2026社区实施方案（通用14篇）
2026社区实施方案 篇1
我社区在区委和区政府及龙城街道党工委的正确领导下，认真学习贯彻《关于开展建设“和谐社区”示范单位创建活动通知》、《云南省和谐社区示范标准(试行)》和《昆明市文明和谐社区建设综合指标体系》的文件精神，紧紧围绕龙城街道党工委的中心工作，坚持用科学发展观引领社区经济发展全局，全力构建充满活力，环境舒适，群众安康，友善诚信，富有鲜明时代特色的新型社区，不断拓展社区服务领域，提升社区建设水平。经过社区两委的认真工作和积极努力下，和谐社区创建工作取得了实质性的进展，在提高社会文明程度、公民素质和群众生活质量方面发挥着积极的作用，得到了广大居民普遍欢迎和积极参与，有效的提高了社区为民服务的质量和效率，有力的促进了辖区经济社会又好又快的协调发展，开创了和谐社区建设的新局面。现根据本社区实际,特制定如下实施方案:
一、 指导思想:
创建和谐社区,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,用科学发展观统领各项工作,把以人为本,服务居民，作为社区建设的根本出发点,以社区居民满意为标准,认真做好社区党建、社区自治、社区服务、社区教
育、社区环境、社区治安、社区文化、社区卫生、社区共建、社区保障等十个方面的工作。建设居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的新型社区。
二、组织领导
为把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际化城市，进一步提高社区管理和社区建设的科学化、制度化和规范化水平，特成立xx社区和谐建设工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
下设领导小组办公室在三楼党委办公室，由卢建兵同志担任办公室主任，负责日常事宜。
三、创建内容
(一)社区党建：要认真做好社区党组织建设，加强社区离退休党员、下岗失业党员、流动党员的管理教育，建立健全各项规章制度，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用。要建立完善社区教育网络，充分调动各方面力量，发挥社区党组织和社区居委会的作用，采取多种形式在居民中广泛开展学教活动，使社区居民树立正确的世界观、人生观和价值观，养成健康的生活方式，不断提高自身素质和文化品位，加强学习型社区创建，争当学习型社
区先进。
(二)社区居民自治：按照党的xx大提出的“关于扩大基层民主、建立健全基层自治制度和民主管理制度”的要求。不断完善社区居民自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。
(三)社区服务：要发展社区服务项目，推进社区服务向社会化方向发展，满足社区居民日益增长的物质、文化需求。
(四)社区治安：建立健全综合治理委员会工作制度，强化社区治安巡逻队伍建设，巩固完善三级治安联防网络，加强对暂住人口和流动人口的管理，密切注视社区动态和热点问题，及时消除社区不稳定因素，保障人民群众的正常生活和生命财产安全。
(五)社区环境：强化居民小区的综合整治，完善小区内的各项配套设施，继续推行垃圾袋装化管理，广泛开展大环境绿化美化工作，为居民群众营造良好的居住环境。
(六)文明祥和;要组织居民加强学习、崇尚科学，开展群众性文化、体育活动和精神文明创建活动。对未成年人思想道德要加强教育，开展学习型家庭活动。社区内阅报栏、科普栏，要定期更换，黑板报要经常宣传居民遵纪守法、明礼诚信。邻里之间要和谐融洽、团结互助，家庭成员之间和
睦相处。树立社会主义荣辱观，倡导健康、科学、文明的生活方式。引导广大居民群众积极参加各类健身活动，增强社区居民体质，丰富居民群众精神文化生活。
四、创建工作时间安排
(一)四月中旬各责任小组，要结合各自实际，制定切实可行的实施方案和工作计划。四月下旬进入实施阶段。
(二)各小组要与社区加强联系，每月月末要向和谐社区领导组汇报创建工作进展情况，经验做法和存在的问题。
(三)各小组要在本年底上报创建和谐社区工作总结。
五、保障措施
(一)开展和谐社区创建活动，是促进社区协调发展，搞好两个文明建设的一件大事，涉及面广、工作量大、标准要求高，必须坚持各方配合，抓好落实。
(二)创建和谐社区是今年我社区工作的重中之中，社区党支部、居委会要高度重视。立足实际，找准工作的切入点，制定出、创建和谐社区活动的工作计划和目标。要与驻地单位密切协调配合，营造良好氛围，抓好组织实施和创建工作。
(三)创建和谐社区领导组要根据各项工作情况，对社区不同类型工作，提出不同的要求，使每个创建和谐社区小组，都有一个具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序进行。
(四)各小组要按照考核标准，密切配合，认真落实各项工作任务，并将阶段性工作进展情况于每月底向和谐社区领导组汇报一次，要做到不搞形式，不走过场。
2026社区实施方案 篇2
临邑县创建全国文明城市的各项活动已全面启动，为了积极响应县委、县政府创建全国文明城市的号召，扎实完成教育局布置的工作任务，切实提高我校全体师生的文明素养，我校认真对照上级的文件精神，结合我校工作实际，特制定以下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以发展和谐教育、构建和谐校园为依托，紧紧围绕教育系统的创建目标，动员全校师生积极开展扎实有效的创建活动，进一步提升我校师生的文明素质，努力打造文明学校的形象，为灌云发展高质量经济、建设高品位城市、培养高素质市民做出应有的贡献。
二、创建目标
确保做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快、创建活动扎实有效，树立文明学校的形象。
三、创建任务
(一)进一步加强师风师德建设
1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。
2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明
教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。
1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。
2、深入开展“文明礼仪伴我行，做个文明灌云人”主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。
3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化、艺术化校园;继续开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。
4、继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高
师生诚信意识;充分利用学校黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。
5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，六一文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。
6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。
7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民，促进学生全面发展。
(三)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长
1、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。
2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契
机，加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。
(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创文”氛围 要严格按照教育局“创文”的工作要求，加大校园“创文”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创文”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创文”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创文”工作的组织落实。
四、实施措施
(一)组织机构
创建全国文明城市工作领导小组 组 长：周荣家
副组长：党泽湖
成 员：朱庆梅 孙海英 王海英 李秋花
(二)实施步骤
1、第一阶段：发动宣传(20xx年2月)。对照上级文件精神，制定适合本校实际的创建方案，成立创建领导机构，召开全校师生创建动员大会，利用校园网站、校讯通、广播站、黑板报、宣传栏、宣传标语、致家长的一封信等大力营造创建氛围。
2、第二阶段：全面实施(20xx年3月—20xx年12月)。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。
3、第三阶段：准备迎检(20xx年2月—20xx年3月)。巩固创
建成果，提高创建水平，
确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。
(三)具体措施
1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，要求校长就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师和行政同志明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。
2、加强宣传。利用校园宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。
3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。
4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。
5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签定安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。
6、加大教师队伍建设力度。做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质和谐提升。关心教师工作与生活、生存与发展，解决教师实际问题，让教师能愉快安
心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。
7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。
8、开展全校性“创建文明灌云，争做道德少年”的征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛。
9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。
10、加强和谐管理体系建设，做到校园硬软环境的和谐。加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。
11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员，每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次，检查结果提交校长，及时做出处理。
12、加强对创建工作的理论研究，逐步建立创建和谐校园的长效机制。
2026社区实施方案 篇3
为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。
一、创建文明社区的重要意义
(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的十四届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。
(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开
展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。
二、创建文明社区的方针原则
(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。
(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。
