乡村治理实施方案集锦（精选14篇）
乡村治理实施方案集锦 篇1
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈乡村建设行动实施方案〉的通知》精神，扎实稳妥推进我省乡村建设行动，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，坚持为民而建，强化规划引领，顺应村庄发展规律，合理安排建设时序，因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发。到20__年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、向户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二、重点任务
（一）加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋，按照城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并、守边固边等类型，因地制宜，加快完成县域村庄布局分类。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。加快全省“三区三线”划定，统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、公共资源布局，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住我省耕地保有量和永久基本农田保护目标红线。构建“多规合一”实用性村庄规划编审体系，立足现有村庄基础，按照可用、管用、实用的原则，加快实现村庄规划应编尽编，尽可能保持村庄原有形态，保留乡村特色风貌和田园风光，不搞大拆大建。全面推行乡村建设规划许可制度，确保各项建设依规有序开展。严禁违背农民意愿强行撤并村庄，切实保障农民合法权益。稳步开展“设计下乡”活动，支持设计人员蹲点乡村，提供技术服务支持。
（二）实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建。加快推进农村公路“巩固提升”工程建设，进一步提高农村交通通达深度，强化农村公路与干线公路、城市道路以及其他运输方式的衔接。推进乡村产业路、旅游路、资源路和村内主干道建设，加强通村公路和村内道路连接。到20__年，新改建农村公路6万公里，农村公路总规模达到30万公里左右，乡（镇）通三级公路及30户以上自然村通硬化路达65%以上。积极推进具备条件的地区城乡公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施农村客运班线公交化改造，持续开展城乡交通一体化示范创建活动。加强农村交通安全隐患排查整治，强化农村客运安全监管，“十四五”期间，实施农村公路危桥改造1200座，完成3.5万公里村道安全生命防护工程。强化消防车道建设管理，推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。
（三）强化农村防汛抗旱和供水保障。推进实施大中型水电站综合利用工程、滇中地区水资源储备工程、滇中引水工程、大中型水库和灌区工程、农村供水短板提升工程、抗旱减灾治本工程、沿边地区水利工程等7项重点水利工程项目，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用，提升全省水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加强防汛抗旱基础设施建设，加快实施病险水库除险加固，开展中小河流治理和山洪灾害防治项目建设。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，强化水源保护和水质保障，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备，健全水质检测监测体系。加快推进农村供水工程建设改造，提升供水水量水质保障水平，有条件的地区推进城市供水管网向农村延伸，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。完善长效运行管护机制，按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。
（四）实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，加强农村电网薄弱地区建设，提高边远地区供电保障能力。鼓励在条件适宜地区发展太阳能、风能、生物质能等清洁能源，探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。支持“新能源＋乡村振兴”建设，积极开展“千村万户沐光行动”。稳步推进煤改电、煤改气，实现有条件的地区“燃气入村”。
（五）实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。聚焦农产品“最先一公里”冷链服务需求，依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。鼓励冷链物流企业在城乡关键物流节点、生鲜农产品区域性集散地及配送基地等，建设一体化冷链物流集配中心。加快昆明国家骨干冷链物流基地建设，加快推进曲靖、德宏（瑞丽）国家骨干冷链物流基地规划布局、基地选址等，积极争取纳入国家骨干冷链物流基地建设名单。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动，加快推进“快递进村”工程，健全以县城快递物流集散中心、乡（镇）快递物流服务站、村快递物流服务点为支撑的三级物流配送体系。到20__年，基本实现县县有连锁商超和快递物流公共配送中心、乡（镇）有商贸中心和物流配送站、村村有连锁便利店并通快递。宣传推广农村物流服务品牌，构建“一点多能、一网多用”的农村运输服务发展模式，提高农村物流配送效率。
（六）实施数字乡村建设发展工程。建立完善数字乡村发展统筹协调机制，加快推动数字乡村标准化建设，持续推进数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设，加快农村地区5G网络建设，持续提升4G网络覆盖面，补齐边境地区、偏远地区通信网络设施短板。建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业，支持数字农业示范基地建设，深入实施“互联网＋”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。以数字技术赋能乡村管理服务，推动“互联网＋政务服务”向乡村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理，加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。推进乡村网络文化阵地建设和乡村优秀文化资源数字化。
（七）实施村级综合服务设施提升工程。加快提高村级综合服务设施覆盖率，全面推行“一窗”受理和“一站”办理，推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理，实现政务代办服务村（社区）全覆盖。持续实施“七彩云南全民健身工程”，加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设，加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边境地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造，加强农村消防安全设施建设。
（八）实施农房质量安全提升工程。加大农村低收入群体等重点对象危房改造力度，建立健全农村低收入群体住房动态监测及保障长效机制。推进高烈度抗震地区农房抗震改造，加大对7度及以上地区的农房抗震改造支持力度，持续做好地震灾区灾后恢复重建相关工作。“十四五”期间，实施农房抗震改造（含农村危房改造）60万户。深入开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”，在完成经营性自建房安全隐患排查整治基础上，2020__年底前完成其他农房安全隐患整治任务。稳步推进农村地质灾害综合治理。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，按照“谁审批、谁监管”要求，落实安全监管责任。全面加强农村宅基地建房管理，健全农村宅基地联审联管机制，进一步规范建房管理秩序，严格规划管控，加强乡村建筑风貌引导，完善农房使用功能，解决“该不该建”、“在哪里建”、“怎么建”等问题，使农村民居既保持乡村传统风貌，又满足质量安全、抗震设防、生态保护等要求和农业生产需要，基本具备现代化生活条件。新建农房要避开自然灾害易发地段，不随意切坡填方弃渣，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，形成自然、紧凑、有序的农房群落。推动实施地质灾害避险搬迁。加强传统村落、民族特色村寨、传统特色民居、历史文化名村名镇保护与利用，提升防火防震防垮塌能力。保护好农村地区文物古迹、文化遗产遗迹、民俗风貌。
