最新安全应急预案范文(通用13篇)
最新安全应急预案范文 篇1
为维护学校正常的教学秩序,创造良好的治安环境,确保学校学生和教职工生命财产安全不受侵犯,特制定如下预防外来暴力侵害应急预案。
一、组织机构
组长:张国
副组长:程义
组员:李建
二、责任分工
组长负责定时召开安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实安全事宜。
副组长负责各校对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成上级部署的各项任务。如发生安全事故,参与调查处理等工作。
领导组各成员具体负责安全事故发生时的报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实检查等工作。
三、发生外来暴力侵害事件处理方法
学校门卫要加强昼夜值班,严格外来人员出入登记手续,一但发现有衅寻滋事人员要及时劝阻,防止冲入学校,如不听劝阻冲进学校或借找人到校内滋事者,及时拔打110或属地派出所电话报警,并向学校领导汇报。
四、预防外来暴力侵害事件的`措施
1、学校要加强对门卫和安保人员的安全职责教育,严格值班和交接班制度,做好外来人员登记,防止外来暴力侵害事件发生。
2、值班领导要坚守岗位,及时巡查门卫在岗情况
3、各班主任要利用班会对学生进行法律常识和治安管理常识教育,定期聘请法制人员进行法律常识讲座,避免外来暴力侵害。
4、心理咨询人员和班主任要加强对心理偏差和行为偏差学生的转化教育工作,发现外来人员有异常行为应及时进行了解处理,并向学校领导报告,以便及时采取措施,防止暴力侵害事件发生。
五、应急措施
1、一旦获悉学校发生外来暴力侵害事故,应急工作领导小组有关人员立即到现场,协助学校处理相关问题,并及时向上级有关部门汇报。
2、根据事故类型,开展应急工作,现场及时听取、了解情况,研究抢救方案,采取得力措施,全力开展抢救工作。
3、在全力抢救学生的同时,协调公安等部门及时控制现场,把事故损失控制到最低限度,避免事态扩大。
六、善后处置
1.事故调查组:负责事故的调查工作,事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、对责任事故做出处理。在第一时间向应急工作领导组汇报。
2.善后处理组:发生事故后,积极主动做好家长的解释、抚慰工作,协助学校做好家长及事件的处理工作,消除分歧,妥善解决问题。善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。
七、做好值班工作。
最新安全应急预案范文 篇2
一、指导思想
为确保学生在外出活动出现突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为教育办、学校组织的外出大型活动。
三、组织领导机构
大型活动应急工作领导小组名单:
组长:
副组长:
成员:
应急工作领导小组职责:
1、外出活动前周密筹划,详细制定方案,尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素,做好突发事件的应急准备。
2、做好事前安全教育工作;准备所需常备药品;做好后勤保障工作;对食物、水源、车辆等采取安全检查。
3、突发事件时,领导小组要在最短的时间做出决策,采取相应措施,及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
应急工作领导小组分工:
① 副组长――主要负责书写事故材料,并逐级上报。研究事故动态,及时处置事故现场工作及保护现场。
② 班主任――负责各年级、各班的协调工作,做好其他学生的思想工作,并带领学生撤离事故现场返校。
③ 总务主任――主要负责事故现场抢救所需物品的供应。校医、健康教师――主要负责接送伤员,陪护被抢救人员,并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。
④ 教研组长――负责本年级外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。
四、预防措施
1、每次活动前,领导小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度,由校长报请上一级教育部门审批,未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育,重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育(政教主任、年级组长)、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力,使他们牢固树立集体主义观念,培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外,从老师到学生,制定一系列的安全管理措施,全校形成“人人参与,严格管理”的良好局面。
3、每次外出要指定专人带队负责安全工作,加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程,由活动主管领导负责。政教处老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动,带队领导(教师)必须要事先征得学校同意,并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况,配备相关教师负责安全工作。
5、每次组织学生集体外出活动的前几天,学校要用书面形式告知家长,让家长明确安全要求,掌握学生的活动内容,回家时间,协同做好教育工作。
6、需要车辆的活动,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务,由校长联系。
7、活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。
8、把校外集体活动委托给有资质的旅游公司,并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险,由主管领导负责。
五、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应立即汇报市教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。
2、领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容:事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、应急处理流程
(一)处理交通事故应急措施
1、如遇车辆故障,领队立即上报领导小组,然后联系客运公司,进行安排处理。
2、如遇发生事故,领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色,拔打110报警电话,并及时向学校领导报告出事地点及详细情况,同时组织师生实施自救,学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
3、自救措施:如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救;将车上其他学生带离出事点,领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆,以免发生不测;如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通,应立刻设法砸破车窗以便逃生;大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置,带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
(二)处理饮食卫生应急措施
1、各班建立严格信息报告制度,若发生类似食物中毒症状,带班老师立即上报安全第一责任人,并报告随队医生。
2、出现食物中毒症状时,随班老师作应急处理,首先让医生诊断,根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗,如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查,并对每项食物留样检查,以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因,并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况,后以书面材料上报学校。
(三)处理人身意外伤害及疾病应急措施
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病,带班老师应立即报告随行医生进行了治疗,如伤情较重应马上送医院治疗,并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发,带班老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件,立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止,抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静,要机智应付,巧妙周旋,尽可以赢得时间,报告学校,学校有关领导要迅速查明情况,并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