(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、
暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。
(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。
三、创建文明社区的任务目标
(1)社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。结合干部群众的思想实际，以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社
区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。
(3)社区服务体系健全，居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站，发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生
服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好，居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
(5)社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树
木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。
(6)社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门，讲究职业道德，履行委托合同，自觉接受群众监督，为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。
四、创建文明社区工作的组织领导
(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。
(2)各有关职能部门要分工负责，齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门，各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体，都要根据各自的职
责，制定工作措施，承担相应任务，发挥应有作用。
(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度，争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。
2026社区实施方案 篇4
根据《中共新余市委办公室 新余市人民政府办公室关于印发新余市创建省级文明城市工作实施意见的通知》(余办字〔20xx〕7号)文件精神要求，为全面提高市民文明素质，进一步优化经济社会发展环境，增强城市综合竞争力，加快建设和谐富裕文明新余。经党委、行政同意，结合我校实际，就我中心创建文明城市工作提出如下实施。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届六中全会和省第十三次党代会、市第七次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，在全校广泛深入地开展各项创建活动，大力提高全体师生员工的文明素质、学校文明程度和教工生活幸福指数，以确保20xx年成功创建省级文明城市，为20xx年创建全国文明城市打下坚实基础。
二、工作内容和任务
工作内容：根据市委、市政府创建全省文明城市要求，结合我校实际，创建内容主要有：廉洁高效的工作环境、以人为本的学习环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、环境优美的校园环境、可持续发展的办学环境、扎实有效的创建活动。
工作任务：根据创建工作内容，创建任务主要从以下几个方面开展：围绕提高全体师生公民道德素质，开展系列教育宣传活动;推进
廉政高效服务建设，促进文明规范优质服务;实施校园环境美化、亮化、绿化工程，搞好校园环境。
——一个提高：即提高师生思想道德素质。以“创建文明城市、做文明市民，建设开放新余、文民新余、诚信新余”为主线，广泛深入扎实开展师生文明素质教育和实践活动，逐步形成热潮。抓好全体师生的道德养成，进一步开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，从倡导文明言行入手，从公共生活、本职工作和身边小事做起，进行形式多样的自我教育，引导全体师生走向自律，做到教育、实践、管理有机结合，提高师生素质，树立讲信誉、重诚诺、讲文明、树新风、倡良好形象和道德风尚，促校风不断好转。措施如下：
1、组织实施师生文明素质工程
各科室、班级通过形式多样、丰富多彩的活动，进行经常性、系统性的师生文明素质教育。
2、学习宣传资料
组织全体师生学习《市民公约》、《文明市民手册》、《市民行为规范》、《新余市创建全省文明城市知识宣传手册》等系列宣传资料。
3、开展系列宣传造势活动
充分利用黑板报、校园网、宣传栏等宣传阵地进行宣传活动;利用校园网开辟创建文明城市专题专栏，进行讨论;在校园显著位置悬挂创建文明城市宣传标语，张贴文明用语牌、文明指示牌、公约牌等;在新余电大网站开设“文明在线”网页，配发系列评论和专题文章;
4、抓好系列主题教育活动
开展“守道德、讲诚信、树形像”师生读书活动。以《公民道德教育简明读本》为主要内容，按照“以德治校”、“塑造电大新形象、提高师生素质、打造诚信电大、推进学校发展”这一主题开展;开展告别“我最反感的十大不文明行为”活动。组织全体师生积极参与开展评选学习道德模范活动，开展“我推荐、我评议身边好人”活动;组织开展“五个一”系列活动;组织开展社会志愿服务活动，充分发挥社会志愿者在文明城市创建中的生力军作用;组织开展“我们的节日”活动;组织开展“爱国歌曲大家唱”等活动;加强未成人思想道德建设。
——两个推进：即廉洁高效的工作环境和优质高效的服务环境，促进自觉纠正不正之风，积极为学生排忧解难办实事。措施如下：
1、推进教职工廉洁高效服务建设
制定依法治校规划，建立健全各项规章制度;深入开展“校风、教风、考风”民主评议活动;整治学校发展环境，简化办事程序，实施校务公开。
2、推进校园文明诚信建设。在全校师生中广泛开展“创诚信校园、做诚信教师、为诚信学生”活动。
①在校园中要求做到“四要四杜绝”。一要诚信招生，实事求是进行宣传，杜绝夸大甚至虚假宣传，误导学员;二要诚信教学，保证师资，教学过程、教学条件等要素的质量，杜绝“偷工减料”、“粗制乱造”、敷衍学生;三要诚信收费，价格合理，接受价格部门监督，
杜绝乱收费，牟取暴利，坑害学员;四要诚信颁证，严格遵守证书管理的相关规定，杜绝乱发证。
②在全体教师中要求做到“四要”。要明确职责、不辱使命，要诚信办学、尽心育人;要规范管理、提高素质;要热心公益，贡献社会。
③在全体学生中要求做到“四要四不要”。一要诚信学习、不迟到早退;二要诚信考试，不抄袭他人答案;三要诚信就业，不提供不实信息;四要诚信生活，不妨碍影响他人。
——三项整治：即整治公共场所环境、整治室内办公、学习环境、整治校园周边环境。实现垃圾无暴露和乱倒、污水无乱流和乱泼、杂物无乱堆、室内整洁光亮卫生。实施垃圾定点收集、定时清扫、分类放置，增加人员、经费的投入，确保时时卫生、地地卫生，做到不留卫生死角;强化学生卫生习惯，严格禁止乱扔乱到乱吐不文明行为;整治食堂卫生，实施持证上岗，每日检查监督;进一步对校园美化绿化亮化。
三、实施步骤
按照分步实施，循序渐进，整体推进的原则，结合全市创建活动统一部署，分四个阶段实施。
1、动员阶段(20xx年2月)
召开教职工动员大会;召开学员动员大会;召开住户动员大会;召开外聘人员动员大会。
宣传我校创建文明城市实施方案，宣传活动目的意义。
3、全面推进阶段(20xx年2月-9月)
按照整体工作部署，结合市创建文明城市领导小组安排，全面推进创建活动。
①做好校园整体规划工作。20xx年2月26前完成
②集体开展校园“三清”工作。清理杂草、清理杂物、清理畜禽。20xx年4月15日前完成
③开展校园“四个三无”活动(20xx年4日15日—)
创建文明校园做到“三无”无乱吐乱扔现象;无乱停乱放现象;无乱建乱搭现象。
创建文明办公室做到“三无”，公物摆放无杂乱;沟通交往无喧哗;履职服务无投诉。
创建文明教室做到“三无”，地面无纸屑痰痕;墙面无足印影迹;学习用品乱摆无杂乱。
创建文明寝室做到“三无”，无损坏公物现象;生活用品无乱摆乱放现象;无乱吐乱扔现象。
3、巩固提高阶段(20xx年9月—10月)
坚持“一把手负责制”根据分解的工作任务，由负责人带领责任部门自查自纠，提出整改意见，使之达到验收标准。
4、考核迎检阶段(20xx年10月-11月)
在全面落实工作目标的基础上，积极做好迎接市创建办的检查验收。
四、工作措施
1、成立创建文明城市工作领导小组
组长：彭基勇
副组长：皮九根、蔡哲强、黄小明
成员：黄绍强、任凤生、盛维康、周建军、林逸溪、张群、张勇、曹福金、胡文陶、黄剑萍、胡松林
2、设立创建文明城市办公室 任凤生(兼办公室主任)
3、设立创建文明城市三个工作小组
①校园“三清”小组。组员：蔡哲强 成员：林逸溪、张勇、胡松林
②组建协调小组。组员 皮九根 成员：盛维康、胡文陶、曹福金 ③校园“四个三无”小组。 组员：黄小明 成员：黄绍强、任凤生、周建军、盛维康、张 群、张勇、黄剑萍、胡松林。
2、开展广泛动员活动。召开党委会、行政会、教职工大会、学生大会，传达创建全省文明城市动员大会会议精神、上级创建文件精神即学校创建方案。
3、建立科学合理考评机制。在考评目标上，围绕创建工作内容，实施定期考核、定期公布、定期奖罚、定期整改，将创建工作纳入年度考评体系。每周星期日下午4:00组织检查评比，由校园“三清”小组、校园“四个三无”小组组织实施。
4、加大监督评议体系力度。定期不定期组织学生、教师、家长对创建工作进行监督评议。
5、加强资料收集，确保档案资料完整、准确。
6、加大投入。聘请保洁员若干，添置保洁用具，美化绿化净化校园。
7、抓好养成教育。抓好师生良好工作、学习、生活习惯养成教育。
新余市成人教育中心(电大)
20xx月18日
2026社区实施方案 篇5
为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。
一、创建文明社区的重要意义
(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的xx届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。
(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。
二、创建文明社区的方针原则
(1)坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。
(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。
(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。
(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、～、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。
2026社区实施方案 篇6
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》以及市城管委《关于全面推广生活垃圾分类处理工作的意见》（穗城管委〔20xx〕90号）的文件精神，依据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》,为进一步提高我区生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理水平，结合本区实际，制定本方案。
一、指导思想
以落实科学发展观为指导，紧紧围绕建设“智慧、低碳、幸福广州”的中心任务，全面推进生活垃圾减量化、资源化、无害化工作。牢固树立“以生活垃圾减量化、资源化、无害化为检验标准”的分类观念，着力构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系，逐步建立“政府主导、全民参与、市场化运作、法制化规范”的运行机制，重点抓好生活垃圾分类的组织管理、宣传动员等工作，实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
二、主要目标
按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则，有计划地推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置工作，逐步形成全社会积极参与的良好氛围。在20xx年建立辖区生活垃圾分类收集处理系统。