（九）实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，充分考虑地域环境、民族风俗等情况，因地制宜选择群众接受、经济适用、不污染环境的改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，到20__年，全省农村卫生户厕覆盖率达到70%以上，常住户100户以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村卫生公厕全覆盖。分区分类统筹推进农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，优先治理九大高原湖泊、以长江为重点的六大水系、集中式饮用水水源地周边等环境敏感区域，重点治理城乡接合部、乡（镇）镇区、中心村、人口聚集区、旅游风景区等地区农村生活污水，到20__年，基本消除较大面积的农村黑臭水体，行政村生活污水治理率、收集处理率分别达到40%、15%。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施，到20__年，农村生活垃圾处理设施覆盖率达到80%以上。加强入户道路建设，加快解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，持续整治农村户外广告。深入开展绿美乡村三年行动，省级建设300个绿美乡（镇）、600个绿美村庄。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补等项目，助力提升农村人居环境。
（十）实施农村基本公共服务提升行动。以县城为基本单元，发挥县城联结城市、服务乡村作用，推进县城公共服务向乡村延伸覆盖，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。科学制定义务教育优质均衡发展实施方案，到2020__年底，全省确保20%、争取30%的县（市、区）实现义务教育优质均衡发展目标。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目，改善乡（镇）寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校。持续推进义务教育教师县管校聘和基础教育学校校长职级制改革。建立健全县域内城乡学校共同体建设机制，完善“优质学校＋薄弱学校”、“优质学校＋新建学校”帮扶机制。完善控辍保学常态化工作机制，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，巩固提升高中阶段教育普及水平，发展涉农职业教育。巩固完善基层卫生服务体系，优化乡村和易地扶贫搬迁安置点基层医疗卫生机构设置，开展乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心等级评审，加强合格医务人员配备，保障乡（镇）、村两级医疗卫生服务全覆盖。全面推进紧密型县域医共体建设。积极推进乡（镇）卫生院发热哨点诊室和村（居）民委员会公共卫生委员会建设。落实乡村医生待遇，保障合理收入，完善培养使用、养老保障等政策。发挥基本医保、大病保险、医疗救助制度综合保障作用，提升农村地区医保经办管理服务能力。通过“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的方式，依托行政村、较大自然村按标准建设互助型养老服务设施。完善农村养老助残和未成年人保护服务设施。鼓励有条件的乡（镇）卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。
（十一）加强农村基层组织建设。充分发挥农村基层党组织领导作用，深入推进抓党建促乡村振兴。强化县级党委抓乡促村职责，深化乡（镇）管理体制改革，健全乡（镇）党委统一指挥和统筹协调机制，加强乡（镇）、村领导班子建设，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。落实村党组织全面领导、村级事务统一管理、村干部分工负责的村级组织“大岗位制”。实施村级事务“阳光工程”，规范村级事务运行，加强村干部监督管理。持续排查整顿软弱涣散村党组织，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡（镇）、村党组织引领，推动发展壮大村级集体经济。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进更高水平的平安法治乡村建设，常态化开展扫黑除恶斗争，防范黑恶势力、家族宗教势力等对农村基层政权的侵蚀和影响，依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，加强农村法治宣传教育，健全完善乡村矛盾纠纷联动联调联处常态化机制。
（十二）深入推进农村精神文明建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。大力弘扬和践行社会主义核心价值观。推进乡（镇）和行政村新时代文明实践所、站全覆盖，深化文明实践志愿服务，在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。推进乡村文化设施建设，持续开展文化惠民活动。深入开展农村精神文明创建活动，推广积分制、清单制等典型做法，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。
三、创新乡村建设推进机制
（十三）建立专项任务责任制。乡村振兴部门要加强统筹协调，按照一项任务、一个推进方案的要求，督促各牵头部门制定专项推进方案。各牵头部门要积极主动与国家对口部委汇报衔接，进一步细化政策措施，强化政策的衔接协调，指导各地区组织实施，形成工作合力，加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。
（十四）建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目，切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。各地区可结合实际制定“负面清单”，防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。
（十五）优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定施行简易审批。具有审批权限的各级投资主管部门，要优化审批程序，改进审批方式，提高审批实效，加快村庄建设项目推进实施。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目，严格规范招投标项目范围和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。
（十六）完善村民参与乡村建设机制。建立自下而上、村民自治、农民参与的'实施机制，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，保障好农民物质利益和民主权利。在项目谋划环节，加强农民培训和指导，采取座谈调研、入户调查、组织农民议事等方式听取村民诉求，激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策。在项目建设环节，鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。
（十七）健全乡村公共基础设施管护机制。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护清单，明确管护主体、责任、方式及经费来源等，并建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地区要推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。
（十八）抓点带面推进乡村建设全面展开。广泛动员社会力量、统筹各方资源“各炒一盘菜，共办一桌席”，坚持以一点带多点、多点带全面，因地制宜建设一批省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）四级各具特色、竞相迸发的乡村振兴和乡村建设样板。积极争取国家“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，衔接推进我省乡村振兴“百千万”工程建设。实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程。持续推进边境县（市）沿边行政村（社区）现代化边境小康村建设。高质量建设10个省级田园综合体和一批州（市）级田园综合体。加快推进滇池沿岸农业农村绿色发展项目。推进高原特色农业博览园建设。
四、强化政策支持和要素保障
（十九）加强投入保障。省财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设。加大财政资源统筹，优化财政支出结构，优先保障用于乡村振兴的财政支出。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排乡村建设。在防控政府债务风险的前提下，将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县（市、区）级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。
