管部门会同气象部门按照有关规定联合发布。
2. 防御响应
防御响应启动后,相关公路管理部门在本级人民政府的统一领导下,采取相应的防御措施,避免或尽可能减少低温雨雪冰冻灾害对公路交通的影响。
(1) 针对低温雨雪冰冻天气特点,结合本地区实际情况,加强与气象、公安等部门的沟通协调,密切关注天气变化趋势。
(2) 加强预报、预警、预防工作,科学合理利用传统方法和现代化手段,多渠道及时发布公路路网运行信息,会同气象部门联合发布公路交通气象预报信息。
(3) 准备好应急装备物资,必要时摆放到桥梁、坡道等重要节点。
(4) 通过广播、互联网、电子显示屏,及时发布恶劣天气信息和公路路网运行信息,提示、引导社会公众合理选择出行方式。
3. 分级响应
应对符合I级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由交通运输部启动并实施I级应急响应,相关省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级I级应急响应。
应对符合Ⅱ级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应,相关市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应。交通运输部视情启动本级应急响应,指导、支持开展应急处置工作。
应对符合Ⅲ级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由市级公路管理部门启动并实施市级部门应急响应,相关县级公路管理部门启动并实施县级部门应急响应。省级公路管理部门视情启动本级应急响应,指导、支持开展应急处置工作。
应对符合IV级公路交通突发事件情形的低温雨雪冰冻灾害时,由县级公路管理部门启动并实施县级部门应急响应。市级公路管理部门视情启动本级应急响应,指导、支持开展应急处置工作。
4. 指挥与协调
1、领导小组、灾区各级公路管理部门启动24小时应急值班,相关责任人立即上岗到位,应急队伍立即集结,应急装备物资就近调集,根据统一安排投入抢通工作。
2、领导小组组长主持召集成员单位和专家进行会商,并召开紧急专题会议,协调指挥抢通,同时立即派出工作组,组织或指导现场处置工作,并抽调技术专家提供技术支持。与当地政府有关部门建立协调机制,按照职责分工,加强协作,共同开展应急处置工作。
3、市级公路管理部门组织灾区各级公路管理部门评估灾害对公路设施的破坏、对交通通行的影响,并了解掌握救灾需求,汇总后及时向领导小组报告。
4、根据灾情程度,必要时,领导小组组织协调跨县应急队伍调度和应急装备物资调配,可根据需要,报请当地政府救灾指挥机构协调武警或其他系统相关单位支援,或向社会公众紧急征用抢通急需的装备物资。
5、灾害发生后及救灾期间,各级公路管理部门应定期逐级上报灾情发展、抢通进展情况,由市级公路管理部门汇总后报领导小组。
5. 应急响应通用措施
低温雨雪冰冻灾害发生后,相关公路管理部门在本级人民政府的统一领导下,根据灾情程度,采用相应的应急抢修保通、应急通行保障等处置措施。
(1) 加强与公安部门的沟通协作,采取警车带道、间断放行、车辆分流等措施,保障高速公路和国省道畅通。
(2) 配合公安部门做好交通管制、交通事故现场快速勘查处理工作,尽量避免或减轻公路阻塞。
(3) 组织力量及时清除路面积雪、碎冰,对可能或已经结冰的路段,特别是桥梁、坡道、弯道,及时采取撤盐、撒沙等融雪措施。
(4) 加强桥梁、坡道、弯道等重要节点的巡查,及时与公安等部门互通信息,发布公路路网运行信息。
(5) 组织力量对高速公路故障或者事故车辆实施救援,协助公安部门维持交通秩序。
(6) 对于难以在短期内铲除冰冻的公路,报请当地政府救灾指挥机构协调政府部门工作人员、武警部队等社会力量进行除冰。
(7) 对受损公路设施的抢修措施可参考《公路交通地震灾害应急处置操作指南》。
雨雪冰冻天气交通的应急预案范文 篇3
一、总则
(一)编制目的
为提高全县交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害应急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
1、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《安徽省气象灾害防御条例》等有关法律法规及相关预案,以及我县交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾害的实际情况,制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于本县交通运输系统内低温雨雪冰冻灾害条件下的应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
3、工作原则
(1)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
(2)以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决交通出行方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
(3)统一领导,分级负责。县交通运输局统一领导全县交通运输系统低温雨雪冰冻灾害的应对工作,系统各单位各司其职、相互配合,共同完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(4)各地协同,社会联动。充分依靠各有关部门、各相关企业及公路沿线群众在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,共同完成抗雪防冻救灾任务。
二、组织机构与职责
(一)指挥机构
成立泾县交通运输局防范低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全县交通运输行业低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由丁桢同志任指挥长,王东明、章效武、张英才、李久红、翟荣辉、程国盛、赵升任副指挥长,系统各单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室,地点设在局安办,负责日常事务工作。
(二)指挥部成员单位职责
1、指挥部办公室:负责提供低温雨雪冰冻等天气有关信息;接收、处理上级和气象、水利等部门的预测预警信息;承办局应急指挥部交办的其他工作。
2、县公路分局:负责指导有关单位和部门清除国省干道积雪、加强路面巡查,保障国省干线畅通;统计、报告国省干道交通中断里程和公路滞留人员数量;承办局应急指挥部交办的其他工作。