三、主要任务
继续大张旗鼓地开展生活垃圾分类宣传活动，按市城管委划定的具体实施区域推进生活垃圾分类工作。待市餐厨垃圾集中处理设施正式投入使用后，全面实施餐厨垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作。
（一）逐步完善生活垃圾分类方式。
在进一步完善本区生活垃圾分类系统的基础上，依据生活垃圾“三化”（即减量化、资源化、无害化）、兼顾末端处置、号召全社会参与、方便市民投放等原则，确定本区居住区、公共场所、机关企事业单位、学校等的分类方式，全区垃圾分类实现“双统一”（即：标准统一、标识统一）。
（二）努力打造生活垃圾全程分类系统。
基本实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。结合区内不同区域的垃圾量和成份构成等因素，原则上：居民家庭垃圾分为厨余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三类；公共区分为可回收物、其它垃圾两类；单位食堂、农贸市场分为可回收物、厨余垃圾、其它垃圾三类；学校分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。
1、可回收物收集处理：由居民和单位直接纳入废品回收系统，或投放到可回收物容器，由保洁人员收集后纳入废品回收系统。
2、厨余垃圾收集处理：
（1）居民厨余垃圾收集处理：楼房居住区由居民投放至各楼层厨余垃圾收集容器内或采用标准颜色胶袋装载放置家门口，保洁人员每天定时收集，并用专用保洁车（或塑料垃圾桶）将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后，再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂（场）进行集中处理。
（2）单位食堂厨余垃圾收集处理：厨余垃圾由各单位投放至厨余垃圾收集容器，每天由辖内行政街用专用保洁车（或塑料垃圾桶）将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后，再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂（场）进行集中处理。
3、有害垃圾收集处理：单位、居民将有害垃圾投放至有害垃圾收集容器，由区城管局用专用运输车定期将有害垃圾运至区有害垃圾临时贮存点临时贮存；待达到一定数量后，由区城管局交由具有相应危险废物经营许可证的企业进行处置。
4、其它垃圾收集处理：由各环卫作业单位按现行收运方式进行收运，进入现行生活垃圾处置系统进行处理。
（三）建立健全考核评估体系。
分层级、分区域建立考核评估体系，评估指标涵盖分类容器的设置、分类物流的组织、分类数据的统计、社会宣传的组织、单位和市民的知晓率及参与程度等方面，采取专业评价、社会评价相结合的评估方式，定期对各职能部门、行政街推进垃圾分类工作进行考评，将设施的配置率、市民的知晓率等评价指标纳入城市管理评价体系中。
（四）努力营造社会互动氛围。
充分借助媒体宣传阵地、主题活动宣传阵地、教育教学宣传阵地、总体策划宣传方案等，广泛深入开展宣传发动，营造公众参与氛围，重点让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎样分类，并分阶段、按步骤、有重点地开展宣传活动，做到家喻户晓、人人皆知。
1、结合各类创建活动及市区有关重大活动形成阶段性宣传高潮。组织开展市民喜闻乐见，并能参与互动的各类主题活动。
2、发放一批宣传资料。针对机关团体、企业、居民、学生等不同群体，制作各类宣传品及宣传手册，发放到街道、社区、居民。
3、充分调动各相关单位的资源优势，将垃圾分类知识宣传至各阶层。首先是机关团体做好表率作用；其次是在学生的日常教学中，将垃圾分类内容纳入到学生实践活动中；三是将垃圾分类纳入志愿者服务内容，形成以团员和青年志愿者为核心，以物业人员、居委会干部、居民为主力，由社区志愿者队伍开展常态工作的志愿服务格局。
4、将垃圾分类工作纳入有关评选活动中，如文明社区、星级卫生街道、市容环卫“双竞赛”、城市管理综合考评等评比活动。
四、实施范围
从20xx年4月份起，按市城管委划定的实施区域，包括政府机关单位食堂、中小学校、市场、两条行政街、其他行政街一至两个具示范作用的小区推行垃圾分类工作；在此基础上，逐步向各社区、企业推进。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段
1、20xx年3月底前
按照《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》和市城管委垃圾分类的标准和要求深入开展宣传发动工作，将有关宣传资料发放至居民住户，各街道将有关宣传资料张贴在各社区宣传橱窗，组织志愿者开展多种形式的上门宣传活动，并组织安排人员参加各类专项培训及参观学习。
2、20xx年4月后
结合各实施区域逐步推开，有针对性地开展各类宣传活动，务求取得宣传实效；在实施阶段尚未推行的区域，继续开展宣传发动工作，做好分类设施配置，为该区域按时推开垃圾分类作准备。
（二）实施阶段
1、4月1－15日。在区政府、各行政街食堂，沙园街，南华西街，各农贸市场推行垃圾分类。
2、4月16－30日。在中小学校推行垃圾分类。
3、5月份。除沙园街、南华西街外的16条行政街选取1―2个小区推行垃圾分类。
4、6－12月份。
（1）加强对垃圾分类实施区域的督导，提升居民、学生、社会团体、环卫保洁人员掌握分类方式、方法；
（2）逐步建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系；
（3）逐步建立完善垃圾分类原始资料和数据收集、归档管理；
（4）按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例和本方案要求，对区垃圾分类领导小组成员单位和实施单位进行绩效考核。
六、保障措施
（一）组织保障
为顺利推进我区垃圾分类工作，区成立由刘捷副区长任组长，黄春风副主任、吴美庭局长任副组长，区经贸局、区教育局、区环保局、区建设园林局、区文广新局（区旅游局）、区卫生局、区城管综合执法分局、区国土房管分局、区供销社、工商海珠分局、区规划分局、团区委、各街道办事处等部门负责人组成的垃圾分类工作领导小组，负责我区垃圾分类工作的具体实施，确保各项工作落实到位。各行政街要相应成立垃圾分类领导小组，设专人负责，切实把此项工作落到实处。
（二）计划保障
区垃圾分类工作领导小组成员单位须在20xx年3月31日前制订本单位开展垃圾分类工作方案，方案包括垃圾分类设置配备计划、宣传计划、分类投放、分类收集、人员配置等方面内容，并将方案报区城市管理局。
（三）经费保障
施行垃圾分类涉及垃圾终处理场所、设施的`硬件建设，垃圾分类整个流程设备的购置，一些必不可少配套设施，环卫作业人员增加等方面经费的投入。在此过程中，机关单位、企业开展垃圾分类的费用，以单位负责为主，政府作适当补贴；行政街开展垃圾分类的费用，根据各行政街所承担的任务量及垃圾分类工作推进的成效，政府视不同情况采取不同方式作适当补贴和奖励。
（四）施行保障
对各街道垃圾量增长实行量化考核。区城市管理局负责对各行政街产生的生活垃圾实行统一运输，并根据市对各行政街进入填埋场的垃圾量数据，确定其生活垃圾产生量基数（吨），按市核定的标准制订各行政街全年垃圾量增加比例，结合市公布的垃圾阶梯式收费标准对各行政街垃圾量增长进行量化考核。
七、责任分工
（一）区城管局：负责组织、协调、指导全区垃圾分类工作；
（二）区经贸局：负责再生资源（分类后的可回收物）回收利用的管理；
（三）区教育局：负责组织中小学校开展垃圾分类的宣传和实施工作；
（四）区环保局：负责指导危险废物（分类后的有害垃圾）、餐饮垃圾的回收和处理，加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理；
（五）区建设园林局：负责敦促公园按要求开展垃圾分类工作，加强对花木残枝、裁剪树叶的回收、处理的监督管理；
（六）区文广新局（区旅游局）：负责敦促酒店、旅游景点按要求开展垃圾分类和酒店餐饮垃圾终处理工作；
（七）区卫生局：负责协调食品消费环节监管部门敦促单位食堂按要求开展垃圾分类工作；
（八）区城管综合执法分局：负责对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚，并指导各行政街执法队开展执法工作；区城管综合执法分局除指导各行政街执法队开展执法工作外，还协助区经贸局、区供销社规范废品回收站，建设再生资源（可回收物）回收网络；
（九）区国土房管分局：负责敦促物业管理小区按要求开展垃圾分类工作；
（十）区供销社：负责规范废品回收站和流动回收人员的管理，建立有效的可回收物回收系统；
（十一）工商海珠分局：负责协助区城管局敦促市场按要求开展垃圾分类工作；
（十二）区规划分局：负责对垃圾分类设施建设的规划报建工作；
（十三）团区委：负责组织全区团员、志愿者参与垃圾分类的宣传和实施工作；
（十四）各街道办事处：负责组织实施辖区内垃圾分类工作；对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚；协助区城管局对垃圾分类设施的选址和建设工作；配合相关职能部门开展垃圾分类；协调区经贸局、区供销社规范废品回收站，建设再生资源回收网络。
八、奖惩
对不履行或不正确履行垃圾分类管理职责的单位和个人，将按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例进行问责，并列入当年城市管理评比的重要内容；对积极开展垃圾分类工作的单位和个人，区政府将予以奖励。
2026社区实施方案 篇7
20__年我区被确定为河北省健康促进县（区）创建试点。为深入开展健康促进区的创建工作，提高居民健康素养水平，根据有关文件精神，结合我区实际，制定此方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，与国家慢病综合防控示范区创建工作紧密结合，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，以人民为中心，切实把保障人民健康融入经济社会发展的各项政策之中，让发展理念体现健康优先，发展规划突出健康目标，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，全方位、全周期保障人民健康，切实增强防范新冠肺炎等传染病疫情风险的能力，增强人民群众的获得感、幸福感，为经济社会发展打下坚实的健康基础，努力构建政府主导、部门协同、社会参与的健康促进工作格局。
二、总体目标
（一）全面提升居民健康素养。到20__年本地区居民健康素养水平达到22%。
（二）在区级层面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境。
（三）全面开展健康教育，普及健康知识。搭建全媒体健康科普传播机制，加强健康教育队伍建设，让医务人员成为健康科普的重要力量，使人民群众获取健康信息更加便捷，实现健康知识普及全覆盖。
（四）建设一批健康促进场所。推动机关、学校、企业、村镇率先开展健康促进工作，着力开展健康促进机关、学校、企业以及健康家庭的示范建设，厚实健康促进基础，在全社会形成共建共享的健康促进工作格局。
三、重点任务
（一）完善健康政策。成立健康专家委员会，建立公共政策审查制度，梳理、修订、完善与健康有关的政策，形成健康政策支撑体系，构建有利于公众健康的社会格局。
（二）建设健康场所。以家庭、社区（村）、医院、学校、机关、企业为重点，打造健康场所，形成有利于健康的生活和工作环境。
（三）全面开展健康科普。结合实际，探索创新健康传播渠道和形式，不断加大健康科普知识的宣传力度。
四、时间安排
第一阶段：20__年5月底前（申报启动阶段）。
主要任务分解：
1.进行项目申报和备案；
2.开展基线调查，找准我区主要的健康问题，确定有效的干预措施，进行广泛的.社会动员；
3.制定《石家庄市栾城区健康促进区试点工作方案》、《石家庄市栾城区省级健康促进试点创建工作承诺书》，成立创建省级健康促进区工作领导小组，组织开展工作。
4.将健康促进区创建纳入区政府重点工作，明确责任部门，全面启动建设工作。
第二阶段：20__年5月-20__年8月（前期准备阶段）。
任务分解：
1.确定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区（村）等健康场所建设试点范围，建立覆盖相关政府部门和成员单位的工作网络；
2.建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构、公共卫生机构、计划生育服务机构的健康促进专业网络；
3.成立健康专家委员会，建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节，征求健康专家委员会的意见；
4.打造一支健康科普队伍，面向社区、农村，向居民传播健康理念；