（二十）创新金融服务。深入推进农村信用体系建设，支持和引导金融机构依法合规创新乡村建设金融产品和服务，探索金融支持乡村建设的有效路径，促进增加农业农村基础设施中长期信贷投放，支持农村人居环境整治提升和乡村基础设施提档升级。用足用好支农支小再贷款、再贴现、存款准备金率等货币政策工具。鼓励金融机构探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新与服务监管，防范涉农领域金融风险。
（二十一）引导社会力量参与。将乡村建设纳入深化东西部协作和定点帮扶工作的重要内容。深入推进“万企兴万村”行动，引导和鼓励社会力量投入乡村建设。以省投资项目在线审批监管平台为载体，向社会资本公开推介对地方经济社会发展有较强带动作用、符合国家政策要求、具备一定收益水平、条件相对成熟的重点项目，引导鼓励社会资本广泛参与乡村建设。
（二十二）完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程，在符合经依法批准的相关规划前提下，可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索开展全域土地综合整治，整体推进农用地整理和建设用地整理，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。按照“实报实销”要求，保障农村宅基地合理用地需求。
（二十三）强化人才技术标准支撑。加快培育乡村建设所需各类人才，实施乡村本土建设人才培育工程，加强乡村工匠培训和管理，培育一批乡村规划、公路管养人员、水利员、改厕技术指导员、农村住房建设辅导员等专业人员。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。按照国家部署，研究制定符合我省实际的乡村基础设施建设和运行维护技术指南、技术导则，严格执行乡村基础设施、基本公共服务设施等标准体系。
五、加强组织领导
（二十四）强化统筹协调。省委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，并纳入省委、省政府“三农”工作季度调度重要内容，每年至少召开1次现场推进会，定期研究解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。各级党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。
（二十五）实行清单管理。按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务并细化到县（市、区）。各县（市、区）按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账，并综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等，动态调整下一年度任务清单。
（二十六）加强评估考核。将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果。推动建立乡村建设评价工作机制，不断查找短板、解决问题。
（二十七）强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效，总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品，增强乡村建设的社会认知度。
乡村治理实施方案集锦 篇2
一、工作目标
洪广镇新时代文明实践活动的重要任务是思想引领，核心内容是传播普及习近平新时代中国特色社会主义思想。20xx年继续牢牢把握这个主线，从加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度，提升政治站位，把新时代文明实践工作摆在重要位置，坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践工作，把牢方向导向，强化意识形态工作责任落实。统筹安排、周密部署、精心设计，切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好，教育引导广大干群坚定信念信仰，把广大群众紧紧凝聚在党的周围。
二、工作任务
洪广镇新时代文明实践所是宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，是学习研究贯彻落实党的十九大精神，深入践行新发展理念，落实高质量发展的重要载体，是宣传宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手，是加强基层党建、密切党群干群关系的重要渠道，是培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚的重要平台。20xx年以“六传六习”为主要活动内容，注重“传”“习”结合，知行合一。具体开展以下活动：
（一）广泛开展文明创建活动，全面提升农民的“精气神”。
1、传思想，习理论。以村（居）新时代文明实践站为阵地，深入学习宣传和践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“走出去送、请进来学上阵地讲”等形式，以“主题党日”“微型党课”等载体，普及党的理论政策，广泛宣讲党史、地方史，唤起乡愁记忆。
2、传文化，习礼仪。以村（居）新时代文明实践站为阵地，以传承发展中华优秀传统文化、新时代先进文化为目标，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，围绕“经典诵读”等主题，每年开展送巡演、电影、戏曲等系列“送文化”活动，广泛举办乡土文化公益培训。围绕端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。
3、传道德，习风尚。广泛开展道德模范、身边好人、好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选宣传活动。充分发挥道德模范、优秀党员、优秀返乡创业人士等典型示范作用，积极参与乡村建设和治理。全面推进移风易俗“过筛子”行动，各村（居）进一步完善村规民约、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织机构，引导农民自我教育、自我管理，着力破除红白事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。抓好“好家风好家训”评选宣传、“家庭助廉”活动。抓好村风民俗建设、家庭美德建设、平安村建设、农家书屋建设等，引导村民树立正确的道德观、家庭观、消费观，绿色生态殡葬观；营造敬老爱幼，邻里互助，团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风。开展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明实践行动。实施党员干部结对帮扶、文明单位结对共建、邻里守望、志愿服务等农村公益帮扶项目。实施家庭环境美化工程，集中整治乱堆乱放、乱搭乱建等问题，全面开展垃圾分类宣传、指导，倡导农户“门前三包”，深化优美庭院创建。
（二）广泛开展理论政策讲习活动，全面提升农民科学文化素质。
把文明实践贯穿融入到农村生产生活之中，着力建设和拓展载体，组织开展好送理论、送科技、送论等活动，结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题，以期增强信心、凝聚共识。
1、传科技，习技能。注意虚功实做，广泛开展实用技术、职业技能培训，跟踪解决农民生产实际问题，不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力，进一步增强农民群众的获得感。
以促进群众致富增收为目标，实施农民素质提升工程，整合各类资源，利用新时代文明实践站阵地，加强面向群众的生产生活培训指导，开展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送农资、送信息等服务，着力提升群众致富增收技能。
2、传政策，习富路。多渠道、多形式开展惠农政策宣传力度，更好地指导群众农业农村生产生活。编印有关农业、扶贫、民政、社保、计生、卫生等方面惠农政策法规小册子，发放到村社群众，便于群众查阅和学习。组成宣讲工作小组，进村入户群众面对面讲解惠农政策，为群众解答涉农问题的政策规定，使群众更好地理解和利用惠民政策指导农事生产和改善农民生活条件。
3、传法规，习行为。紧密结合“七五”普法教育，深入推进农村普法工作，提升农民群众的`法律意识，帮助农民增强法治观念，自觉遵纪守法，通过合法途径表达利益诉求、维护正当权益，正确行使民主权利，引导农民形成良好法治氛围和法治习惯，形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
三、工作措施
一要突出政治引领。坚持培育和践行社会主义核心价值观，筑牢共同思想基础，引领群众一起奋斗，推动乡村振兴，创造幸福生活。
二要坚持精准务实。始终以满足群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点，做到供需精准、供给有效，真正为城乡群众提供高质量、常态化、受欢迎的文明传习志愿服务。
三要保持常态长效。按照有阵地、有机构、有队伍、有平台、有制度、有菜单、有标识、有方案、有活动、有成效的“十有标准”，扎实推进新时代文明实践中心（所、站）建设，形成常态化推进机制，推动文明传习活动和传习队伍常态化，持续化，打造一支常驻群众身边的志愿服务队伍，围绕“讲、树、帮、乐、行”等形式开展志愿服务活动，把传习阵地建到群众家门口，实现人人都是“文明传习者”。