(四)其他突发事件应急措施
1、学生外出活动中遇到天气突变(雨、雪、风、雷、雾等),应急工作领导小组要最短的时间作出决策,组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中,全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位,确保安全第一,不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题,要及时和学校联系,不能违反规定擅自处理。活动中,学生如出现身体不适或体伤事故,带班教师应先及时救护学生,并尽快与家长取得联系。
最新安全应急预案范文 篇3
根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》规定,为预防和控制较大火灾事故的发生和一旦发生较大火灾事故以后,有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,全面贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,根据我镇的实际情况,特制定前锋镇较大火灾应急救援与调查处理预案:
一、火灾事故类别
1、特别重大火灾事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾;
2、重大火灾事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾;
3、较大火灾事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾;
4、一般火灾事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
二、处置原则
在镇政府的统一领导下,充分发挥各种灭火救援力量的职能作用,在实施灭火救援行动中,始终贯彻“先救人、后救物,先重点、后一般,抢险救援与生活保障同步”的行动原则。采取科学的处置方法,快速有效地实施较大火灾扑救和积极参加其他灾害事故的应急救援。
三、应急抢险救援机构
镇成立较大火灾事故应急抢险救援指挥部。
指挥:镇党委副书记、镇长
职责:全面负责较大火灾事故应急指挥、协调和决策,下达应急指令,召开指挥部会议和应急联席会议,按照镇政府要求,根据事故性质、规模和地理位置等布置应急处置工作。
副指挥:分管消防副镇长
职责:协助指挥长做好全镇较大火灾事故应急处置的指挥、协调和决策工作。
成员单位:党政办、前锋派出所、安监站、村建站、文广站、卫生院、企管站、镇中心小学、前锋供电所、镇供水公司
职责:参与较大火灾事故应急处置的指挥、协调和决策工作,落实指挥部应急指令。
指挥部下设以下8个应急处置小组:
1、灭火救援组:
组长:前锋派出所所长
副组长:前锋派出所指导员
成员单位:前锋派出所、前锋消防队、道路站、卫生院、村建站、前锋供电所、供水公司
职责:掌握灾情并预测发展变化情况,实施随机指挥,具体组织有关部门和单位协同作战,发生重特大火灾事故及时请求上级支援。
2、警戒组
组长:前锋派出所所长
副组长:前锋派出所指导员
成员单位:前锋派出所、农路站
职责:根据应急救援需要和灾害事故性质,确定警戒区域,维护事故现场交通秩序,保证执行任务的各种车辆畅通无阻。
3、后勤保障组
组长:党政办负责人
副组长:镇财政所所长
成员单位:党政办、财政所、村建站、前锋供电公司、供水公司、前锋电信支局
职责:负责灾害事故现场水、电、气供应或切断、通信畅通、环境监测及所需器材装备和其他物资供应。
4、医疗救护组
组长:前锋卫生院院长
成员单位:前锋卫生院及相关村社区卫生室
职责:负责现场伤员的救治和运送。
5、新闻报道组
组长:镇文广站站长
成员单位:镇文广站
职责:了解灾情动态和救援情况,确立宣传口径,负责新闻报道和发布,编写情况快讯。
6、事故安抚组
组长:镇民政助理
成员单位:镇民政办、有关保险公司及单位
职责:安抚灾民,发放救灾物资和救灾款,组织灾民自救。
7、技术专家组
组长:镇安全办负责人
成员单位:前锋派出所、卫生院、村建站
职责:配合县技术专家组工作,对灭火、防化抢险救援方案进行论证审查,及时提供有关技术资料和数据,解决处理抢险救援过程中的技术难题。
8、事故调查组
配合县事故调查组对灾害事故现场勘查、调查,认定事故原因和责任,灾害事故调查处理、评估或核实灾害损失。
四、较大火灾事故现场处置
指挥部在接到报告后,根据火灾事故性质和种类,首先调集消防大队和派出所到现场进行处置。并根据报警情况,及时向县政府和安委会报告,调集相关增援力量到场配合协同作战。
1、火灾扑救
在指挥部的统一部署下,由消防大队负责火灾的扑救,并根据火灾等级发展情况,请求上级支援。
2、警戒疏散
派出所负责火灾现场警戒区域划定,实施现场警戒,疏散警戒区域无关人员,组织突出队协同消防队员抢救被困人员。同时,负责维护现场交通秩序,实施局部交通管制。根据需要由指挥部调集县治安大队或武警中队协助警戒和疏散。
3、医疗救护
根据现场指挥部的统一部署,政府统一调集救护车和医疗救护人员到达现场,负责现场医疗救护。
4、通信联络
根据现场需要,由电信支局负责提供现场有线通信,抢修有线通信线路。
5、后勤保障
负责灭火作战需用物资的调集和储备;
落实个人防护器材;
协调灭火设备和检查进入火场的人员防护装备落实情况。
6、事故调查
火灾发生后,镇指挥部应积极开展火灾事故原因调查,形成书面材料报镇政府;
发生较大以上火灾事故由县以上安监部门牵头组织调查。
五、具体要求
1、一旦发生较大火灾,指挥部应立即通知相关单位负责人赶赴现场。迅速成立指挥部并将指挥位置前移至出事现场,指挥救援。
2、火场救人任务较重时,指挥部应坚持“救人第一”的原则,酌情将主要力量调集到救援和疏散人员方面。
3、参战人员要采取必要的个人防护措施。
4、消防部队力量调动和灭火行动命令,应由消防指挥员逐级下达,坚决防止灭火整体方案因局部行动的不一致而干扰和破坏。
5、指挥员要密切注意火场各种复杂情况和险情的变化,适时采取果断措施避免伤亡。
6、灭火行动中,要优先利用着火场所的内部固定灭火设备,提高灭火效率。要做好不间断地战斗协同工作,充分发挥各参战力量的作用,形成整体合力。
最新安全应急预案范文 篇4
一、总则
汛期将至,根据公司总部下发的文件要求,坚持“安全第一,预防为主;防患于未然”的原则,确保本项目雨季期间安全施工,并根据乌拉盖当地的具体情况,编制“雨季三防”应急预案。
二、应急预案领导小组组织机构及分工
略
三、应急预案准备工作与组织管理:
1、组织施工单位进行工地施工现场全面的大检查,对于检查出的问题,要落实到人,并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队,遇到突发事件第一时间到位,进行抢险救灾工作。
4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的预警信号后,及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态,保证通讯畅通。并严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场,组织抢险救灾工作。
6、当本项目遇到一般性洪灾时,首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时,立即向处“三防”领导小组报告,由小组统一指挥抢险;领导小组没到达时,由本项目部应急领导小组统一指挥,所有突击队员接到命令后,20分钟必须赶到现场集合,听从领导的指挥。
四、三防事故应急措施:
1、接到警报后,“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息,组织人员就位,安排防护措施,做好排水、防雷、人员避险等工作,保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查,组织好危险地段人员、物资的'疏散和撤离工作,做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况,首先抢救伤员,并通知负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通,如遇到特殊情况,及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
五、三防期间的设备物资准备:
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
六、雨季“三防”工作,要常抓不懈。
责任落实到人,不放过一丝存在安全隐患的部位,对于重点部位、重点工作,要加强管理,决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
最新安全应急预案范文 篇5
一、安全领导
小组组长:(校长)
成员:(副校长)(教导主任)(总务主任)(大队辅导员)(安全管理员)