5.对工作网络、专业网络负责人，健康科普队伍成员进行健康促进区相关培训，对各级党政领导和部门负责人举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班；
6.制定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区（村）等健康场所的区域建设工作计划、方案，建立健康家庭评选机制；
7.建立无烟环境工作机制，建设至少一个健康主题公园，至少一条健康步道。
第三阶段：20__年8月-20__年9月（持续推进阶段）。
任务分解：
1.每年召开至少两次领导协调会议；
2.每年开展至少两次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，对健康促进场所提出有针对性的工作建议；
3.至少7个卫生健康部门之外的部门和乡镇（社居中心）梳理本部门与健康相关的公共政策，完成梳理情况报告；
4.政府和相关部门补充、修订至少6条与健康有关的公共政策；
5.针对当地需要优先应对的健康问题，多部门联合开展至少6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动；
6.在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面开展至少4次创新行动，并形成档案；
7.在电视台、广播电台、报纸分别开设健康类节目或栏目至少满半年；
8.组织至少3次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）；
9.设立至少两种有专人维护、定期更新的健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号或抖音账号等），每周至少更新一次；
10.在重要节日纪念日宣传时段内，开展至少8次多部门联合的、单场活动人数不低于200人的、线上线下联合的、有媒体深入宣传的健康主题活动；
11.各类媒体（包括电视、广播、报纸等）积极宣传健康促进区建设工作进展和成效，宣传报道健康促进区相关工作进展不少于20次。
第四阶段:20__年10月-20__年12月（总结评估阶段）。
任务分解：
1.按时完成健康促进区评估人群健康调查，与基线调查及河北省平均水平进行比较分析，总结创建成效；
2.对健康促进场所进行区级评估及通报，整理满足要求数量的档案（健康社区（村）不少于6个，健康促进医院不少于3家，健康促进学校不少于3个，健康机关不少于3个，健康企业至少1个），评选至少100户健康家庭；
3.各部门提供健康环境（空气质量、饮用水质量、食品安全、垃圾处理、污水处理、厕所改造、绿地面积、住房面积、体育设施、社会保障、养老、教育、文化教育）相关指标的数据及佐证资料；
4.提供学生体质健康指标及佐证资料；
5.填写健康促进区信息报表，对照健康促进区评价标准进行自评打分；
6.撰写总结材料（汇报PPT、工作报告、典型档案及典型档案推荐表）。
五、组织措施
（一）成立石家庄市栾城区创建省级健康促进区领导小组
组长：王立珍区委副书记、代区长
副组长：韩颖副区长
成员：区政府办公室主任
领导小组下设办公室，办公室设在区卫生健康局，由刘军芳同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动，由接替其职务的人员接任，不再另行发文。
（二）区卫生健康局负责项目的组织实施和监督管理，组织专家进行指导和督导，并做好评估和验收准备工作。加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率。区健康教育专业机构负责为健康促进区创建提供技术支持和指导，做好资料的收集汇总和上报，配合完成健康促进区评估验收工作。
（三）各成员单位要高度重视此项工作，安排专人负责,每月24日前将健康促进区/健康场所创建情况填报进度表（附件17）上报至区疾控中心健教所邮箱。
2026社区实施方案 篇8
各社区团支部：
今年3月5日是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词XX周年纪念日。为弘扬和培育新时代雷锋精神，进一步推动学雷锋活动的深入开展，促进我街道精神文明建设和良好道德风尚的形成，街道团委决定，今年“3.5”期间在街道广泛开展学雷锋活动,现将有关事宜通知如下:
传承雷锋精神，青春促进和谐
1、各社区团组织要做好“学雷锋活动”的动员工作，向团员青年发出向雷锋同志学习的倡议。
2、各社区团组织要出版一期以“弘扬雷锋精神”的主题黑板报。
3、各社区团组织要组织一次学习和讨论雷锋精神在现时代作用和意义的主题讨论。
4、各社区团组织开展学雷锋活动。内容包括：敬老助残、环境保护、公益劳动、“一助一”结对等。
活动要求
1、各单位要高度重视，合理安排，认真组织实施。按照本通知精神，认真组织开展好相关活动社区学雷锋月活动方案社区学雷锋月活动方案。
2、学雷锋活动要讲求实效，避免形式主义，使群众深切感受到雷锋精神在新时代青年身上有更加深刻、具体的诠释。
3、学雷锋活动要体现共青团的特点，努力营造全街道青年学雷锋、讲奉献的良好社会氛围。
4、活动中涌现出的事迹、先进典型请及时报送到街道团委，以便及时统一宣传。
5、举办活动前，各单位要向街道团委报计划，活动结束后要及时总结，将活动方案、过程、照片等报街道团委。
6、要将本次活动的整个过程及时向所在单位分管领导汇报。
2026社区实施方案 篇9
为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会面，加快实现建设“平安”的工作目标，努力构建和谐社会，根据我县开展“禁毒人民战争”的总体要求和我县的毒情实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的
“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。
二、创建范围和工作目标
（一）创建范围和分类。在全县范围内要全面开展创建“无毒社区”工作（以下简称创建工作），创建工作以乡镇一级为基本单位，按照属地原则逐级进行管理。对本县的涉毒帮教人员人户分离符合有关条件的，由户籍所在地办理委托手续，委托现住地落实管理。
根据我县毒情现状，以20xx年底各地实有吸毒人员数为主要依据进行划分档次，分类开展创建活动。
第一类：尚未染毒的乡镇，开展“保无毒”活动；
第二类：本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇，开展“创无毒”活动。
（二）工作目标。通过三年创建工作要达到下列工作目标：
1、广大群众对及其危害的认知能力不断提高，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。
2、问题得到有效遏制，新型蔓延趋势得到有效遏遏制，逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。
3、以缉毒情报建设为依托，加大堵源截流力度，有效解决外来人员“零星”贩毒和非法种植原植物的涉毒问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题，基本禁绝制毒和种毒现象。
4、各级禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。
三、组织考核
（一）考核内容
1、领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。
2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。
3、禁毒工作深入人心，广大群众对及其危害的`知晓率不断提高，城镇达到100％，农村（以村居为单位）达到80％，外来务工人员达到80，娱乐场所业主及从业人员达到100，各类中小学校达到100％，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。
4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率80以上，年度脱毒人数逐年增加。
5、涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。
（二）考核方法
县禁毒委将参照上述5条考核内容，并结合《不合格单位的标准》（附件）的要求，制定具体的考核评分标准，在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的基础上，于每年年底对各乡镇和县禁毒委成员单位开展创建“无毒社区”工作进行考核。20xx年底乡镇考核总合格率要超过85，20xx年底考核总合格率要超过90，20xx年底考核总合格率要超过95。届时，市禁毒委也将根据我县的考核情况适时进行抽查。
（三）先进申报
县禁毒委将积极指导、帮助乡镇开展好“无毒社区”创建活动，每年将表彰一批创建的先进单位和个人。对于创建工作成效突出的乡镇，将推荐参加市级创建工作先进单位的评选。
四、工作措施
（一）广泛宣传，进一步营造创建氛围。创建工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题，要让广大的人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广大人民群众主动参与到创建活动中来，集社会之力，聚万众之心，努力营造良好的创建工作的氛围。同时，在宣传对象上要突出对外来务工人员、易涉毒娱乐场所从业人员、中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识，远离。
（二）深入排查，进一步掌握毒情底数。各地每年要开展毒情大排查活动，组织、动员乡、村干部，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。
（三）严厉打击，进一步净化社会环境。公安机关作为禁毒工作的主力军，要充分发挥打击涉毒违法犯罪职能的作用，按照“攻坚克难”和全员大收戒的要求，稳准狠地打击各类涉毒违法犯罪活动，萎缩消费市场，最大限度地减少“传染源”。同时，要加强对易涉毒娱乐场所的监管工作，及时查处场所内涉毒违法犯罪案件，并按照有关规定严肃追究场所责任。通过公安机关的严厉打击，有效净化社会治安环境，为创建工作提供一个良好的社会环境。
（四）落实措施，进一步巩固戒毒成果。各地在创建工作中要突出社会帮教工作，根据帮教工作的有关规定，落实各项帮教措施，降低复吸率。一是做好接茬帮教工作；乡镇和公安派出所要及时根据戒毒部门的告知信息，做好帮教接茬工作。二是强化帮教谈心尿检工作；各地要采取一切有效的手段，提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象予以打击。三是规范脱毒认定工作；县禁毒办要严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定，规范脱毒认定工作，降低脱毒对象的复吸率。四是帮教安置点的建设；根据市禁毒委的要求，积极创造条件推进帮教安置点的建设，努力提高帮教对象的就业率。
（五）加强督查，进一步完善督导机制。要充分发挥县“双禁”工作督导组的作用，按照分片负责、定期汇报的工作原则，组织各督导组深入各乡镇和县禁毒委成员单位开展定期不定期的明察暗访、突击督查等形式的督导活动，及时发现和解决基层禁毒工作存在的问题。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、部门要从开展禁毒人民战争的高度，充分认识创建工作的重要性和必要性。党政主要领导是创建工作的第一责任人，要加强对创建工作的组织领导。进一步健全创建工作的有关工作机制，落实责任，确保创建工作扎实、有效地开展。
（二）制定方案，明确任务。各地要依据本规划，根据当地实际制定切实可行的创建工作方案，明确创建工作的目标、任务和考核标准，落实工作职责，深入实施创建活动。
（三）协作配合，齐抓共管。县禁毒委成员单位要充分发挥职能优势，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我县的创建工作。
（四）严格考核，奖惩分明。县禁毒委每年制订详细具体的考核标准，组织对乡镇（街道）的创建工作进行考核。同时要明确考核奖惩制度，充分调动基层创建工作的积极性。通过考核，对创建工作达标且成效显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励。对成效特别显著，工作特别突出的单位、集体和个人可推荐到温州市禁毒委，评选市级先进。凡创建工作不落实，措施不力，人财物不到位，造成毒情发展蔓延的地区，则要按照有关规定追究相关单位和领导的责任。
附：不合格单位的标准
出现下列情形之一的确定为不合格：
1领导不重视，禁毒保障不力，影响禁毒工作开展的；
2新增吸毒人员比近3年平均数大幅度增加；或出现在校生吸毒的；或保无毒的地区新滋生吸毒人员的；