四要注重全面覆盖。采取“农村+小城镇”“集中+分散”、“线下+线上”“固定+流动”相结合原则，积极运用“学习强国”、公共数字文化服务平台、党员远程教育平台、政府门户网站、“魅力贺兰”“两微一端”等载体，广泛开展文明传习活动和服务，提高群众思想道德水平、科学文化素养，助力乡村振兴，共建幸福家园。
五要着力补齐短板。充分利用好体育场馆、农村健身广场、文化活动广场等设施，把各种优质资源和公共服务有序、有效、持久结合起来，全力打造农村群众的精神家园和“富足、健康、快乐、时尚”的品质生活。
四、工作要求
（一）加强组织领导。充分发挥新时代文明实践工作领导小组作用，建“够”建“精”建“好”实践所（站），坚持蹄疾步稳、探索创新，突出服务功能，务求实效，做到建一个成一个，努力把“新时代文明实践中心”建成为唱响主旋律、壮大正能量、做大做强主流思想舆论、强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。
（二）全面整合资源。统筹协调全镇各村（居）志愿服务队伍、社工组织和党员群众力量，密切配合、通力协作，明确责任、强化措施，把新时代文明实践活动与美丽乡村建设、精神文明建设等工作有机结合起来，实现资源共享，切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。
（三）强化督促指导。严格责任落实，明确工作要求，确保新时代文明实践工作有实实在在的活动和效果。8月底前镇机关、村（居）新时代文明实践所（站）要至少组织一次活动。全年各实践所（站）的工作要有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有档案资料。镇党委要将新时代文明实践所（站）建设情况纳入意识形态工作责任考核，镇新时代文明实践所要对各文明实践站活动开展情况进行常态化督查，及时总结成绩经验，督促改进提高，推动洪广镇新时代文明实践工作实现规范化、制度化、常态化。
乡村治理实施方案集锦 篇3
全县乡村治理体系建设试点示范工作开展以来，县民政局充分发挥乡村治理工作中的民政职能作用，扎实推进全县乡村治理工作有序开展。
加强组织领导，完善工作机制
成立局长任组长的乡村治理工作领导小组，明确职责分工，确保乡村治理工作组织到位、责任到位、人员到位。制定《高台县民政局20__-20__年乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》《高台县村民委员会能力提升专项行动实施方案》《关于进一步深入推进村务公开标准化规范化工作的通知》等方案，保障乡村治理工作各项任务有效落实。
明确责任分工，扎实推进工作
按照科级领导包挂乡镇的原则，成立由局科级领导为组长的9个乡村治理工作推进小组，分别深入全县9个镇21个乡村治理示范村（居）开展工作，对村（居）委会组织建设、制度建设、村务公开规范化、村规民约制定等进行了督导检查。通过摸排梳理，建立健全支部委员会、村民委员会、人民调解委员会、红白理事会等村级自治组织7个，修订完善村民自治制度、村务公开制度、财务管理制度、“四议两公开”制度等村民自治制度12项，完成村（居）委会成员登记备案，指导开展“书记主任一肩挑”工作，目前，全县105个行政村（居）已完成此项工作。
强化宣传力度，营造良好氛围
积极通过网络媒体、微信公众号、村务公开栏、村民会议等有效宣传形式，广泛宣传乡村治理工作，使广大群众进一步了解乡村治理工作的目的和意义。利用低保入户核查、脱贫攻坚帮扶、特困供养照护服务、消除“视觉贫困”整治工作等有利时机，深入村社农户家中宣传动员，动员广大乡镇干部和村民群众积极参与到乡村治理工作中，切实营造良好的乡村治理工作氛围。
乡村治理实施方案集锦 篇4
委农办、农业农村（农牧）厅（局、委）、组织部、宣传部、民政厅（局）、司法厅（局）：
观念深刻变化，农民诉求日趋多样，迫切需要加强乡村治理体系建设，在乡村治理的理念、主体、方式、范围、重点等方面进一步创新、调整和完善。根据《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》的要求，中央农办、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部决定联合组织开展乡村治理体系建设试点示范工作。现将有关事项通知如下。
一、指导和基本原则
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，鼓励地方结合实际，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子、创造新模式。
（二）基本原则
――坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。
――坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。
――坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。
――坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。
――坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。
二、试点主要内容
试点工作重点围绕加强农村基层基础工作，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系开展，根据我国农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况，试点内容主要包括以下8个方面。
（一）探索共建共治共享的治理体制。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制的要求，探索加强乡村治理制度建设，实现多方参与的有效途径。落实县乡党委领导责任，明确党委和政府部门职责，健全农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制，形成共建共治共享的乡村治理格局。
（二）探索乡村治理与经济社会协调发展的机制。按照实施乡村振兴战略的总要求，将完善乡村治理机制与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、推进村庄基础设施建设、保护生态环境、塑造文明乡风、脱贫攻坚等方面有机结合。探索理顺乡村产权与治权关系、促进农村新型集体经济发展、多元化解农村矛盾纠纷、激发乡村发展活力等方面的有效途径。
（三）探索完善乡村治理的组织体系。探索健全以党的基层组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，实现村级各类组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事。完善村党组织领导各类村级组织的具体形式，坚持以行政村为基本单元设置党组织，优化组织架构，探索多种形式发挥基层党组织和党员作用，健全村级重要事项、重大问题由党组织研究讨论机制，全面落实乡镇、村干部入户走访和党员联系农户机制，丰富各类村级组织协同参与乡村治理的方式。建立有效的激励机制，拓宽乡村组织人才来源，充分发挥各类人才在乡村治理中的积极作用。
（四）探索党组织领导的自治法治德治相结合的路径。坚持在党组织领导下以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，深化村民自治实践，创新乡村法治宣传和法治实践，多形式推动社会主义核心价值观落细落小落实。探索自治、法治、德治有机结合的治理载体，创新综合运用村规民约、法律政策、道德舆论的治理方式，拓展自治、法治、德治相结合的治理领域，探索建立“三治结合”的乡村治理评价体系，不断丰富完善自治、法治、德治相结合的有效实现形式。
（五）完善基层治理方式。理顺县乡政府与村级组织关系，支持村级组织依法履行职责。强化村级组织服务功能，按照有利于村级组织建设、有利于服务群众的原则，将适合村级组织代办或承接的工作事项交由村级组织，并保障必要的工作条件。规范村级组织代办或承接的政府工作事项，探索建立村级工作事项清单制度，解决村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题，切实减轻村级组织负担，促进乡村管理规范化。推动资源、管理、服务下沉，完善农村基础设施建设和公共服务投入机制，健全村级组织运转经费保障机制，提升基层治理能力和自主性。推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸，提高群众办事便捷程度。
（六）完善村级权力监管机制。建立健全农村小微权力监督制度，制定权力责任清单，探索形成农民群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系，规范乡村小微权力运行。建立农村党务、政务、村务、财务“阳光公开”监管平台，强化农村财务会计核算监督和审计监督，推进村民民主理财、民主监督。
（七）创新村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，创新方式和载体，丰富村民参与乡村治理渠道，激发参与乡村治理的内生动力。适应农村人口流动和经济结构变化，为本地村民、外来居民、企业和社会组织等不同群体参与议事提供平台，探索建立村民小组议事协商机制。拓宽村民议事协商范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。