二、活动内容:
温江国色天香游园活动、参观科技馆
三、活动时间:
20xx年4月2日
四、活动地点:
x科技馆
五、参加师生:
1、参加教师:20人。
2、参加学生:150人。
六、运输方式:
1、由具有运营资质的运输公司车辆进行运输。
2、驾驶员为具有合格驾驶资格证的司机。
七、运输路线:
1、前往路线:敦义小学→成都科技馆→温江国色天香
2、返回路线:温江国色天香→敦义小学八、安全措施:
1、要做好对司机的安全教育工作,督促司机平安开车,不得超载、超速。
2、学生车上组织和管理:跟车管理教师。
3、活动前、活动时、活动后学生组织和管理:各班管理教师。
4、上车前,各班管理教师要逐一清点本班学生人数,并报告学校分管领导。组织学生安全上车,确保每一位学生都上车。
5、上车后,跟车管理教师应对学生进行安全教育和监管。要求学生不得在车内打玩,不得将头手伸出车窗外,上下车要有序,避免踩踏事故的发生,发现学生异常,及时进行科学妥善处置。
6、到达活动场地后,各班管理教师要清点本班学生人数,并报告分管领导。要把学生组织管理好,对学生进行安全教育。组织学生安全参加活动,要求学生参加每一项活动必须要征得管理教师的同意。管理教师要注意哪些项目适合本年龄段学生参加。同时要教育学生遵守活动安全要求,遵守活动秩序,确保活动安全。要教育学生不得离开活动场地,不能与其他人员发生矛盾。
7、跟班管理教师要将自己的电话号码告知学生。教育学生如果不小心走散了,不能跟陌生人走,要就近找管理员给老师打电话,无论如何不能离开南湖梦幻岛公园。
8、活动结束后,各班管理教师要逐一清点本班学生人数,并报告分管领导。组织学生有序安全上车,确保每一位学生都安全上车,并对学生进行相关安全教育。
9、学生回校后,各班管理教师要组织清点本班学生人数,并报告分管领导。确保每一位学生安全到校,并教育学生安全回家。
八、应急处理程序:
1、学生在参加活动的过程中发生意外事故后,负责教师要立即报告安全领导小组组长,并及时妥善采取救援措施。
2、安全组长必须立即赶赴现场,果断采取措施进行救援,把损失降到最低。并视情况后决定是否立即向上级部门报告。
3、学校应急小组要配合相关部门做好善后处理工作。
最新安全应急预案范文 篇6
根据大石桥市教育局和高坎中心小学关于加强校车交通安全管理相关要求,做好我校校车安全事故防范处置工作,增强应急处理能力。确保我校所有运载校车的公共交通安全,确保乘车学生生命安全和社会稳定,现根据我校实际情况,制定本应急预案。
一、指导思想:
坚持“预防为主、防控结合”的方针,提高校车运营安保工作,建立健全校车各项管理制度,开展宣传教育,努力保证我校校车交通营运安全,保障师生生命安全,维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、情况简介:
20xx――20xx学,上土台小学乘车学生222人。运行的校车6辆。运行的线路:上土台――卢家;上土台――高家;上土台――薛家;上土台――党家;上土台――丁家。
三.责任分工:
1、成立校车交通安全事故应急工作小组
组长:杨劲松
副组长:秦晓红
组员:龚永胜闫玉和校车司机
2、明确各成员职责
组长:对校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长:对校车上所涉及的组员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽
查各岗位人员的工作。
校车司机:每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保
车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修,并做
好校车的`例行维修保养工作。
组员:开展乘坐校车安全宣传教育,劝阻不安全行为;及时化解校车内学生
之间的矛盾。每天放学负责组织学生上车,并维持候车秩序。四、具体应急措施
(一)预防措施:
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。
4.加强校车司机的安全防范教育:不超员、超速。不拼车,不酒后驾驶,不许更换司机。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故:
1、校车司机在事故后第一时间通知学校校车交通安全事故应急工作小组!
2、组长迅速赶赴现场组织抢救。第一时间上报高坎小学大校长,同时拨打110
报警,拨打120急救。
并启动学校校车交通安全事故应急预案。
3、维护事故现场的秩序。安排各位教师进入应急角色。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出书面评估调查,并及时将总结情况报告高坎中心小学安全办。
最新安全应急预案范文 篇7
为切实做好公司公共安全保卫工作,防范安全事故发生,有效降低和控制安全事故的危害,依照市委、市政府有关要求及有关法律法规,结合我单位实际制定本预案。
一、应急预案适用的范围
办公区域。
二、应急救援工作的原则
(一)统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合;
(二)明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断;
(三)应急救助中,要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则,先人员、后物品;先重要物品、后次要物品;
(四)机关所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作,并服从统一指挥。
三、应急救援工作的组织领导
为加强应急救援工作的统一指挥、组织协调,公司成立应急救援工作领导小组,加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援工作小组。
组长:
副组长:
成员:各科室负责人
工作职责:负责应急救援工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障;向上级报告突发事件及救援工作情况、与有关部门协调;组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。
四、报告程序
实行24小时值班,所有人员手机必须保证24小时开机。工作时间内,自然灾害、事故灾难等突发事件发生后,发现人员要在第一时间向单位领导汇报,同时积极组织自救。节假日、下班后期间,自然灾害、事故灾难等突发事件发生后,值班人员要在第一时间向带班领导报告,带班领导要及时向单位主要负责人汇报,并有效做好现场处置。
五、应急措施
(一)事故灾害
1、火灾。
(1)发生火灾时,应积极自救,扑灭火灾,同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况,请求灭火,报告人姓名,并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥,组织灭火并组织人员、重要物资疏散。
(2)报警后,应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车,引导消防车辆人员到达指定位置。
(3)消防人员到达现场后,现场指挥员要向消防负责同志报告情况,移交指挥权,协同公安消防做好灭火工作。
(4)应急救援工作领导小组要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒,维护公共秩序,严禁无关人员进入,保证人员通道畅通。
(5)火灾扑灭后,应急救援工作领导小组组织人员负责
2、交通事故。
公司交通车辆如发生交通肇事,无论何方责任,车辆驾驶人员应第一时间通知交警部门和投保保险公司,并上报分管领导和办公室。
(二)社会安全事件
1、盗窃案件。
(1)遇到或发现有盗窃案件时,值班人员要立即向带班领导报告;
(2)应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场,任何人不得擅自触摸和移动任何东西,包括罪犯经过的通道,爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等,待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后,方可恢复原状。
(3)应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。
(4)应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等妥善保存,交公安部门处理。
2、恐怖袭击事件。
(1)如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时,发现人应立即向应急救援工作领导小组报告,并拨打报警电话。
(2)应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场,禁止任何人接触可疑物。保护好火灾现场,配合消防人员调查火灾发生的原因。
(3)应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散,设置临时警戒线,禁止人员入内。