3、县乡公路管理所:负责组织公路抢修及保通、除雪铲冰工作,组织、协调应急队伍的调度和应急机械及物资的调配,确保低温雨雪冰冻灾害天气下公路的畅通;会同公安部门拟定公路绕行方案并协助组织实施;承办局应急指挥部交办的其他工作。
4、县公路运输管理所:负责组织应急运力,提供道路运输应急保障。统计、报告汽车站滞留人员数量,指导相关部门、企业对滞留在汽车站的司乘人员提供食品、饮水等保障;承办局应急指挥部交办的其他工作。
5、县地方海事处:负责对各渡口、渡船的安全检查力度,根据天气情况及时通知停航、停渡;承办局应急指挥部交办的其他工作。
三、应急准备
(一)资金准备
泾县交通运输局防范低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。
(二)物资准备
指挥部各成员单位储备必需的抗灾、救灾物资;建立健全抗灾、救灾物资紧急调拨和运输制度、应急采购和调拨制度。
(三)救灾装备准备
各成员单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。
四、信息管理
(一)灾害信息共享
指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,及时向县委、县政府和有关部门、单位通报信息。按照有关规定向公众发布信息。
(二)灾情信息管理
灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
五、预警
指挥部办公室要加强与当地气象部门的联系,跟踪掌握极端天气动态并根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。
六、应急响应
(一)应急响应条件
1、Ⅰ级响应启动条件
省气象部门已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为特别重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅰ级响应:
(1)全县滞留旅客10000人以上/24小时以上的;
(2)全县积压货物10000吨以上/48小时以上的;
(3)全县境内主要国省道干线公路中断交通48小时以上的;
2、Ⅱ级响应启动条件
省气象部门已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为重大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅱ级响应:
(1)全县滞留旅客5000人/24小时的;
(2)全县内积压货物5000-10000吨/48小时的;
(3)全县境内国省道干线公路中断交通24小时的;
3、Ⅲ级响应启动条件
省气象部门已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为较大低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅲ级响应。
(1)全县滞留旅客20__人/24小时的;
(2)全县积压货物20__-5000吨/48小时的;
(3)全县国省道干线公路预计中断交通12小时的;
(4)主要县乡公路预计中断交通7天以上的;
(5)其他需要发布Ⅲ级道路运输突发公共事件预警信息的情况。
4、Ⅳ级响应启动条件
省气象部门已发布预警,且一次低温雨雪冰冻灾害过程,造成下列情形之一的,视为一般低温雨雪冰冻灾害,启动Ⅳ级响应。
(1)县内滞留旅客1000-20__人/24小时的;
(2)县内积压货物1000-20__吨/48小时的;
(3)县内国省道干线公路预计中断交通6小时或县乡公路中断3-7天的;
(4)其他需要发布Ⅳ级道路运输突发公共事件预警信息的情况。
(二)、应急响应措施
应急预案启动后,县交通运输局防范低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立应急工作组,由分管副局长任组长,下设综合协调小组、公路抢通小组、运输保障小组、后勤保障小组4个工作组。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
1、综合协调小组
由局安办负责人任组长,局机关相关股室、局系统各单位为成员单位。
(1)负责牵头联络市、县上级主管部门。
(2)负责起草重要报告、综合类文件;根据局应急指挥部和其他应急工作组的要求,统一向县政府、市交通运输局和相关部门报送应急工作文件;
(3)负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;
(4)按照局防范低温雨雪冰冻灾害指挥部要求,向社会通报低温雨雪冰冻灾害影响及应急处置工作进展情况;
(5)负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的感人事件;
(6)承办局应急指挥部交办的其他工作。
2、公路抢通小组
由局分管领导任组长,局机关相关股室、县公路分局、县公路所相关人员组成。
(1)负责组织公路抢修及保通和机场除雪铲冰工作,组织、协调应急队伍的调度和应急机械及物资的调配,确保低温雨雪冰冻灾害天气下公路的畅通,机场的正常运行;
(2)会同公安部门拟定公路绕行方案并协助组织实施;
(3)负责协调社会力量参与公路抢通工作;
(4)拟定抢险救灾资金补助方案;
(5)承办局应急指挥部交办的其他工作。
3、运输保障小组
由局分管领导任组长,局机关相关股室、县运管所、客运公司、县海事处相关人员组成。
(1)负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;
(2)负责申请开通“绿色通道”工作;
(3)协调与其他运输方式的联运工作;
(4)拟定运输补偿资金补助方案;
(5)承办局应急指挥部交办的其他工作。
4、后勤保障小组
由局办公室负责人任组长,局机关相关人员组成。
(1)负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作;
(2)负责信息系统通信保障工作;
(3)负责对系统各单位的应急工作文件的传送和告知工作;
(4)承办厅应急指挥部交办的其他工作。
(三)响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由指挥部决定终止响应。
(四)恢复合重建
1、善后处置
善后处置工作各成员单位要协助进行,必要时报指挥部协调。
2、调查与评估
低温雨雪冰冻灾害发生后,各成员单位要搞好调查处理和总结评估,形成书面材料向指挥部报告。
3、恢复重建
恢复重建工作由指挥部负责,各成员单位具体组织实施。