（八）创新现代乡村治理手段。完善传统乡村治理方式，充分利用现代信息技术，探索建立“互联网+”治理模式，提高信息服务网络覆盖面，推进乡村信息统一采集、资源互联共享，不断提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平，提升乡村治理效率和效果。
三、试点工作安排
试点工作由各级党委农村工作部门、农业农村主管部门牵头，会同组织、宣传、民政、司法等部门共同推进，具体工作由各级农业农村主管部门负责。
（一）试点时间和范围。试点周期3年，于20xx年12月底前完成。试点工作以县（市、区）为单位开展。
（二）试点单位条件。试点县（市、区）应具备以下基本条件：一是党委、政府高度重视和支持试点工作；二是具有与承担试点任务相适应的工作力量，相关部门有较强的改革创新意识和工作积极性；三是能形成党委农村工作部门、农业农村主管部门牵头，相关部门共同推进的工作机制；四是初步具备党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设的基础。
（三）试点单位选择。在综合考虑各省（区、市）所辖县（市、区）数量和乡村治理发展情况的基础上，确定了试点县（市、区）数量建议表（见附件）。各省（区、市）参考建议数量，推荐不超过5个县（市、区）为试点单位。试点单位的选择要统筹考虑地域分布、经济社会发展水平、历史文化传统、民族宗教等因素，探索形成多种模式的乡村治理典型经验。
（四）试点方案制定。各省（区、市）农业农村主管部门要指导试点单位拟定具体的试点方案，试点方案应包括试点背景、试点思路、试点内容、方法步骤、预期效果、保障措施等。试点内容要坚持问题导向，聚焦本地区乡村治理的重点问题、关键环节确定，一般应在8方面试点内容中选择部分或者全部内容进行试点，也可以根据实际需要自主增加其他试点内容。
（五）试点单位报批。各省（区、市）对试点方案审核把关后，将试点单位名单和试点方案于20xx年8月10日前报送农业农村部农村合作经济指导司。中央农办、农业农村部将会同中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部择优选择100个左右的县（市、区）作为首批试点单位并批复。
四、试点组织实施
（一）加强组织领导。各级党委农村工作部门、农业农村主管部门和组织、宣传、民政、司法等部门要高度重视试点工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各级农业农村主管部门要做好试点工作的组织协调，把握试点工作进度，保证试点工作质量，推进试点有序开展。试点单位党委和政府主要负责同志要亲自部署，为试点工作提供必要的保障。
（二）加强工作指导。中央和省级各相关部门应按照职责分工，在试点方案编写、试点组织实施、试点经验总结中全程跟踪指导与监督检查，研究制定推进试点工作的配套措施，开展相关业务培训和经验交流，组织相关部门和科研机构协助解决试点中的问题。
（三）加强示范引领。各地要边试点、边总结、边推广，发挥好试点的示范引领作用。大力宣传推介试点地区可复制、可推广的乡村治理路径和模式，推进面上乡村治理体系建设。深入研究梳理试点经验做法，及时将试点成果转化为加强乡村治理体系建设的有效措施。
（四）加强经验总结。省级农业农村主管部门要会同相关部门每年对试点单位工作进展情况进行总结评估，年底前报送农业农村部。试点工作完成后，试点单位应提交全面系统的总结报告，由省级农业农村主管部门会同组织、宣传、民政、司法等部门审核后报送农业农村部农村合作经济指导司。中央农办、农业农村部将会同中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等部门在总结各地试点经验的基础上，形成全国试点工作总结报告，向党中央和国务院汇报。
乡村治理实施方案集锦 篇5
一、问题的解读
小组有效合作学习是"345"高效优质课堂教学的重要环节，但在实际教学应用过程中，存在一系列问题，如班额大导致小组成员较多，小组长的组织活动往往顾此失彼；部分学生合作学习的习惯不好，不能真正参与到合作学习中；小组长组织能力有限，不能全面有效完成带领全组成员完成合作学习任务；课堂教学的过程中，其他环节占用时间过多，小组合作学习的安排时间不能保证；小组合作学习仅仅局限于课堂学习，没有拓展到课外学习中，致使无法保持学生合作学习习惯培养的长效性等等。此种种原因，都将导致小组合作学习的效率不高，不仅不能完成学习任务，掌握知识，培养合作互助学习的良好习惯和合作学习的能力的目标，还将导致学生产生惰性心理，将小组合作学习时间当作偷懒的良机，从而形成不良的学习习惯，将会影响学生一生的发展。
综合其原因，造成小组合作学习有效性不高的因素主要有两方面：
（一）教师不注重小组建设。在合作学习之初，只是根据某一方面的依据（或成绩，或座次等等），将全班学生平均分成几个小组，任命学习成绩好或学习认真的学生担任小组长，而不注重分组的方式和方法，更谈不上小组的建设。从而致使小组管理混乱，在小组合作学习的时候，无法高效率地完成学习任务。
（二）不注重合作学习内容的设计、方法的指导、实效的监控、评价的机制等方面的研究，只是机械地设计合作学习的任务，让学生合作谈论得出结论，让学生进行展示。这种合作学习的方式只注重了合作学习的结果，而不注重合作学习的过程，对学生合作学习的能力的培养是非常不利的，最终造成了合作学习流于形式，成为了一个或几个学生的"一言堂".好学生的观点得不到完善和升华，思路无法拓展，差学生被动接受，从而懒于思考，懒于表达，合作学习的有效性大打折扣。
我通过理论学习发现，现阶段国内对合作学习的价值和有效性已经相当重视，许多组织和个人都进行了本问题或类似本问题的研究，有一些已经形成了较为成熟的理论系统。但对于"345"优质高效课堂环境下的合作学习有效性的研究却不多，而且对于本问题的解决没有形成系统的方法。
二、课题的提出
（一）课题研究的背景
我们所处的时代正在发生一场深刻的变革，社会对人才标准做了重新的界定，创新和合作能力是人才最重要的特征。知识经济时代要求教育界培养大批有创新和合作能力的人才。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出："鼓励合作学习，促进学生之间的相互交流，共同发展。促进师生教学相长"教育部在《基础教育课程改革纲要》中，也把培养学生的交流与合作能力作为新课程改革的重要目标，作为当代主流教学理论与策略之一"合作学习"是我国本次课程改革积极倡导和组织实施的学习方式。
（二）课题界定：合作是指两个或两个以上的学生或群体，为了达到共同的目的而在行动上互相配合的过程。合作学习是在班级授课制背景上的一种教学方式，通过营造宽松、和谐、自由的学习环境，提高学生的学习效率。 小组合作学习是指在教学活动中，让学生通过主动探索、发现和体验，学会对信息的收集、分析、判断，掌握合作学习的方法和技能，善于合作交流，从而增强学生的实践能力和创新力。 研究依据：《基础教育课程改革纲要》提出了转变学生学习方式的任务，指出目前我国教育现状中存在着学习方式单一的问题，学生缺少自主探索、合作学习、独立获取知识的机会。《新课程标准》指出："有效的教学活动不能单纯地依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流是学生学习的重要方法。"美国心理学家A?H?马斯洛的需要层次论认为，学生有尊重需要和自我实现需要。在合作学习过程中，不同的个性心理随着学习过程的认知过程、情感过程、意志过程的展开，不断发生碰撞与相融。合作学习联系的建立，为学生创造了与他人交往合作的空间，顺应了学生的心理需求・
三、理论依据
心理学研究表明：良好的人际关系能促进学生的认知、情感、行为三种不同层次的学习心理状态的提高，小组合作学习为学生创设了一个能在课题合作交往的机会，对于学生良好的人际关系形成有十分重要的作用。学习交往理论认为，学生思维的活跃程度受课题教学氛围的影响很大，多种形式的小学讨论交流，是学生之间信息交流量增大，交流方式增多。这样有利于生动活泼课堂气氛的形成，有利于课内信息的 沟通交流，有助于学生思维的发展。
《课程标准》中也强调指出：动手实践，自主探索与合作交流时重要的学习方式，学生学习活动是一个生动活泼的，主动的和富有个性的过程。而小组合作学习就是在教学过程中，让学生之间，师生之间通过自主学习，合作交流，积极探索区发现问题，解决问题，同时相互启发。
四、课题研究的目标及内容
（一）课题研究的目标
《英语课程标准》要求"鼓励学生通过体验、实践、讨论、合作、探究等方式，发展听、说、读、写的综合语言技能".并且指出，要"创设各种合作学习的活动，促使学生互相学习、互相帮助，体验集体荣誉感和成就感，发展合作精神",使学生"认识自己学习的优势与不足，乐于与他人合作，养成和谐与健康向上的品格".在小组中具有不同智力水平和结构、思维方式、认知风格的成员可以互补，可以相互启发、相互补充，相互实现思维、智慧上的碰撞，从而产生新的思想。相互团结的力量使小组成员互勉、互助、互爱。一个学生的成功同时会帮助别人成功，包括组内、组间存在着一种合作学习共同进步关系。
依据以上理论，本课题的研究目标为：
1、通过本课题的研究，形成一整套提高学生合作学习有效性的方法和策略，并在实践中提高小组合作学习的有效性。
2、通过研究活动的开展，培养学生良好的合作学习习惯和团结互助的`精神。
3、通过研究活动的开展，探索合理分组的策略和小组长培养的策略。
（二）课题研究的内容
依据以上研究目标和我校班级及学生情况，本课题针对小学英语教学中小组合作学习有效性进行研究，主要研究内容有：
1、小学英语教学中小组合作学习现状研究。
2、学习小组建设的研究。
（1）优秀小组长培养策略的研究。小组长的选择和培养，是保证小组合作学习有效性的重要环节。
（2）合理分组策略的研究。分析班内学生的知识基础、学习习惯、学习能力等诸多方面的原因，对本班学生进行合理分组，提高小组成员间参与学习和合作互助的效率的原始几率，为提高小组合作学习的有效性奠定基础。