(4)应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索,消除隐患。
(5)应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。
(6)如危险已经发生,应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员,同时组织人员安全撤离,保护好现场。
3、群体上访影响办公秩序事件。
(1)有5人以上上访者来群访时,值班室要通知办公室,办公室负责或协调有关部室接待来访人员。
(2)办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。
(3)经解释、劝阻无效,发生上访人员群体性冲击办公楼情况,办公室立即向应急救援工作领导小组领导报告,并组织人员阻止。
(4)在人员阻止无效的情况下,办公室迅速向上级部门汇报并经同意后报警,由警方负责解决。
(三)自然灾害
破坏性地震。
(1)发生破坏性地震,要迅速躲在桌、墙角等坚固处,禁止跳楼逃生。
(2)应急救援工作领导小组立即向上级报告,指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全通道向室外安全地带转移。
(3)应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。
(4)应急救援工作领导小组组织人员维护现场,防止失窃
最新安全应急预案范文 篇8
为了切实保障师生的身心健康,积极预防在校学生安全事故的发生,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合学校实际情况,特制定本工作预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的__届五中全会和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神,树立“以人为本”的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、排查、消毒组:
组长:
成员:
3、后勤保障组:
组长:
成员:后勤全体成员
4、学生治疗、管理、家长(学生稳定组):
组长:
成员:
三、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标:
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
五、安全事故抢险救灾应急预案。
(一)火灾事故应急预案。
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、在向119消防指挥中心报警时,立即报告中心校、县教育局。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
火灾发生时要及早进行自救,尤其是在楼房中的火场逃生,具体要做到“三要三不要”:
1、要镇静分析,不要盲目行动。
明确自己的楼层,回忆楼梯和楼门的位置走向,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或“引火入室”;也可要盲目乱跑、跳楼,这样有可能造成不应有的伤亡,在火势未蔓延前,可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法,不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出楼房,要用湿毛巾、衣服等包住头脸,尤其是口鼻部,低姿行进,以免受呛窒息。如楼梯虽已有火,但火势不大,就从楼梯冲出;如果楼梯火势太猛,被迫从窗口逃生,要利用落水管、竹竿、绳子(可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三楼,被迫跳楼时,也要向地面抛些棉被等物增加缓冲,然后手扶窗台往下跳以缩小高度,并保证双脚落地,失火楼房不得使用电梯。
3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫,避免烟雾进入口腔,造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断,应退居室内关闭门窗,有条件的可向门窗上浇水,延缓火势蔓延,同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
(二)食物中毒应急预案。
根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因:
1、食用了带有某些病菌、细菌的食物;
2、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质;
3、误食了残留有化学药品或农药的食物。
一旦发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校、县教育体育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源;
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”;
3、迅速向中心校、县教育体育局报告;
4、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。
(四)交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故,要及时向有关部门报告,如有伤者,要先抢救或送医院,保护好事故现场,截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场,要如实做证,以保证执法公正、公平。
(五)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、通知受伤害者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
六、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内)),请求上级帮助指导。
4、与当地派出所说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
最新安全应急预案范文 篇9
一、工作职责:
1、负责军训安全工作具体组织协调、计划落实。
2、负责检查军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况、履行责情况。
3、负责对学生进行安全知识教育,让学生掌握必备的安全知识和处理突发事件的程序和方法。
4、负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
5、制订安全计划和突发事件应急处置预案。
6、协助有关医疗部门落实军训期间的医疗巡诊制度,建立“军训医疗急救通道”。
7、负责筹措防暑降温物品,并配送到位。
8、负责食堂卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实,严防食物中毒。
9、建立24小时值班制度,确保学生安全。
10、负责处理军事训练过程中相关突发应急事件。
二、突发事件应急处理原则
军训期间学生突发事件应急处理工作,应遵循预防为主、长抓不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断的原则。
三、新生军训突发事件应急处置预案
学生军训期间,如发生突发性事件,现场工作人员要采取果断措施,立即进行现场紧急处理,控制局面,做好学生思想工作,稳定有关人员情绪,并及时向新生军训工作领导小组报告;重大事件,新生军训工作领导小组及时将情况向上一级主管领导汇报,协调相关部门,做好学生的救治和事件处理工作;学生所在班应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系,做好学生家长的接待和安抚工作。
(一)高温、雷雨、下雨应急处置预案
1、军训期间要根据天气状况调整训练时间,如遇到高温黄色预警天气(24小时内最高气温达到或超过35℃),室外训练可安排在上午11点半前和下午3点后进行;如遇高温红色预警天气(24小时内最高气温达到或超过39℃),雷雨、下雨天气时应停止室外训练。
2、所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场,协助军训教官转移本班参训学生到可遮阳避雨的地方训练,组织一部分学生到宿舍整理内务或到教室进行室内项目训练。
(二)学生中暑预防和应急处置预案
1、参训学生必须吃早饭,不得空腹参加训练。
2、参训学生要注意劳逸结合,中午和晚上要按时休息,保证睡眠充足。
3、参训学生若脸色不对,浑身不适,不能适应训练时,应及时向军训教官汇报,同时根据实际情况立即联系120或校医务室按相关要求处理。
4、学生若发生中暑时,应采取如下方法:
(1)将病人安置在阴凉通风的地方静卧,解开衣扣,通风降温。
(2)用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部,降温消暑。
(3)用清凉油涂抹病人的太阳穴,服用人丹或十滴水。