3帮教措施不落实，年度总体尿检率不到65的；或者年度复吸毒人数超过本地籍实有吸毒人数30的，且复吸毒人数在15人以上的；或者毒情较轻的地区复吸毒人数比上一年度大幅增加的；
4基层公安机关均未完成上级下达的缉毒打击指标的60的；
5年度铲除原植物累计20xx株以上的，或者发生3起以上的非法种毒案件的，或者被上级公安机关督办后查获非法种毒案件的，或保无毒的地区出现500株以上非法种毒案件的；
6年度发生制毒和大宗贩毒案件的；
备注：此标准针对乡镇，上述出现的“以上”均含本数。
2026社区实施方案 篇10
一、指导思想
坚持“以防为主、防抗救相结合”、“从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的防灾减灾工作方针，以构建和谐社区为主线，以普及灾害预防、应急救援知识和救助技能为重点，以深入展开应急科普宣教活动为载体，普及防灾减灾知识，提升社区居民防灾减灾意识，提升城乡社区灾害风险管理理念，全面提升社区防灾减灾水平，维护广大人民生命财产安全。
二、创建目标
根据《国家综合减灾示范社区创建管理办法》，按照典型示范、稳步推动的方式，结合我县实际，持续完善政府主导、社区运作、社会协同的全社会参与管理模式，因地制宜地展开防灾减灾宣传，持续完善社区防灾减灾应急处置预案，健全社区防灾减灾队伍，形成减灾工作的长效机制，提升应对各种灾害的水平，提升社区综合减灾水平。力争20xx年11月以前，全县创建“全省综合灾示范社区”数量增加到2个。通过创建，力求达到居民对社区减灾状况满意率大于70%。不发生因灾造成的较大事故。
三、创建任务
(一)建立健全组织协调机构。各乡镇要成立相对应的减灾领导机构，即时制定“综合减灾示范社区”创建活动实施方案，并督促辖区社区居委会、村委会及其他相关单位共同组成减灾协调机构，明确减灾目标，制定减灾计划和实施方案。使减灾工作做到组织到位，任务明确，责任落实。
(二)修订村(社区)灾害救助应急预案并组织演练。各乡镇要根据《国家突发公共事件总体应急案》、《国家自然灾害助应急案》以及县政府编制的应急预案。
综合社区所在区域环境、灾害发生规律和社区居民的特点，有针对性地制定社区灾害应急救助预案，进一步明确村(社区)灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、群众转移安置、灾后救助与恢复重建等方面的内容，并组织村(社区)居民展开应急预案演练，使社区居民掌握必要的'紧急疏散、自救自互、医疗救护等技能，以及消防灭火(灭火救援)、电力抢修、煤气抢修等技术。
(三)设置各种社区减灾避灾(难)场所和设施。增强防灾减灾基础工程建设。一是设置社区灾害避难场所。主要做法：
1.利用公园、绿地、广场、学校操等空旷地划定避灾(难)场所；
2.指定具有抗震、抗台风、耐燃烧等性能良好的大型公共设施作紧急情况时的避灾(难)场所；
3.在人员较为集中的场所和地段划定紧急疏散通道；
4.保持避灾(难)场所及紧急疏散通道的完好，并按照规范设置明显标志。二是购置急救器材、照明器材、灭火器材、逃生设备等必要的防灾减灾设备，要结合本社区实际情况至少购置两种以上的防灾减灾设备。三是设置逃生导向标志等设施，并定期实行检查维护。四是治理社区灾害隐患点，尽早排除各种灾害隐患。
(四)深入展开各种形式的防灾减灾宣传教育活动。宣传教育能够在每年的“5.12防灾减灾日”“11.9消防宣传日”期间统一组织防灾减灾宣传，或者平时由各社区结合实际分别实行。可采取专家讲座、文艺表演、播放专题片、发放宣传资料、组织流动宣传车、出版黑板报、张贴宣传标语和挂图、悬挂横幅、电子显示屏滚动播出宣传标语等多种形式展开社区减灾宣传，对社区居民实行减灾安全教育，使社区居民理解减灾知识，增强减灾意识。宣传教育的内容主要是宣传防灾减灾的法律法规，防灾避灾的常规知识，逃生自救互救技能技巧等。
(五)督促辖区家庭做好防灾准备。结合社区自然地理条件和面临的主要灾害风险，针对家庭成员、住宅、环境等具体情况，制定多种紧急避险方案，编列紧急情况下携带物品清单，配备必要的灭火设备、逃生工具、对外联络工具等应急设备。
(六)组建设区减灾志愿者服务队伍。各社区都要组建一支10人以上的社区减灾志愿者服务队伍，人员主要由村组干部、基层民兵和其他志愿人员组成，主要任务是结合社区实际情况，参与减灾宣传教育活动，遇有灾害事件即时汇报。同时协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置工作。
(七)建立灾害信息报告、告知制度。各社区要建立专取或兼职灾害信息员队伍，适时组织专业培训和参加技能鉴定，确保能即时、准确提供灾害性预报预警、灾情的第一手信息。各乡镇要将灾害性天气预报预警、地质灾害预报预警、群众紧急转移安置等社区灾害的相关信息，通过各种传媒途径即时告知社区居民，确保社区居民快速有效获取灾害信息。
(八)强化弱势群体应急保护措施。在遇有灾害紧急情况时，要对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体采取有效的保护措施，切实保证弱势群体能够即时得到救助和妥善安置。
四、申报全国、全省综合减灾示范社区相关要求
各乡镇要结合具体实际，利用现有条件资源，因地制宜展开综合减灾社区创建工作，选择基础条件好、管理规范的(村)社区，争创全国、全省综合减灾示范社区创建单位。具体申报条件和申报程序安排如下。
(一)申报条件
1.申报全国、全省综合减灾示范社区必须具备《全国综合减灾示范社区创建管理办法》规定的10项基本条件，9项基本要素评分达到80分以上，且社区减灾工作要有示范引领作用。
2.推荐评选全国综合减灾示范社区的单位，必须是已获得全省综合减灾示范社区域全省地震安全示范社区称号。
3.拟申报社区近3年来，未发生严重的影响平安建设问题、重大人防事故、较大以上突发环境事件、亡人火灾事故以及重大自然灾害和安全生产工作中造成责任事故等，并与当地公安、人防、生态环境和消防救援等部门会商研判确认。
(二)申报程序
1.遴选推荐(1月～7月初)
动员部署(1月1日～3月10日)。各乡镇成立创建综合减灾示范社区工作领导小组，对照《全国综合减灾示范社区创建管理办法》，结合本乡镇实际，编制创建综合减灾示范社区实施方案。
初步遴选(3月10日～4月14日)。各乡镇积极动员具备条件的社区做好申报创建，并对照《全国综合减灾示范社区创建标准》的10项基本条件和9项基本要素，推动各项创建工作落实。4月30日前，各乡镇展开示范社区自查险收。并根据自查情况，查缺漏，即时整改，完善各项工作档案。
县级初选(4月14日～4月30前)。由县应急管理局牵头，组织县科商经信局、县气象局、县消防救援大队，对各参评社区实行初选，对照评分细则逐项实行打分，并以县应急局、县科商经信局、县气象局、县消防救援大队结合发文的形式向市应急局、市气象局、市地震局、市消防救援支队推荐上报社区创建名单。正式上报后，不再补报推荐。
市级复选(4月30日～5月20日前)。市级以多部门结合考评或第三方评估形式，对各参评社区实行初选，按照严格标准、注重质量的原则，初选评分在70分以下的社区一律不向上推荐。
2.巩固提升(5月20日至9月初)
县应急局、县科商经信局、县气象局、县消防救援大队组织对创建综合减灾示范社区实行自评互评检查。创建设区对照创建考评标准，逐项落实工作要求，做好资料、场所、物资等各项准备，增强工作投入，提升创建成效，形成社区创建特色。
3.总结验收(9月至10月初)
省级验收。9月份，省应急、气象、地震、消防对各地创建情况实行检查抽查和第三方评估，并推荐表彰。
材料申报。拟获评社区于10月5日前登陆“全国综合减灾示范社区申报展示管理系统”，完成申报材料在线填写工作(如有变化另行通知)。
五、工作要求
(一)提升理解，增强领导。展开减灾示范社区创建活动，对于创建平安社区。维护社会稳定，保持我县经快速发展，具有十分重要的意义。各乡镇、相关单位要充分理解此项工作的重要性，增强领导，指定专人负责，切实提升创建质量。
(二)精心组织，落实责任。各乡镇要结合实际，制定具体实施方案，明确目标，落实责任，完善措施，落实各项创建工作任务。市里已将综合减灾示范社区创建纳入今年目标考核的重要评分项，对工作落实不力的，将依据细则严格较真。
(三)高度重视，增强督导。县应急局、县科商经信局、气象局、消防部门
(消防救援大队)要增强会商沟通，实现防灾减灾资源共享；各乡镇要增强对综合减灾示范社区创建工作的督促、检查和指导，抓好试点，树好样板，确保创建成效。要继续增强与民政、红十字会等部门沟通协调，鼓励支持社会力量参与。努力形成强大合力。
六、增大创建激励
进一步增强创建保障工作投入，建立承保保险公司与创建设区帮带激励机制，强化政策性保险资金用于防灾防损投入。
(1)创成奖励：创成全国综合减灾示范社区奖励2.5万元，全省综合减灾示范社区1.2万元。
(2)工作经费补助：通过初选推荐上报的社区，创建国家级社区补助经费5000元，创建省级社区补助经费3000元。
2026社区实施方案 篇11
为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标和原则
(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20xx年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。
(二)工作原则。
1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。
2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。
3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。
4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。
5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。
6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。
二、工作任务
(一)推进智慧社区基础设施建设。
1.加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到2020xx年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10M，逐步扩大社区公共区域WIFI无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)
2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)
3.加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)
(二)完善社区管理体系建设。
1.进一步转变政府职能，推进基层社会管理创新。以推进基层社会管理体制改革创新为动力，以建立新型社区治理和服务体系为目标，健全完善社区基层党组织领导下的居民自治体系，增强社区自治和服务功能，实施创新驱动。进一步转变政府职能，对于确需通过社区受理的便民服务事项，要精简手续、优化流程，强化协同办理，提高行政效能。进一步落实社区办理事项准入制度，公开具体事项名称、设立依据、内容、申报材料、程序和办理时限，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，强化流程监督。积极推行社区“全科社工”工作模式，逐步形成“开放式办公、前台一口受理、后台分工协同”的服务模式。开展全程委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)
2.整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)
3.推进网格化社区服务管理，搭建市级社区网格管理服务平台。社区网格管理服务平台作为智慧社区的数据支撑，将社区划分为若干网格，对人、地、物、组织、事件等各种资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布，实行定向网格化管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖动态大数据服务和应用。各地区以市级社区网格管理服务平台为基础和依托，对本行政区域内公共服务资源和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)
(三)完善和提升社区服务体系建设。
1.创新以民生需求为导向的社区服务工作机制。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主的政府公共服务覆盖到社区，实现城乡基本公共服务均等化。推动形成“政府引导、社会参与、居民自治”的社区服务创新模式。支持驻社区单位与社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等提供各种服务。鼓励各类组织、企业和个人兴办与社区居民生活密切相关的城乡社区服务业，推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)