（3）学生合作学习习惯培养策略的研究。
3、合作学习建设的研究。
（1）合作学习任务设计、内容确定策略的研究。精心设计课内课外的合作学习任务，使合作学习的任务有层次性，进行合作学习任务设置的研究，针对不同基础和学习习惯的组员设置不同的学习任务，以保证每个组员都能"吃得饱，吃得好交完租子，手有余粮".进行课内外合作学习内容确定策略的研究，正确把握合作学习内容与任务。
（2）进行小组合作学习有效评价机制的研究。进行小组合作学习评价的研究，建立小组合作学习评价的长效机制，实施过程性评价和形成性评价相结合的评价策略。将小组合作学习的评价与课堂总体评价机制相结合，引入有效评价机制，提高小组合作学习的有效性
五、课题研究的对象
本课题研究的对象是本校四年级学生。
六、课题研究的方法
本课题研究中主要运用以下方法：
（1）行动研究法。本课题的研究，需要教师和学生的全面参与，在实践中发现问题，反馈后在进行研究，将研究成果重新再活动实践中进行再次的实践检验。
（2） 文献资料法。整理收集有关小组合作学习的文献资料，进行相关理论的学习，梳理有利于本课题研究理论资料，应用于研究活动的开展。
（3）调查研究法。在课题研究之初，对学生的小组合作学习的状态进行前期调查，分析得出小组合作学习低效的症结所在，有针对性地制定研究方案。研究过程中对学生的小组合作学习的状况进行调查研究，及时调整研究方法和策略。研究总结阶段，对学生的小组合作学习的有效性进行后期的调查测量，对研究的成果进行有针对性的总结和分析。
（4）、经验总结法。在课题研究过程中，对实践中的具体情况及时地进行归纳和分析，找出实际经验中的规律，使之系统化、理论化，从而更好地，更加理性地指导教学实践
七、课题研究的步骤
（一） 课题准备申报阶段（20xx年11月――20xx年12月）
进行理论学习，收听或收看有关的课题讲座，广泛收集与课题有关的资料，认真研究各地有价值的经验。提高理论素质，组织落实，论证课题。明确课题研究目的和任务，制定实施方案，掌握实验的步骤和方法申报课题立项并完成开题工作。
（二）课题实施研究阶段（20xx年12月――20xx年1月）对"合作学习"课堂模式的有效性进行探究
以课堂教学为载体，追踪教研为形式，开展实践活动与研讨交流工作，每周有教研活动，期末有总结交流文章。
这一阶段结束后，开展阶段评估工作，撰写学科组规范、实用的课题方案，形成中期研究报告。
（三） 课题反思阶段（20xx年2月――20xx年4月）
这是课题的关键阶段，不仅把第一阶段的成果运用到实际教学过程中，进行反思，更重要的是，深入研究理解小组合作学习的文本问题如何提出、如何达到学习目标，以及问题的地位、问题在课堂教学中的作用和发展前景。同前一阶段一样，有活动安排，有期末总结，并形成阶段性的总结成果，如教学案例、论文和展示课等。
（四）总结阶段（20xx年5月――20xx年6月）
充分总结材料，组织进行检测工作，通过分析、研讨、交流、总结和展示课等活动，形成本课题的结题报告。
乡村治理实施方案集锦 篇6
一、工作保证坚持两个必须
（一）必须建立写字教学及测评工作领导小组。 根据我校情况建立领导小组如下：
组 长：
副组长：各年级组负责人
成 员: 各班写字教师
领导小组负责学校写字教学研究、指导、测评、考核工作，组织开展写字教学活动，制定写字教学及测评方案，保证我校写字教学工作正常进行，尽快提高我校师生写字水平，确保达标，争创优秀。
（二）必须严格完善制度。
（1）领导小组每周采取定期与不定期检查的方式，检查写字教学落实情况。主要对学生坐姿、执笔姿势，教师指导、学生练字效果进行检查，周末公布检查结果。
（2）写字教师每周要备好一节毛笔、一节钢笔书法指导教案，做好课前10分钟的指导，其余为练习时间。鼓励三到六年级购买毛笔书法字贴。
（3）确保每周1小时的练字时间。周二钢笔，周四毛笔。三到六年级作业统一写在小字本上，写字步步高作为描红用。一、二年级作业写在田字格本上。每周要确保作业质量和次数，每次作业量不少于作业半张，每周各一次；低年级作业每周两次，任课教师要及时批改做出评价。
（4）开展多种写字活动。
要开展多种活动，优化写字氛围，促进学生水平提高。学校积极开辟师生优秀书法作品展示橱窗或专栏。任课教师每周交钢笔字、毛笔字、简笔画各一份，钢笔字作品轮流张贴在专栏中。从高年级到低年级各写字老师每周轮流张贴铅笔钢笔字作品32份、毛笔作品16分。各班成立兴趣小组，举行两次写字比赛，评先“星级”写字能手，举办一到两次学生书画展。开展写字讲座，办作业展览，参观书画展等。
二、工作思想上确定两种认识
（一）小学写字教学核心任务是探索提高学生写字水平的途径、教学方法，提高学生写字水平。
要想完成这核心任务，首先应做好以下四点：
1、写字姿势正确。必须做到“三个一”（眼睛离纸平面一尺，胸口离桌边一拳，握笔的手指离笔尖一寸）、“八个字”（头正、身直、臂开、足平）；
2、锻炼写字技术。走好三步路（写好基本笔画、写好独体字、写好合体字）；念好四字诀（看、记、写、比）；闯过三道关（笔画笔顺正确规范；字体、字形端正美观；作业、卷面整洁）；
3、控制书写速度。一年级学生每分钟写3―5字；二年级学生每分钟写5―7字；三年级学生每分钟写8字左右；四年级学生每分钟写10字左右；五、六年级学生每分钟写15字左右；
4、优化教学方法。写字教学要做到“四个结合”，即课内与课外结合；讲解与示范相结合；练习与运用相结合；普及与提高相结合。
（二）小学写字教学终结目标是探索写字教学与素质发展关系，促进学生素质发展。
这样要求我们在写字教学中做到“三全”，实现“六种效益”。“三全”即面向全体，抓住写字全过程，促进学生全面发展；“六种
效益”即：兴趣效益、练字效益、运用效益、启智效益、教育效益、习惯效益。
三、工作过程中抓好四个环节
（一）语文课上识写结合。
语文课上识字教学时，不光要注重生字的音、义，还要重视形体分析，指导写法。原则上语文课上学生练字时间要不少于5分钟。
（二）写字课上重难点指导。
写字课上老师要做到讲解、示范相结合，深入学生当中相机指导，纠正典型错误，帮助学生找规律（如写左右结构的字可以从三方面指导学生：①看左右两边起笔，收笔高低；②左右两边宽窄度；③左右两边穿插，呼应情况）。
（三）落实“每周两节写字课”。
每周两节练字时间要求做到四个到位：即时间落实到位；教师到位；指导到位；评改到位。
（四）抓作业书写。
要强化学生“提笔就是练字时”意识，养成学生良好书写习惯，各科老师应通力协作，共同要求学生写好字，做到作业整洁。不要再误认识练字是写字老师的事。
四、工作操作上强化四项规定
（一）“打铁还需自身硬”，要想指导学生写好字，教师自身必须先练好基本功。
1、练好“三字”基本功。每位教师每周练写毛笔字一张，钢笔字一张，习字作业周末交给领导小组负责人检阅、评比。
2、练好指导功。自身练好三字，只是指导学生写的前提，还必须深入钻研学生写字特点、途径，开展教研活动。
（二）写字备课要做到四有。
1、要有精当的指导设计。要精当到每一个笔画写法，笔画间互相呼应，结构布局，整体安排好等。
2、要有重难点指导。
3、要有可能出现的典型错误分析设计。
4、要有个别指导安排。
五、建立健全评价机制
1、评字是整个写字教学中至关重要的一步，是写字指导的延续和提高。因此，在教学中，要充分调动学生的主观能动性开展自评、互评、点评，建立良好的评价机制、激发学生的写字兴趣。
（1）自评。这一环节最好是在学生仿写的过程中。当写好一个字后，随时和范字对照，找出不足之处，以便在写下一个字前加以改进。当然自评也可以是在小组互评时，看着小伙伴们写的字，跟他们的作品对照，面对面地展开自评。这样可以增强孩子敢于发现自己缺点和不足的勇气，培养其诚实的品格，陶冶其情操。
（2）互评。在仿写后，积极组织学生互相评议，或选取几份作为例子，集体评议。评议时，教师要给学生提供评价的标准及评价原则。如“书写是否正确，结构是否合理，主要的笔画是否突出，运笔是否到位，字面是否整洁，要善于发现别的长处等。”当学生有了评价的准绳之后。评价就能有的放矢。同时，在互评时，教师要鼓励学生对照自己的书写善于发现别人的长处，学习借鉴，以便改进。通过互评不仅能训练口语交际能力、观察分析佳力，也能使学生潜移默化地受到熏陶和感染，使他们不骄不躁，能正确全面地看待人和事物。
（3）点评。在点评过程中，教师的点评往往起到关键作用。有时教师的一句点评可以增强学生写好字的信念。这就要求教师的点评要恰当准确，要善于捕捉孩子的闪光点；对孩子写得不足的地方，可以委婉地指出，帮助其改进。
2、完善考试评价标准。各学科检测都要设有规定学生书写的评分
要求，重视卷面书写评价项目，认真评价卷面分，以此促进学生在平时的学习中养成良好的写字习惯。
3、引入竞争机制，规范定期开展各种写字的竞争活动和考核制度。坚持平时检查检测制度。
写字姿势：每周1-2次利用写字时间进行不定期的考核，汇总两周考核情况，视发展情况，确定读写姿势考核分数。
写字水平：每两周随机抽样1-2次检查作业情况，特别对写字优胜班、优秀班进行抽查，作业情况不佳，取消获奖资格。
写字比赛：每学期进行两次铅笔字，钢笔字写字比赛。并按时出榜公布，把写字教学落实到每一堂课，每一个教师身上，作为教师工作和学生学习考核的内容之一，以此调动广大教师学生写字的积极性，创出有质量的写字特色。
4、期末组织教师撰写写字方面的论文评比活动并纳入教师量化评估。
写字是一项长期的训练，只有反复指导，反复练习，才能为学生夯实基础。同时更要注意个别反复强化，持之以恒。不过，单一的练习会使学生感到枯燥，因而应采取多种方法强化，从不同角度达到殊途同归的目的，使学生真正心领神会。
写字是一门学问，更是一门艺术，只要遵循规律，严格要求，学生的字定会日渐进步。
附： 各年级教学内容与要求 一年级上学期教学内容
①培养写字兴趣和良好写字习惯.