(4)对高热或昏迷的重症病人,在作降温处理的同时,应即联系120迅速送医院救治。
(三)食物中毒预防和应急处置预案
1、军训期间,参训学生均应在校内的食堂就餐,严禁在校外就餐或叫外卖。
2、军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施:
(1)发现有食物中毒或疑似食物中毒的学生立即向所在班的教官、包班体育教师、班主任汇报,并同时向新生军训安全工作领导小组汇报。
(2)若患者已经失去知觉,应把患者的头偏向一边,以免呕吐物吸入呼吸道。
(3)老师或教官应及时拨打救护电话,在第一时间送医院救治。
(四)重大自然灾害应急处理预案
1、军训期间所有参训师生员工遇到重大自然灾害(如地震、洪水等)时要沉着冷静,及时通知有关职能部门,做好预防工作;新生军训工作领导小组应组织学生安全撤离危险区域,灾害发生后,及时开展自救或求救工作,协助各班对学生加强思想教育和心理疏导,做好稳定工作。
2、灾害发生时,所有参训师生员工及时关掉电源并就地寻找掩蔽,或由楼梯疏散撤离,或从训练场地安全撤离。
(五)其他突发事件应急处置
1、打架斗殴。现场工作人员要采取果断措施,制止事态扩大,救护受伤人员,隔离打架双方,立即停止其军训,将相关学生交学校处理。
2、私自离校。立即组织进行查找,及时报告新生军训工作领导小组。教育处对私自离队的学生进行必要的处罚。
3、财物失窃。现场人员保护好现场,报告学校教育处展开排查,必要时由校警向公安机关报案,班主任要做好学生的安抚工作,避免学生情绪失控。
4、干扰军训。现场工作人员要立即报告新生军训工作领导小组和派出所。
最新安全应急预案范文 篇10
一、指导思想
为更好的发挥青少年宫教师的专业优势,加强与兄弟单位舞蹈、表演教师教学探讨,共同感受校外教育资源和成果。为保证本次活动的安全进行,确保突发事件发生后指挥有序,能够迅速、有效地控制局面,平息事端,把所造成的影响和损失降低到最低限度,保证学生安全,特制定本预案。
二、处置原则
对活动中出现的安全隐患要力争做到及时发现及时控制,将事故消灭在萌芽中。突发事件一旦发生,领导采取坚决果断措施,迅速派出得力人手,报告、通知、协助有关单位协助处理。决不能让事态扩大和蔓延,尽快平息,妥善处理。
三、安全事故组织人员及职能
活动中一旦发生突发性事件,立即启动以下各职能小组,全力投入事故处理。
1、应急指挥小组
组长:戴幼萍黄幼君(余姚市青少年宫主任)
组员:陈红池李娜
主要职能:
(1)快速到达现场,了解掌握情况,控制局面,研究决定处置方法。
(2)尽早向教育行政部门报告,通知相关单位。
(3)全程指挥其他各职能小组投入工作。
(4)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任,作出事故报告及处理意见。
2、医疗救援小组
组长:陈红
组员:池李娜
主要职能:
(1)立即组织护送受伤或发病者去医院救治。
(2)配合医院的'救治工作,跟踪了解伤情或病情动态,随时与主任联系。
(3)接待赶到医院的家长,做好安抚工作。
3、现场控制小组
组长:黄幼君
组员:邵老师
主要职能:
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)排查其他发病或受伤人员,组织力量送医院。
(3)接待家长做好解释说明及思想工作。
(4)与带队教师一起组织好其余学生,并向知情者、见证人调查事故起因,掌握第一手资料。
四、安全事故报告及处理程序
(1)安全事故报告实行青少年宫主任负责制。
(2)当事人在第一时间通知主任,再由主任报告教育局办公室。不得缓报、瞒报、迟报。(若主任不能及时联系上,通知应急小组其他成员)。
(3)当事人立即通知医疗救援小组成员,并在第一时间把伤员送到附近医院,确保伤员在第一时间内接受治疗。
(4)小组负责老师在第一时间做好与家长的联系工作,取得家长的配合。
(5)安全事故职能小组本着先控制,后处理,救人第一,减少损失的原则。果断处置,积极抢救,相互配合。维护现场秩序,做好现场保护工作,直到现场师生离开危险区域。
最新安全应急预案范文 篇11
为提高全县校园应急演练的计划性和针对性,进一步检验预案、锻炼队伍、完善准备、磨合机制,增强师生应急意识,提高校园应对突发事件的潜力,维护正常的教育教学秩序,特制定《20xx年沂源县校园应急预案演练计划》如下:
一、应急演练资料
1、春季演练。结合3月31日“全国中小学安全教育日”(主题是“强化安全意识,提升安全素养”)、5月12日“全国防灾减灾日”,分别组织开展一次防外来侵害演练、防震疏散演练活动。
2、夏季演练。结合夏季汛期特点,完善校园防汛、防台风应急预案,组织开展校园防汛应急疏散演练,提高校园应对暴雨天气处置潜力。
3、秋季演练。结合“9.18”防空警报试鸣,组织开展防空袭疏散演练,使新生熟悉疏散路径和疏散位置,防止拥挤踩踏事故发生。
4、冬季演练。结合11.9“消防宣传日”,针对冬季气候特点,组织开展校园防火逃生和校车事故自救演练。
5、日常演练。各校园根据自身特点,编制完善各类专项应急预案,利用课间操、升旗、放学等时机,组织开展专题疏散演练,逐步实现疏散演练的经常化和规范化。
二、强化演练管理
1、预案制定科学化。各校园要根据实际,制定校园年度应急预案演练计划,每学年至少组织开展两次全面的应急预案演练活动。要针对季节特点、教学及学习环境变化等情
况适时开展演练。
2、注重演练过程管理。各校园根据制订的专项预案要有计划地开展实战演练,防止成为“纸上预案”。开展演练活动前,要制定实施方案和保障措施,检查预案的可操作性和科学性,参加演练的.教师要明确职责、到岗到位,对疏散路线和集结地点要实地查看,确保疏散路线畅通和集结地点安全,确保整个演练活动安全有序,防止发生拥挤踩踏事故。有条件的校园可聘请相关部门的专家现场对演练活动进行指导。
3、强化演练常规管理。坚持将演练与学生的日常生活、学习结合起来,充分利用课间操、升旗、群众活动、放学等时间,强化师生应急意识,养成良好心理素质,提高突发事件应对潜力,实现校园应急工作的常规化。
4、突出演练的针对性。根据消防、防震、防汛、防外来侵害等应急演练的不同特点,制定针对性强、可操作的应急预案,通过演练使师生掌握不同的逃生自救知识、技巧和潜力。使用校车的校园,能够定期组织乘车学生开展校车事故应急处理演练;寄宿制校园可组织学生进行宿舍应急疏散演练。
5、加强预案动态管理。演练结束后,都要认真总结实战经验,查找演练过程中存在的问题和不足,检验预案的可行性和实用性,针对存在的问题,进一步修订完善预案,逐步提高演练的实效性和科学性。
6、建立演练报告制度。校园开展应急预案演练,要将演练时间、地点、组织单位、参与人数、演练科目、演练过程、演练效果及演练中存在的问题和改善措施及时上报县教
体局安全卫生管理办公室。
三、工作要求
1、高度重视。应急演练工作是检验预案、锻炼队伍、完善工作、磨合机制、增强师生应急意识、提高各类突发事件应对潜力的重要手段,各单位要严密组织、精心筹划,认真分析本单位应急工作面临的新形势,制定好相应的演练计划和演练实施方案,确保应急预案演练的实用性、可操作性。
2、合理规划。各单位在确定年度应急预案演练数量和种类状况下,适时加强课间操、升旗等时间段的疏散演练,让学生熟练掌握怎样跑位、怎样防护、怎样躲避、怎样自救及互救,以便在综合性演练中,能够快速有序的完成疏散。各单位既要突出重点,又要兼顾不同形式的应急预案演练,做到每学期预案演练项目不少于2项。本年度将防外来侵害演练作为规定演练,其他演练作为自选,随形势及季节的不同组织执行。
3、加强督导。县教体局、各教体办要安排专人参加校园应急预案演练活动,现场指导观摩,演练结束后,会同校园相关人员对演练活动进行分析总结,构成书面记录,以备检查。防外来侵害演练的预案制定、演练过程等要同校园所在地公安派出所密切联系,并邀请公安部门派员参加和指导。
4、各单位要根据实际状况制定本单位年度应急预案演练计划,并参照演练计划、应急预案开展相关演练。应急预案、演练方案、图片资料、演练总结及演练报告表(演练时间、地点、组织单位、参与人数、演练科目、演练过程、演练效果及演练中存在的问题和改善措施)一并收集存档,以备检查。
各教体办,各局属、民办校园于3月13日前,将20xx年度应急预案演练计划纸质文稿报县教体局安全卫生管理办公室。
最新安全应急预案范文 篇12
为确保学生安全,预防我校学生可能发生的交通及其他安全事故,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,确保学生安全,特制订本方案。
一、案制订依据的原则
1.教育性原则。
①经常召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全体同志高度重视安全工作;
②建立健全安全工作制度,规范安全工作管理,使安全工作做到经常化、制度化;
③坚持责任到人,强化安全督查。
④教育学生不乘坐“三无”、超载车辆。
2.预防性原则。坚持预防为主,防患于未然;一旦出现突发情况,即应迅速启动应急预案,尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
二、安全工作领导小组
组长:谢吉奎
副组长:董友华
组员:各班班主任
三、处置措施
1.报告。一旦出现交通安全事故,我校所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向学校交通安全工作领导小组正副组长或组员报告情况;交通安全工作领导小组的成员在第一时间内,立即向学校交通安全工作领导小组正副组长报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告。情况特殊可越级上报。