2.完善“沈阳新社区”政务服务平台。在微信服务平台运营所形成的社区服务、党政服务、媒体服务、便民服务等功能需求的基础上，构建整体服务框架，进一步开发基于移动端的手机应用，按照智慧沈阳建设要求，打造最贴近社区居民的媒体服务、政务服务和民生服务的平台;同步拓展“社区智慧屋”线上到线下服务模式，到20xx年建成300个智慧屋，并以智慧屋为节点，实现“沈阳新社区”政务服务平台的社区安全、智慧家居、便民服务等线上功能的线下落地和体验。
3.加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)
三、实施步骤
(一)夯实基础阶段(20xx年1月-8月)。在全市选择部分社区作为智慧社区试点。以推进重点项目试点运行为主要目标，梳理各类数据和业务，制定智慧社区建设方案和建设标准体系。初步建成社区事务一口式办理平台，率先实现民政、残疾事业、就业创业类事项的一口式办理。通过“沈阳新社区”政务服务平台发布各类标准化社区事务事项。初步完成试点社区的一口式办理标准化改造和基础信息化设备配套。初步完成市级社区网格管理服务平台建设，采集试点社区网格基础数据。
(二)完善和试点阶段(20xx年9月-20xx年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。
(三)提升和推广阶段(20xx年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。
(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。
(三)建立长效机制。将智慧社区建设中需政府投入的经费，列入财政预算予以保障。加大社区基础信息化专项经费保障，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材等专项经费及时到位。完善区县(市)、街道、社区的智慧社区应用考核体制。加大对社区工作者的培训力度，将“全科社工”纳入年度培训计划，每名社区工作者全年接受智慧社区有关培训不少于30学时。社区内各类平台、系统和网络实行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。
2026社区实施方案 篇12
为积极响应市委、市政府关于创建省级卫生城市的精神，根据镇人民政府《石马山镇创建省级卫生城市实施方案》，结合本社区实际，特制订本方案。
一、指导思想
以贯彻落实市委、市政府召开的“两创”工作动员大会精神，以创建省级卫生城市为载体，提高城市品位、优化人居环境，提高市民素质和城市文明程度，改善我市投资环境、改善人民群众生活环境，提高市民生活和整体卫生水平，努力把我市建设成为优美、文明的省级卫生城市。
二、工作目标和基本原则
工作目标：动员全社区居民和驻区各行政企事业单位，巩固和发展城市环境卫生综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需求;着眼于抓基础发展、治难点长效，集中力量解决主要环境卫生和公共卫生问题，使辖区内的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平有明显提高，城市居民得到最大实惠。通过上下努力，力争用三年时间全面达到省级卫生城市标准要求。
基本原则：坚持“标本兼治，治本为主”的原则。根据本社区的实际情况，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条块结合”、“分区达标”、“属地管理”的原则。
三、组织领导
为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，社区成立创建省级卫生城市工作领导小组，由肖建中同志任组长，颜永华同志任副组长，李文莲、邹安四、毛克昌、聂良文、李美松、黄林及各组组长为成员，领导小组下设办公室，由邹安四同志兼任办公室主任。
四、组建四支队伍
1、监管队伍：由肖建中同志负责，颜永华、李文莲、邹安四等同为监管成员。
2、收费队伍：由颜永华同志负责，李文莲、邹安四、聂良文、毛克昌、黄林等同志为成员。下设收费队：由社区组织各组组长、警务室工作人员上门收费。为明确职责，对社区成员进行分工。第一小组：由颜永华同志负责;第二小组：由邹安四同志负责;第三小组：由李文莲同志负责;第四小组：由肖建中同志负责。
收费标准：按市政府下发的文件执行。
3、清扫保洁和上门收集队伍：根据社区的实际情况，二支队伍合并为一支队伍，清扫保洁与上门收集垃圾为一体，根据社区《招聘公告》而报名的人数，经社区集体研究决定，临时
聘任3人，并对所有保洁人员进行如下分工：
五、工作职责
1、监管人员工作职责
监督人员必须在每天对所管辖的范围进行二次以上监督和管理，发现问题，及时处理。
如遇上级督查，发现卫生不达标，则每次处监管人员罚款50元。
2、收费人员职责
①在收费过程中，必须使用由经管站印发的票据，加盖社区公章。
②上门收费时，必须有社区干部到场，以确保收费工作按
章有序进行。
③保管好票据和现金并及时上解，如有遗失或发现假钞，由当事人负责赔偿。
3、保洁人员工作职责：
(1)每天对所承包的范围进行二次大扫除，收集居民住户集中堆放的垃圾，平常时间保持街道清洁，发现垃圾及时清扫;
(2)将清扫的垃圾拖于指定的垃圾箱;
(3)自行保管好保洁工具(包括板车、扫把、铲子等)，如有遗失照价赔偿。
(4)无条件听从监管人员指挥。
(5)实行奖罚挂钩：如上级督查卫生不达标，则每次罚款50元。年终检查被评为先进，则每人奖励200元。
4、街道清扫保洁质量考核细则
(1)劳动纪律
①迟到、早退罚款5元/次，迟到、早退30分钟以上按旷工处理，罚款30元/天。
②责任人对分管责任区的卫生负责。
③串岗、溜岗、坐岗每次罚款5元。
④聘用人员辞去岗位工作，需提前3天向社区监管人员提出，否则扣发一个星期工资。
(2)工作质量
①普扫或保洁不到位，人行道、路面有明显废弃物，且30
分钟内未处理，每处罚款5元。
②路沿石有积泥不及时清理，每处罚款5元。
③将机动车道泥砂、垃圾铲入非机动道或绿化带上的，每次罚款5元。
④门店垃圾每天上午8时至9时，下午4时至5时，两次上门收集，当班人员未按规定上门收集的，每漏收一处罚款5元。
⑤在规定时间内未完成普扫每次罚款10元。
⑥清扫垃圾未及时归堆，每次罚款5元。
⑦责任区内留有垃圾死角，垃圾包等废弃物未及时清理的，每次罚款5元。
⑧随意焚烧垃圾，未及时熄灭板车、垃圾斗中的火种，每次罚款5元。
⑨不按规定的地点、要求倾倒垃圾，每次罚款20元。⑩少量建筑垃圾、材料、少量撒漏物、小面积带泥上路未及时清除，每次罚款10元。量大的必须及时报告监管人，并掌握堆放人，否则每次罚款5元。
⑾因工作质量不好，被媒体曝光，领导批评及群众举报属实的，每次罚款20元。
(3)员工形象
①未着环卫装，上岗穿拖鞋、高跟鞋、打雨伞作业的，每次罚款5元。
②工作期间相互推诿，扯皮，影响工作进程和质量的，每次罚款10元。
③不服从管理，抵制例行检查，谩骂管理人员，每次罚款20元。
④上班时间捡拾垃圾的，每次罚款5元。
六、实施步骤
为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，创建工作实施步骤如下：
第一阶段：宣传发动阶段(20__.7.5―8.15)
1、建立健全创卫组织机构，层层召开创卫工作会议(党员、组长、居民代表会议)，发放宣传资料，全面部署创卫工作。
2、签订“门前三包”卫生责任状。分组对居民住户和租赁门面调查摸底，签订“门前三包”责任状。要求签订率达100%。
3、做好卫生交接前的准备工作：购置保洁工具，招聘保洁人员，签订招聘协议。
第二阶段：组织实施阶段(8.16―8.30)
1、对保洁人员进行岗前培训，分工，划分责任区，安排上岗试用。对试用不合格人员进行更换。
2、配合市镇两级人民政府对辖区内占道经营的业主进行清整，特别是加大对木材市场的管理。
3、按上级规定要求布置永久性标语。
第三阶段：上门收费阶段(9.1―12.31)
根据市人民政府的收费标准，分组组织人员上门收费。要求收费率达100%。
第四阶段：巩固提高阶段：(元月1日至春节前)
对照检查标准，组织领导小组成员，对辖区内保洁状况检查，对存在的问题及时进行整改， 确保社区居民过上一个清洁的春节，同时迎接上级各部门的检查。
石马山镇黄山社区居委会
20__月10日
2026社区实施方案 篇13
为推进健康乌当建设，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx―20__年贵阳市健康促进县（区）创建工作的通知》要求，开展乌当区健康促进区建设，并建立健康促进区工作长效机制，提高全区居民健康水平，巩固新冠肺炎疫情防控成果，特制定本工作方案。
一、建设背景
(一)重要意义
健康促进区建设是落实健康中国的重要举措，是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导，旨在发挥党委和政府的主导作用，充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会协调可持续发展。
(二)建设情况
20__年国家启动健康素养促进行动工作，20__年启动健康促进县(区)创建试点工作，根据省级要求，每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区)，乌当区作为贵阳市20xx年-20__年度的创建区，将于20__年9月底前完成创建并开展自评。
二、指导思想
以党的十九大精神为指导，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水平，达到全省健康促进县标准。
三、工作目标
（一）总体目标
在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
四、建设保障
（一）基本条件
政府重视健康促进工作，向社会公开承诺建设，给予政策和资金支持，有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构，专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。
（二）建设周期
20xx年1月―20__年11月。
（三）经费安排
将健康促进区建设经费纳入区级财政预算，保障专项经费不低于30万元，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
五、重点工作
（一）建立工作机制
1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建，纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长，各部门主要负责人为成员的工作领导小组，提供人财物保障，加强领导和协调，明确部门职责，召开调度会议，研究解决问题，推进创建工作开展。
2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络，每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构，建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。
3.制定措施。开展基线调查和需求评估，了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题，研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。
4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式，采取集中培训、分级培训的方式，提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力，使之更好地掌握健康教育理论，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。
5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解工作进展，听取政府和居民的.工作建议，定期监测健康促进区建设情况，开展技术评估，有力有序推进工作。
（二）制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区政府建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。在全区范围内，建设20%健康社区/健康村，建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养。
2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
（四）建设健康文化