②逐步认识28种笔画并初步了解书写方法:
点 横 竖 撇 捺 提 竖钩 弯钩 斜钩 卧钩 竖弯 竖弯钩 横折提 横折弯 竖提 横钩 横折 横折钩 横撇 撇折 撇点 横折弯钩 竖折 竖
乡村治理实施方案集锦 篇7
为深入贯彻落实学校关于加强初中段关键时期学生管理的精神要求，树立榜样意识，以榜样促进提高，营造积极向上的氛围，提升学生思想道德，形成良好的行为习惯，平稳度过青春期。经研究决定，特举办“十佳学生”、“星级学生”评选活动，具体事宜通知如下：
一、十星（十佳）命名
学习之星、发言之星、进步之星、自律之星、自强之星
文明之星、友爱之星、责任之星、诚信之星、爱卫之星
二、十星（十佳）解读
学习之星：热爱学习、勤奋刻苦、成绩优异，能够有良好的自学习惯，较强的适应学校的“自学释疑达标”课堂学习模式。
发言之星：课堂认真自主思考、热烈参与小组讨论、积极回答问题，有自己的独到见解，敢于质疑、合理释疑，能够带动本组积极发言。
奋进之星：学习勤奋、不断进取，敢于挑战自我，每次测评都有新的进步；同时在思想行为表现上能够不断约束自我，改进自我，取得较大的进步；
自律之星：思想品质端正，有良好的行为习惯，能够严于律己，表现为较好的纪律性、遵规守纪，成为同学们的纪律榜样。
自强之星：充满自信、持之以恒、不懈努力，有不服输、不怕输的精神，面对学习、生活上的困难和挫折能以积极向上的精神去面对、能攻克。
文明之星：讲文明、懂礼貌、树形象，有良好的品质素养，尊敬师长，文明交流，举止高雅，能够严格遵守学校的《文明礼仪制度》。
友爱之星：团结同学、关心同学、平等待人，有诚挚的友谊；富有爱心，播撒爱心，全力的去帮助同学。
责任之星：恪尽职守、尽职尽责，对自己担当的职务有责任感、进取心，工作方法好、能力强，负责的工作突出，为班级管理献计献策，成为班干部的标兵；
诚信之星：真诚待人、诚实守信，说到做到、敢作敢当，在同学中能有较高的可信度，值得信任！
爱卫之星：讲究个人卫生、穿着整齐洁净；爱护公共卫生，热爱集体劳动，在卫生方面成为同学们学习的榜样！
三、评选标准
基本条件：能够严格遵守校纪校规、无违纪现象，有良好的思想品德，学习勤奋刻苦，在同学们中有威信、能够成为此方面的`标兵；
专项条件：符合上述各个星级评选的解读要求；
具体条件：各班可根据自己班级的特点和情况，可由学生自行制定评选的具体要求；
四、评选名额
各班设单项之星10名（最好不要重复），然后从班级单项之星中推选能够达到十星级标准中较多项的2名参与年级“十佳中学生”和年级“星级学生”评选，最终评选出年级单项之星10名、年级十佳中学生10名；
五、评选程序
1、各班成立“学生评审委员会”，该委员会由8人组成，班干部4人，普通同学4人，其中执行委员1名，班主任任顾问，指导学生进行评选，评选委员会的同学要做到公平公正；
2、每位同学均可自行申请参与某项之星评选，在规定的时间内申请同学要将申请书交给执行委员，过期视为自动弃权；
3、学生评审委员会将上交的申请书分类、评选，将评选结果报班主任审批，然后在班内进行公示，无异议后将名单上报年级部。
4、年级部组织老师进行年级之星和十佳中学生评选，并公示。
六、评选时间
各班级评选时间为：每年12月22日至24日评选、25日（周五）公示，25日下午第八节课前将名单上报德育处。28日年级十佳中学生和年级之星评选，并公示、公布。
七、荣誉奖励
班级单项之星、年级十佳中学生、年级单项之星均颁发荣誉证书；班级单项之星物质奖励由班级负责；年级十佳中学生和年级单项之星由年级负责物质奖励。班级之星照相并在班内宣传栏内写真表扬；年级十佳中学生和年级单项之星照相并在年级宣传栏内制作写真表扬。
乡村治理实施方案集锦 篇8
为切实改善全乡河道生态环境质量，进一步落实各村水环境治理责任，根据《中共四川省委、四川省人民政府关于印发四川省贯彻落实实施方案的通知》（川委发〔20xx〕3 号）、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于成立四川省全面落实河长制工作领导小组设立总河长及其办公室的通知》（川委厅字〔20xx〕2 号）和《中共宣汉县委办公室、宣汉县人民政府办公室关于成立宣汉县全面落实河长制工作领导小组设立总河长及其办公室的通知》（宣县委办〔20xx〕47 号）文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理的原则，建立“河长制”，落实管理责任，组织河道整治，加强监督考核，着力恢复和提高河道综合功能，构建亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。
二、实施范围
全乡主要河道。
三、工作目标和实施时间
（一）工作目标。通过建立“河长制”，进一步明确各行政村、各部门职责，落实各项河道管理措施；河道环境管理水平全面提升；河道水质基本达到水环境功能区划要求；基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象；河道断面水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
（二）实施时间。20xx年―20xx年。
四、“河长”的设置
实行按河道级别和河道属地相结合的乡、村两级“河长”制。
（一）乡级河道。由党委书记和乡长担任一级“河长”，乡政府作为“河长”责任单位，农业副乡长担任二级“河长”。
（二）村级河道。由乡长担任一级“河长”，河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位，村主任担任二级“河长”。
五、工作职责和主要任务
（一）各级河长职责
1。一级河长。负责河道水环境综合整治的第一责任人。主要职责为：牵头组织实施河道综合整治，协调落实各项工作任务和措施；督导下级“河长”和有关部门履行职责；协调处理河道水环境综合整治重大问题；对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈。
2。二级河长。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作：
（1）协调执法部门对河道污染进行调查处理；
（2）河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查；
（3）河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理；
（4）河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立；
（5）将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门；
（6）服从乡里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作；
（7）确保河道整治无事故，安全设施齐全；
（8）收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息；
（9）做好突发事件处理，并及时汇报；
（10）做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。
（二）主要职能部门职责
主要职能部门要切实履行工作职责，密切配合，落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、督促。
1。河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面（河岸）保洁、河道清障清淤和河道绿化管理。（乡净化办牵头落实）
2。农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化。积极推广生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。（乡农技站牵头落实）
3。农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。（乡净化办牵头落实）
4。非法建筑取缔机制。加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。（乡规建办牵头落实）
5。媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。（乡宣传办牵头落实）
6。建立问责和考核机制。建立全乡“河长制”落实情况的督查和问责制，定期提交督查报告。（乡纪委牵头落实）
六、工作要求