2.应急工作分工:
现场处理组:谢吉奎
职责任务:迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜:
①向交警报告情况;
②向医院报告,做好抢救准备;
③向中心校、教育局、莲花办事处人民政府报告;
④向校内发出指令。
⑤组织保护好现场。
⑥积极配合交警做好事故处理和后续工作。
留校处理组:董友华
职责任务:迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作:
①迅速查清事故学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名,并通知受伤者的监护人;
②迅速通知应急组及其他有关人员集中;
③根据现场处理组的指令,迅速落实医院、车辆、及有关人员。
机动应急组:董宁
职责任务:迅速到校集中待命,做好随时准备接应的一切准备。
3.安全工作领导小组的通讯要求
安全领导小组成员应做到:
①工作日,上班前至清校后一小时内,必须保持通信畅通;
②休息日,上午尽可能开机;
③特殊情况,应做到24小时开机。
三、其他
1、发生事故后,组长应及时向校长汇报,不迟报瞒报。
2、对未能尽责而发生责任事故的有关人员,学校将给予批评教育和酌情给予相应的处罚。
二、重大火灾事故安全应急预案
一、处置事故的组织
学校干部,值周教师,班主任,安全员。
二、报告程序
1、学校校长。
2、上级公安消防部门。
3、项城市教育局。
三、报警程序
1.迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救,学校教职工要对电源开关位置有准确的把握,第一时间由离电源最近的教师及时拉断电源。
2.根据火势如需报警立即由值周教师就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“邓庄小学发生火灾,地点是济兖路东邓庄村委东,待对方放下电话后再挂机。
3.在向校领导汇报的同时,值周教师要通知门卫要到校门口等待消防人员。
四、组织实施
1.参加人员:在消防人员到来之前以全体教师为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
2.消防人员到来之后,所有在校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
3.使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
4.学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。用扩音机宣传自救办法和安慰被困人员。
5.无关人员要远离火场和校区内的水龙头,以便于消防人员灭火。
最新安全应急预案范文 篇13
编制依据
根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国家和省《重大食品安全事故应急预案》、国务院和省、市政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》、《××省突发公共事件总体应急预案》和《江西省重大食品安全事故应急预案》,制定本预案。
工作原则
一、全程预防、全程控制:对食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中可能发生食源性疾患,造成社会公众一定数量死亡或可能对人体健康构成潜在的危害,并造成一定社会影响的突发的食品安全情况实施全程预防、全程控制。
二、分级管理、分级响应:根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对突发食品安全事故实行分级管理,分级响应。
三、明确职责、落实响应:按照“统一领导、分级负责、以人为本、减少危害、预防为主、依法规范、快速反应、协同应对”的原则,明确职责及响应。
四、科学决策、依法应急:采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、合法性、权威性和可操作性。
五、加强监测、群防群控:坚持群防群控,加强日常监测,及时分析,评估和预警。对可能引发的突发食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。
六、及时反应、快速行动:对突发食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。
一、特别重大食品安全事故(?级)
1、故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
2、出事发地省级人民政府处置能力水平的;
3、生跨境(香港、澳门、中国台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
4、务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
二、重大食品安全事故(?级)
1、故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;
2、成伤害人数超过100人以上,并出现死亡病例的;
3、成10例以上死亡病例的;
4、级人民政府认定的重大食品安全事故。
三、较大食品安全事故(?级)
1、故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
2、造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;
3、级人民政府认定的较重大食品安全事故。
四、一般食品安全事故(?级)
1、故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;
2、成伤害人数30-99人,未出现死亡病例的;
3、级人民政府认定的一般食品安全事故。
救助体系
一、浮梁县突发食品安全事故应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)
(一)指挥部领导成员:县应急指挥部由分管副县长当任总指挥,县政府办公室对口负责人和县食品药品监督管理局、县卫生局、县农业局、县工商局、县质监局局长任副总指挥。
(二)成员单位:根据突发食品安全事故的性质和应急处置工作的需要确定,应急指挥部主要由县发改委、县经贸委、县教育体育局、县公安局、县监察局、县财政局、县食品药品监管局、县卫生局、县农业局、县工商局、县质监局、县环保局、县广播电视局、县电信局等部门组成。
应急指挥部主要职责:
1、根据《应急预案》,统一组织领导,指挥协调突发食品安全事故的应急响应和救援工作;2、制定与组织实施应急救援方案,负责事故应急救援重大事项的决策;3、审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等;4、及时向县应急委员会报告应急处置工作进展情况,提出升、降应急响应级别和结束应急状态的建议。
相关部门的职责:
1、县食品药品监督管理局:负责县应急指挥部办公室的日常工作,落实该办公室各项职责;拟订应急预案,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;组织开展救援宣传、教育、培训等工作。
2、县卫生局:按《突发公共卫生事件应急条例》负责突发食物中毒的应急响应、病员救治和疾病预防控制,依法开展对突发食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
3、县发改委:负责将突发食品安全事故应急体系建设列入国民经济和社会发展计划,加强食品安全事故对全县国民经济和社会发展影响及有关药品和相关商品价格的监测分析和预警,必要时采取响应措施进行调控,保证供应,稳定物价,维护市场秩序。
4、县经贸委:负责食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应。
5、县农业局:负责组织对农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。负责生猪屠宰加工以及流通领域内畜禽产品引发的重大食品安全事故的调查处理。
6、县工商局:依法开展食品流通环节造成食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
7、县质监局:依法开展对食品生产、加工环节造成食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
8、县教育体育局:负责协助卫生等部门对学校食堂、学生在校营养餐及食堂造成的'食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作。
9、县环保局:负责因污染环境造成食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作,协调指导乡镇人民政府对污染物的处置工作,依法对环境污染违法行为的处理提出意见和建议。
10、县公安局:负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦察工作,维护事发地治安秩序。