1.加大宣传力度。在区级电视台和网络平台开设健康教育类节目或栏目，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、网络等媒体平台，积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手，充分整合健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境
城乡布局合理，推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
六、组织管理
成立乌当区健康促进区建设工作领导小组，由区政府区长任组长，区政府分管副区长任副组长，区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员，统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局，统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法，及时成立相应的组织领导机构，统筹推进建设工作，有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。
七、工作流程
(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。
(二)开展建设。区级开展基线调查，确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划，制定切实可行的工作方案，明确责任部门和完成时限，按照省、市要求，有计划推进各项建设任务，保存过程记录及工作痕迹资料(电子档)，及时进行总结。
(三)区级自评。各单位、各部门、企业20__年9月10前完成建设情况的自评工作，，并针对存在问题有序整改。区创建办20__年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作，完成评估报告报市及相关部门。
（四）市级评估。市级专家将在20__年10月上旬组织评估验收，20__年10月中旬完成建设情况总结。
(五)省级评估。市级评估验收合格后，授予“市级健康促进区”称号，并可以申请省级验收评估。
(六)授级挂牌。省级验收评估合格后，授予“省级健康促进区”称号。
八、时间进度
九、工作要求
（一）强化组织领导，加强协作配合
区级层面成立工作领导小组及办公室，组建工作专班，统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面，结合工作需要，明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策，进一步细化分解和抓好落实，做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容，在规定时间节点前完成任务指标，责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室，接受上级的监督指导和考核评估。
（二）细化目标责任，严格目标考核
建立日常调度制度，定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题，确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程，“一把手”负总责亲自抓，分管负责人具体抓，按照任务分解表，制定本单位工作建设方案，细化责任，责任到人，确保每项任务有人干、能落实，并建立工作周报制度，区创建工作专班每周收集各单位工作情况，拟写《每周专报)》，及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导，严把创建质量关；区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评，并纳入年终综合目标考核，严肃追究责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
紧紧围绕健康促区建创建任务，在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手，各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，各乡（镇）、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，全方位开展宣传，使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容，在数量、时间上予以保证。
（四）严格督查制度，强化追责问责
区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核，严格对各单位的创建工作进行督查，第一次发现问题的，下达《整改通知单》，限期整改销号;第二次发现问题的，下达《督办通知单》，纳入区政府督办事项管理，责令整改;第三次发现问题的，下达《问责通知单)》，纳入年终目标绩效管理，并倒查责任，严格追责问责。
2026社区实施方案 篇14
为持续贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（20xx―2030年）》《关于开展脱贫地区健康促进行动的通知》（国卫办宣传函〔20__〕574号）、《“健康云南2030”规划纲要》《健康云南行动（20xx―2030年）》目标要求，按照《云南省卫生健康委办公室关于做好20__年云南省健康素养促进项目的通知》精神，大力推进“健康牟定”建设，切实提高全县人民群众健康水平，进一步促进全县卫生健康与经济社会的协调可持续发展，为建设健康、美丽、文明、智慧、幸福牟定创造良好的卫生健康环境，特制定本工作方案。
一、指导思想
以《云南省20__年健康县区建设工作方案》为依据，把巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城达标成果、农村人居环境综合整治、乡村振兴、慢性病综合防控示范区和“健康牟定”建设有机结合，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施“将健康融入所有政策”策略，开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康牟定、保障人民健康、促进社会经济发展服务。
二、总体目标
在全县全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康（促进）县工作模式和长效机制，建立健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
三、基本原则
（一）建立政府牵头，卫生健康行政部门规划管理，健康教育专业机构培训指导，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。
（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康村（社区）、家庭，健康促进学校、机关、企业和医院的示范和辐射作用。
（三）总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索县域健康促进工作发展的长效机制。
四、工作内容
（一）建立健康促进工作机制
1.县人民政府公开承诺开展省级健康（促进）县创建工作，把健康（促进）县建设纳入政府重点工作和财政预算，制定健康（促进）县发展规划和健康（促进）县工作方案。
2.建立健康促进领导协调机制，制定相关政策。
（1）成立县人民政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室（附件1）。
（2）县政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。成立健康专家委员会。
（3）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
3.完善健康促进网络，创新工作模式。
（1）建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，并接受定期培训。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以县健康教育所为核心，覆盖县、乡、村医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生、计划生育宣传员“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。县财政将健康（促进）县工作经费纳入财政预算，每年安排一定专项工作经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5.建立督导检查、考核评估的工作机制。定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
（二）确定重点健康问题
1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生健康服务能力的健康促进工作策略和措施，制定牟定县健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。根据我县实际情况，调整需要干预的
优先领域。
（三）培训和能力建设
采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康（促进）县的认识和工作能力。
1.针对政府和领导小组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康（促进）县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康（促进）县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促进）县建设能力。
3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
（四）制定健康的公共政策
1.卫生健康部门借助党校培训等机会主动向各级党政领导和部门负责人、工作网络人员宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制定时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。
3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
（五）建设健康促进场所
1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康村（社区）、健康家庭，健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。经过建设，全县30%的行政村（社区）达到健康村（社区）标准，建设20%的健康家庭，评选出100个健康家庭；城乡居民对健康（促进）县知晓率?70%；60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准；50%的中小学校达到健康促进学校标准；50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准；20%的大中型企业达到健康促进企业标准。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
（六）建设健康文化
1.加强县电视台、广播电台健康教育与健康促进类专题节目或栏目的建设，充分利用电视、广播等媒体平台，积极宣传报道健康（促进）县理念、工作进展、先进典型案例或活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
2.设立健康类微信、抖音、视频号等新媒体平台，开展健康科普。
3.积极开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
4.以爱国卫生七个专项行动、国家卫生县创建、健康县城建设、新冠疫情防控、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划、慢性病综合防控示范区等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、卫生应急“五进”活动等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（七）建设健康环境
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平，做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全卫生的生活饮用水和食品。
2.实施一批公共体育服务项目，改善供需矛盾，实现全县公共体育场地设施全覆盖。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
3.广泛营造健康（促进）县创建氛围。开展健康（促进）县宣传推广，充分利用电视、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康（促进）县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康（促进）县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（八）提高人群健康水平
建设周期末，全县居民健康素养水平在原来的基础上提高20%。成人吸烟率比本省平均水平低20%，经常参加体育锻炼人数比例?32%，95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
（九）评估与推广
1.县级自评与总结。县创建工作领导小组办公室根据评估标准开展工作自评和经验总结。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。
2.省州级督导评估。主动接受省级和州级卫生健康行政部门组织工作督导、技术支持和项目评估。
3.经验推广。根据省级评估结果，总结好的经验做法，评选推荐优秀乡镇、部门开展交流，推广典型经验。
五、建设周期
20__年1月―20__年12月。
六、组织机构
为进一步加强对省级健康（促进）县创建工作的领导，有序推进创建工作，确保20__年实现创建目标，决定成立牟定县省级健康（促进）县创建工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
创建工作领导小组下设办公室在县卫生健康局，办公室主任由县卫生健康局局长普华兼任。
七、组织实施
健康（促进）县创建工作是落实普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务，助力居民健康素养水平提升的有力抓手，全县各级各部门要积极参与健康（促进）县创建工作，各责任部门职责如下：
（一）县政府办公室
1.负责协调健康（促进）县创建工作，定期组织召开领导小组会议，组织各乡镇、各部门全面落实健康（促进）县创建各项工作措施。
2.督促各乡镇、各部门认真开展健康（促进）县创建工作，协调解决健康（促进）县创建工作中的困难和问题，定期通报工作进展情况。制定公共政策健康审查制度，督促各部门认真落实“将健康融入所有政策”策略。
3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（二）县委宣传部
1.监督协调各类新闻媒体，做好健康（促进）县创建宣传工作，大力倡导“将健康融入所有政策”策略，提高全民对健康（促进）县工作理念和策略的认识，为健康（促进）县创建工作营造良好的舆论氛围。
2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流，重点倡导宣传健康（促进）县工作新理念，健康机关出台的促进健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。
3.监督协调各类新闻媒体宣传创建健康（促进）县相关工作每年不少于30次，累计达到50次。
4.在县电视台开设健康专栏，大力开展创建健康（促进）县的宣传报道工作，为创建健康（促进）县工作营造良好的舆论氛围。县电视台播放健康教育公益广告，开展健康促进工作新机制、新理念宣传。
5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（三）县卫生健康局
1.在省、州两级的指导下，在县政府的领导下，具体组织实施创建工作，及时提交相关资料，接受国家、省级和州级的监督指导和考核评估。
2.制定全县健康促进工作规划。
3.建立以健康教育所为核心、覆盖辖区内所有医疗卫生单位的健康教育专业网络，每个医疗卫生单位有专职人员承担健康教育工作。并对人员进行培训，每季度培训1次，每年轮训1遍。
4.实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
5.制定健康促进医院、无烟医院建设工作方案，定期开展专项的技术指导和督导评估，并撰写健康促进医院督导报告。60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准，建立健康促进医院的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）。
6.制定健康（促进）机关建设工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）机关建设督导报告，60%的机关和事业单位符合健康（促进）机关标准，建立健康（促进）机关的个案档案。
7.制定健康（促进）企业建设工作方案。做好健康企业创建工作，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）企业建设督导报告，30%的大中型企业达到健康（促进）企业标准，建立健康（促进）企业的个案档案。
8.负责督促协调全县各医疗卫生单位积极开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，增强宣传教育效果。
9.组织开展健康（促进）县创建的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。
10.负责协调做好全县健康（促进）县创建工作的督查指导工作。
11.协调召开领导小组工作会议，通报创建工作进展情况。
12.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。
（四）县发展改革局
1.结合实际将其健康教育与健康促进纳入全县国民经济和社会发展规划之中。
2.研究制定将健康融入机关（事业）、企业、学校、医院、乡镇、村（社区）的.政策策略。
3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（五）县教育体育局
1.制定中长期全民健身发展规划，提供数量足够的全民健身场地、器材，人均体育场地面积?1.8?。
2.认真组织开展全民健身运动，每年开展活动不少于5次；积极引导广大居民参加体育锻炼，经常参加体育锻炼的人口比例?32%。
3.负责抓好健康（促进）学校创建工作。制定健康（促进）学校工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）学校督导报告；60%的中小学校符合健康（促进）学校标准，建立健康（促进）学校的个案管理；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。
4.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。
5.负责督促指导机关、企事业单位开展工间操活动。
6.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（六）县民政局
1.积极开展养老基础设施建设，确保每千名老人养老床位数达35张以上。
2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助。
3.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施，每年年终汇总年度内新增健身设施情况，并附相关文件及影像资料。
4.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（七）县财政局
1.将健康（促进）县创建工作经费纳入财政预算，落实配套经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（八）县人力资源和社会保障局
1.做好健康（促进）县创建工作的宣传，将健康知识纳入农村劳动力转移培训内容，每年至少开展1次。
2.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。
3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。
（九）州生态环境局牟定分局
1.空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求。环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数M300天。
2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务，并附相关文件及影像资料。
3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。
（十）县住房城乡建设局
1.规划建设健康步道、健康主题公园等公共设施，营造促进健康的公共环境，健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。
2.县城生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾无害化处理率（建成区）≥95%，生活垃圾集中处理率（农村）≥90%。
3.认真抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（十一）县交通运输局
1.负责监督协调车站、高速公路服务区等营运单位和司乘人员做好室内公共场所及交通工具全面禁烟工作。
2.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。
（十二）县农业农村局
1.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。
2.做好农村群体健康（促进）县创建工作的宣传，每年至少开展1次。
3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。
（十三）县水务局
1.集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（十四）县市场监管局
1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。
2.加强监督检查，全县所有食品和餐饮行业的监测指标要达到国家卫生县城标准要求。
3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。
4.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。近三年内未发生重大食品安全事故。
5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（十五）县妇联
1.负责做好健康家庭创建工作。开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康家督导报告。
2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（十六）县总工会
1.配合卫生健康部门做好健康（促进）机关专项的技术指导和督导评估等工作。
2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。
（十七）各乡镇人民政府职责
1.向辖区内居民宣传普及健康知识，梳理与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
2.负责做好辖区内健康村（社区）创建工作。建立健康村（社区）工作机制，30%的村（社区）达到健康村（社区）标准，建立健康村（社区）的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等），城乡居民对健康（促进）县的知晓率达到70%以上。
3.负责做好辖区内健康家庭的创建和评选工作，每个乡镇有25%健康家庭名单，建立健康家庭个案档案。
4.负责做好乡镇人民政府健康（促进）机关、健康村（社区）建设工作。
5.配合卫生健康部门做好健康基线调查工作。
八、时间进度
项目周期两年，分为三个阶段：
（一）第一阶段：20__年1月―20__年7月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案；建立健康（促进）县工作机制，广泛社会动员；制订健康（促进）县创建工作方案，明确责任部门，全面启动创建工作。
（二）第二阶段：20__年8月―20__年6月。全面创建阶段。制定多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。
（三）第三阶段：20__年7月―20__年12月。总结评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。