11、县监察局:负责检查国家行政机关及其工作人员遵守和执行突发食品安全事故应急预案中违纪等问题的检查监督和查处。
12、县财政局:负责事故应急救援资金保障及管理。
13、县广播电视局:负责突发食品安全事故的对外宣传工作,做好舆论引导工作。
14、县电信局:负责对互联网新闻信息的管理以及有害信息的封堵和删除工作。
(三)应急指挥部办公室及其职责:应急指挥部下设办公室,办公室设在县食品药品监督管理局。一旦发生食品安全事故,指挥部办公室应当立即进入应急工作状态。
1、职责
(1)贯彻落实县应急指挥部的各项应急处置决定和指示,具体组织实施应急处置工作;
(2)检查督促各乡镇、各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止蔓延扩大;
(3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;
(4)向县应急委员会、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;
(5)根据授权为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;
(6)协调相关部门做好食品安全事故应急救援物资、通信、经费和技术保障等工作;
(7)组织开展食品安全事故应急法律法规、救护知识宣传、业务培训和应急演练;
(8)对县应急指挥部成员单位履行《应急预案》规定的职责进行检查和评估;
(9)完成县应急指挥部交办的其他任务。
2、主任与副主任
(1)主任:由县食品药品监督管理局局长担任;
(2)副主任:由县应急指挥部成员单位(县农业局、县卫生局、县工商局、县质监局)负责人担任。
3、联络通讯情况
(1)各成员单位联络员、联系人名单
(2)主要成员单位举报电话县应急指挥部办公室地址:浮梁县食品药品监督管理局(浮梁县朝阳大道68号)
电话:
传真:2620829
(四)应急处置工作小组:县突发食品安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处置情况报告县应急指挥部办公室。县应急指挥部办公室应当将有关事故和处理情况及时报告县应急指挥部。
1、事故调查组
(1)组成:根据事故发生原因和环节,可由县食品药品监督管理局、农业、卫生、工商、质监等部门负责或明确其中一部门牵头负责组织。
(2)职责:深入调查事故发生原因,作出调查结论,组织协调乡镇政府实施救援工作,监督救援措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。
2、事故处理与案件查办组
(1)组成:事故发生环节的相关监督职能部门负责组织。
(2)职责:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害食品,严格控制流通渠道,迅速查办案件,追踪源头,惩办违法当事人;涉嫌构成犯罪的,移送公安机关查处。
3、医疗救治组
(1)组成:由卫生行政部门负责组织。
(2)职责:迅速组织开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作,尽快查明致病原因,提出救治措施。
4、综合组
(1)组成:由食品药品监督管理局负责组织。
(2)职责:汇总信息,报告、通报情况,分析事故进展以及对外宣传。
5、专家咨询组
(1)组成:由食品药品监督管理局和有关部门负责组织。
(2)职责:为事故处置提供技术帮助,分析事故造成的原因及造成的危害。
6、现场检测与评估组
(1)组成:现场应急救援指挥部根据需要成立事故现场检测与评估小组。
(2)职责:综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为现场制定抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时上报县应急指挥部办公室和县政府有关部门。
7、信息发布组
(1)组成:由县政府办公室会同新闻宣传主管部门、牵头处置的县政府主管部门负责组织,或者根据事故的类别等情况确定具体成员。
(2)职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。负责事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的监控、管理工作;在可能产生国际影响的重大食品安全事故或涉外事件时,及时向县应急指挥部报告。
二、日常管理机构:县食品药品监督管理局负责县突发食品安全事故的日常管理工作。
具体职责为:
1、组织协调突发食品安全事故应急处理的相关问题,对突发食品安全事件进行核查;
2、负责全县突发食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作;
3、组织编制和修订县突发食品安全事故应急预案;
4、组织建立和管理县突发食品安全事故应急处理专家库;
5、指导各地实施突发食品安全事故应急预案。
三、专家咨询委员会:建立县突发食品安全事故专家库,在食品安全事故发生后,从专家库中确定相关专业专家,组建食品安全事故专家咨询委员会。
1、职责:
(1)对突发食品安全事故应急工作提出咨询和建议;
(2)对突发食品安全事故应急工作进行技术指导;
(3)参与制定、修订应急预案和技术方案;
(4)对突发食品安全事故应急反应的终止、后期评估提出意见。
2、专家库
运行体系
一、监测、预警、报告、举报、通报
(一)监测与预警
1、监测:建立全县统一的突发食品安全事故监测、网络体系,加强食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。
(1)县农业局:发布有关农产品农药残留、兽药残留等质量安全检测信息。
(2)县卫生局、县工商局、县质监局和县食品药品监督管理局联合发布市场食品质量监督检查信息。
(3)县食品药品监督管理局:负责信息收集汇总、及时传递、分析整理,定期发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系,及时研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
2、预警
县农业局、县卫生局、县工商局、县质监局、县环保局、县教体局等部门,应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管。建立健全食品安全信息数据库和信息报告系统,按照突发食品安全事故的发生、发展规律和特点,及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警,初步确定预警级别,拟定处理措施,向县应急委员会提出发布预警信息和建议,并保障系统的有效运行。
(二)报告
县食品药品监督管理局会同有关部门建立、健全突发食品安全事故报告系统,包括:食品安全事故的专项信息系统,信息报告和通报系统,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送系统等。
明确突发食品安全事故报告、通报时限及责任主体。
1、报告单位及人员
(1)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业、餐饮单位及人员;
(2)食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位及人员;
(3)突发食品安全事故发生(发现)单位及人员;
(4)各级食品安全监督部门和有关部门及人员;
(5)各类医疗卫生机构及人员。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
2、报告范围
(1)对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故;
(2)造成伤害人数超过30(含30)人以上的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。
3、报告时限
(1)责任报告单位、个人和有关单位发现突发食品安全事故,应当在2小时内报告所在地乡镇人民政府或有关部门;
(2)事故发生地乡镇人民政府或有关部门应在知悉突发食品安全事故后1小时内作出初次报告,根据处理的进程或者上级要求随时作出阶段报告;在事故处理结束后10日内作出总结报告。
4、报告程序
(1)食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当在2小时向县政府、食品安全综合监管部门及有关部门报告;
(2)县级人民政府和食品药品监督管理局接到?级以上(含?级)食品安全事故报告后,应当在2小时内报告至市人民政府和市食品药品监督管理局。
5、报告要求
(1)初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。
(2)阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的进展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)总结报告
包括食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
(三)举报
任何单位和个人有权向县政府有关部门举报食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故管理职责的行为。
县政府有关部门接到举报后,应当及时组织或者通报有关部门,对举报事项进行调查处理。
(四)通报
食品安全事故发生后,有关部门之间应当及时通报。
1、通报范围
(1)对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故;
(2)造成伤害人数超过30(含30)人以上的群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。
2、通报方式
(1)县政府有关部门接到突发食品安全事故报告后,应当在1小时内向县食品药品监督管理局通报;
(2)县食品药品监督管理局接到突发食品安全事故报告后,应当在2小时内向县应急委员会和事故发生地人民政府通报,对可能有蔓延趋势的还应向相关地区食品安全综合监督部门通报,加强预警预防工作;
(3)县政府有关部门应当及时将可能引发的食品安全事故风险信息报送县食品药品监督管理局。根据食品安全事故危险源监控信息,对可能引发的食品安全事故的风险,县食品药品监督管理局应当及时报告县应急委员会并通报有关部门和乡镇政府。
3、特殊通报
涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、中国台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经县应急委员会批准决定,及时上报市政府、市食品药品监督管理局。
4、新闻通报
对于食品安全事故,县食品药品监督管理局应及时上报县应急委员会,由县政府办会同新闻宣传主管部门、牵头处置的县政府主管部门负责对外发布,做好组织舆论引导工作。
二、食品安全事故的应急响应
(一)分级响应
食品安全事故的应急响应分四级,?级响应由国家应急指挥部或办公室组织实施,?级响应行动的组织实施由省人民政府决定,?级响应行动的组织实施由市人民政府决定,iv级响应行动的组织实施由县人民政府决定。
1、特别重大与重大食品安全事故的应急响应(?级、?级)
特别重大和食品安全事故事故(?级ii级)涉及我县的,县应急指挥部在国家、省应急指挥部的统一领导和指挥下开展应急处置工作。
(1)特别重大或重大食品安全事故发生后,县应急指挥部立即启动县应急指挥部办公室的工作,按照上级应急指挥部的要求,迅速下达应急处置指令。
(2)县应急指挥部立即组织、指挥相关乡镇人民政府、县各有关部门、单位、专业队伍及现场指挥部开展应急处置工作,根据需要启动相应专业组开展应急处置,及时向上级应急指挥部报告应急工作进展情况。
(3)县有关部门、乡镇人民政府按照《应急预案》的规定和县应急指挥部要求做好相关应急处置工作。
2、较大食品安全事故的应急响应(?级)
(1)乡镇人民政府或县有关部门接到较大食品安全事故报告后,及时报告县应急指挥部。县应急指挥部应及时向市人民政府和市应急指挥部报告。事发地乡镇人民政府和有关单位进行先期处理。
(2)被确认为?级较大食品安全事故的,由市人民政府决定立即启动《景德镇市重大食品安全事故应急预案》,县人民政府和县有关部门密切配合,共同实施救援和紧急处理行动。
3、一般食品安全事故的应急响应(?)
一般食品安全事故的应急响应(?)行动的组织实施由县人民政府决定,并立即报告市人民政府、市食品安全协调领导小组办公室。
(1)县政府应急响应:县政府负责全县一般食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥,根据县食品药品监督管理局的报告和建议,决定启动县突发食品安全事故应急指挥部和本预案,开展应急救援和其它紧急处理工作。
(2)县食品药品监督管理局应急响应:接到食品安全事故报告后,县食品药品监督管理局应当立即组织相关部门对事故的情况进行调查确认,对事故作出初步评估,按规定向县应急委员会报告事故情况,提出启动县食品安全事故应急预案与应急处理工作建议,及时向县政府有关部门通报事故有关情况,启动应急处置工作小组,开展应急救援工作。
(3)响应的升级与降级
当食品安全事故随时间发展进一步加重,食品安全事故危害严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报指挥部审定,及时提升预警和反应级别;
对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报指挥部审定,相应降低响应级别或者撤销预警。
(二)指挥协调
1、县应急指挥部指挥协调的主要内容
组织实施县突发食品安全事故应急预案;提出应急行动原则要求;协调指挥应急力量实施救援行动。
2、县应急指挥部办公室指挥协调的主要内容
向县应急指挥部提出应急援救重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急指挥工作;协调、组织实施应急救援;及时向县应急指挥部报告应急救援行动的进展情况;指导对受威胁的周边危险源的监控工作,确定重点保护区域。
(三)紧急处置
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。食品安全事故发生后,事发地人民政府和有关单位要按照应急预案迅速采取措施进行现场处置,有效组织开展应急救援工作,控制事态发展,并及时向县人民政府报告。
事态出现急剧恶化的情况时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施控制事态发展,组织开展应急救援工作。
(四)响应的终结
食品安全事故隐患或相关危险因素消除后,食品安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥部批准宣布应急响应结束。应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥部办公室对食品安全事故发生单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。
三、后期处理
(一)善后处置
县应急指挥部责成相关成员单位和事发地乡镇人民政府组织食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
食品安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照法律的有关规定对受害人给予赔偿。
(二)责任追究
对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
(三)总结报告
食品安全事故善后处置结束后,县应急指挥办公室总结分析应急救援经验教训,提出改进工作的建议,完成应急救援总结报告,上报县应急指挥部和市食品药品监督管理局。县应急指挥部办公室根据提交的应急救援总结,组织研究改进应急救援工作措施,并抄送县政府有关部门。
四、应急保障
(一)信息保障
县食品安全监督管理局建立食品安全事故的专项信息报告系统,负责承担食品安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。食品安全事故发生后,应急指挥部应当及时向社会发布食品安全事故信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则,对媒体发布的信息应当经县应急指挥部审定同意后,向社会发布。
(二)通信保障
县应急指挥部及参与食品安全事故处置工作的县直部门、单位、专业队伍应建立通畅的通讯方式,确定固定联系电话并保持24小时有人值守,明确带班领导,配备相应的电脑、打印机、传真机等办公设备。参与现场处置的专业队伍应配备无线通讯工具,以适应应急处置的工作需要。
(三)医疗保障
食品安全事故造成人员伤害的,卫生系统应急救援工作应当立即启动,救治人员应当立即赶赴现场,开展救援工作。
(四)人员保障
县应急指挥部办公室会同相关部门人员、组织专家参加事故处理。
(五)技术保障
食品安全事故的技术鉴定工作由有资质的检测机构承担。当发生食品安全事故时,受县应急指挥部或者市应急指挥部办公室委托,立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为食品安全事故定性提供科学依据。
(六)物资保障
各级人民政府应当保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急救援资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。
(七)经费保障
县政府应保障突发食品安全事故应急基础设施建设经费。
县财政部门按规定落实对食品安全应急处理专业机构的财政补助政策和食品安全事故应急处置经费。
食品安全应急预案保障经费由县食品药品监督管理局根据《应急预案》提出,经县财政局审核同意后,列入年度政府财政预算。
县财政、审计部门加强对《应急预案》保障经费的使用与效果进行监督检查和评估,确保专款专用。
(八)演习演练
县应急指挥部办公室根据实际情况和工作需要,根据《应急预案》制定食品安全事故演习演练计划,并组织实施。
有关部门、企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本部门、本单位的应急救援演习演练。
县政府和相关部门对演练进行全面的总结和评价,进一步完善应急预案。
(九)宣教培训