（一）加强领导，形成合力。各河道流经村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与各级河长之间的沟通、支持和配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡有关办公室要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
（二）加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
（四）强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实。乡农办、工办、城建办、党政办等主要职能部门要联合制订河长管理考核细则，纳入清洁家园工作考核。乡主要领导每季度将不定期、不定时对河道进行抽查，乡净化办每月对河道进行检查，并公布检查结果，二级河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入村主要干部考核。
乡村治理实施方案集锦 篇9
一、活动目的：
通过活动，使学生知道元旦的来历，感受新年的快乐气氛，活跃心情，展望美好的`未来，懂得给亲人带去温馨的祝福，给朋友送去诚挚的寄语，给老师赠上发自内心的问候。
二、活动主题：
爱与和谐欢乐共享
三、活动时间：
20xx年12月31日上午
四、活动地点：
各班教室
五、活动过程：
（一）准备部分：
1、各班班主任与学生共同制定元旦联欢的方案，发挥学生的主观能动性，排练节目，并将节目单上报学校大队部。
2、12月30日下午放学后，班主任老师和学生共同布置教室，要求突出节日气氛，简洁、热烈。
3、强调学生严禁携带易燃易爆的彩喷等危险物品到校，严禁在校园内外乱喷。
（二）活动部分：
时间：20xx年12月31日
议程：
1、开场音乐
2、开场白（主持人）
3、校长致新年贺词
4、学生代表致辞
5、联欢活动开始
6、尾声音乐
7、活动结束
8、各班打扫卫生。
乡村治理实施方案集锦 篇10
各村、各驻镇企业：
为进一步巩固全镇绿化成果，打好今年春季造林绿化攻坚战，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、建设任务
20xx年xx镇春季植树造林工作将紧紧围绕贺兰县总体规划和本镇实际，实施农田林网、企业绿化、庄点绿化等建设工作。今年县人民政府下达我镇春季植树造林任务面积xx亩。
二、工程布局
（一）农田林网建设
以xx村、xx村20xx年秋季农田方实施农田林网建设，继续坚持大网格、宽林带的建设模式，坚持适地适树原则，切实提高造林成活率和保存率，规划造林xx亩。
（二）春季绿化
主要实施完成丰庆路两侧绿化、纺织园区内绿化及穆斯林城内绿化，规划造林面积xx亩，由xx镇统一安排，林业站组织实施。
（三）庄点绿化
主要对xx村、xx村村部及各村道路两侧进行绿化，规划造林面积xx亩，全部由xx镇统一安排，林业站组织实施。
（四）企业绿化
主要对智慧农业园区、xx村产业园区等企业进行绿化，规划造林面积xx亩，全部由xx镇统一安排，林业站组织实施。
（五）补植造林
按照成活率调查结果，我镇将对20xx年之前造林成活率低于%的林带实施补植，计划完成补植面积xx亩。
三、实施步骤
为确保今春造林绿化各阶段、各环节工作顺利实施，全镇造林绿化分三个阶段进行。
（一）规划设计阶段（2月x日―3月x日）
组织技术人员提前做好造林工程的规划设计及造林地块的落实工作，确保造林绿化工作顺利进行。
（二）林地整治阶段（3月x日―3月x日）
各村要按照规划设计要求，于3月xx日前完成计划栽植林地落实等各项造林前准备工作；
各驻镇企业要做好庭院内露地和绿化带的造林规划设计工作，全面提升工作环境和居住环境水平，营造环境优美的办公和生活区。
（三）春季造林及抚育管护（3月xx日―4月xx日）
各村按照下达的造林任务于4月xx日前全面完成春季造林和补植工作，4月xx日前完成平茬、涂红刷白、灌水等抚育管护工作。要加强护林人员的管护，做好平时辖区内林木的管护工作。
四、具体做法
（一）加强领导，抓好落实。树造林贵在参与，重在管理。镇、村、社三级干部要把今年的.造林工作当作一项主要工作，认真安排，严格去抓，要按任务要求，明确责任分工。成立由林业站、财政所、纪委等站所组成的督导检查组，对春季造林工作进行督促检查和验收。
（二）严格技术要求，确保造林绿化质量。农田林网建设工程，严格按照林业部门的规划进行实施。实施通道绿化工程，坚持因地制宜、分类指导，兼顾生态、社会、经济效益相结合。在具体栽植中，一定要严格技术规程，以确保成活率及保存率。具体要求为:一是在整体的工作上坚持五个统一，即统一规划、统一标准、统一苗木质量、统一定点放线、统一栽植时间；
二是把好苗木验收关，做到不够规格的苗木坚决不收，并实行四方验收、签字手续；
三是确保质量标准，做到“三埋两踩一提苗”，做到大坑、大苗、大水，缩短起苗与栽植时间，缩短栽植与浇水时间，扶正踩实，栽后必须进行涂红刷白，保证截杆整齐一致。
（三）加强林木管护，提高林木成活率。绿化造林工作“三分造，七分管”，各村及驻镇企业要高度重视林木管理工作，保护造林成果，提高存活率，努力实现栽一棵活一棵，植一片成一片的目标。要将林木管护落到实处，责任明确到人，要完善岗位目标管理责任制，林业站要加强对护林工作的监督和指导。
（四）加强林业执法，巩固建设成果。加强森林防火和毁林案件查处工作，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，加大野生动物保护管理和林业有害生物防治工作力度，积极开展监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，严防外来有害生物入侵，有效遏制林业有害生物扩散蔓延。
乡村治理实施方案集锦 篇11
建筑工程中混凝土施工的问题与加强措施
随着社会经济的不断发展带动了建筑行业的快速发展，在混凝土施工技术方面的发展更为广泛。当前建筑工程中对混凝土施工技术的要求十分广泛，这在一定程度上加大了对混凝土技术的要求。但是在实际的建筑工程混凝土施工过程中存在着一些裂缝、麻面、漏筋等方面问题，因此对混凝土施工的研究应适当加大，采用科学前沿的方法进行混凝土施工在一定程度上可以大大提高建筑物的质量，这具有非常重要的现实意义。
1建筑工程中混凝土施工的特点
混凝土的特点基本包括三点，首先混凝土具有丰富的原材料和低廉的价格，自然界中的水、砂石和水泥等都可以构成混凝土，并且制作过程简单，制造成本相对较低。第二是在实际的施工过程中，自然界对混凝土施工的影响较小，在施工现场和施工用材设备方面的需求相对较低，所以具有非常广泛的应用。第三是对于混凝土本身来说就具有隔热、抗压、耐用等方面的特点，对建筑工程来说具有超强的实用性。
2建筑工程中混凝土施工存在的问题
2.1施工人员没有配备齐全
在混凝土施工概念中有一种错误的理解，施工人员单纯的认为混凝土施工知识混凝土工人的工作，与其他管道工、模板工、钢筋工等方面的工人没有多大的联系，这种观点具有一定的片面性。对于混凝土施工工作是一个相对比较复杂的过程，其不仅与混凝土施工有关，还涉及混凝土工作以外的部分工程。从表面来看这些施工项目都是相对独立的，但是在任何一个工程项目出现问题其余项目必定会受到一定的影响，特别是在混凝土施工部分，如果在这个部分出错，将会对其他部分工程甚至是整个建筑物的工程质量产生影响。
2.2混凝土质量不稳定
建筑工程混凝土施工中，混凝土质量对工程施工时十分重要的，其直接关系着建筑施工质量的稳定性。现实社会中，经常会遇到因混凝土材料比例配备不符合规定而出现的质量问题。混凝土属于一种由多种材料按照一定比例相互搅拌而得到的建筑工程用料，任何一种材料的性能或数量发证变化或未能按照标准配比都将会对混凝土的整体质量带来很大的影响，从而影响整个建筑工程的质量，特别是在遇到恶劣的天气时，配置好的混凝土如未能由必要的防护措施进行遮挡，混凝土中材料的比例配置将会发生改变，直接使用的化将会影响建筑物的质量安全。
2.3混凝土搅拌不均与以及工序混乱
运用混凝土施工时应该遵循一定的次序性，如果不按照混凝土的施工工序进行，很有可能会影响混凝土的浇筑质量，比较严重的结果是影响建筑工程施工造成重大的安全事故，威胁施工人员的生命安全。
对于一些小企业来说，由于其缺少比较完善的安全管理制度和施工注意事项，经常出现工人不按照工序施工的问题，从而引发安全事故，所以对于建筑工程企业来说应当引起重视，注重工程施工次序，保障施工人员的生命安全。另外，在对混凝土进行搅拌时，经常会因为搅拌不均匀、不严密而导致混凝土表面出现蜂窝和麻面等建筑工程质量问题，如果将其应用到建筑工程中将会影响构建的承载能力，从而影响工程的施工质量。
2.4混凝土施工出现裂缝
混凝土出现裂缝目前已经成为混凝土施工中最为突出的问题，也是最常见的问题。如果在建筑工程结构中出现规范允许范围之外的裂缝，不及时对其采取有效措施进行防范将会对工程项目质量造成一定的安全隐患。在施工过程中因浇筑速度不均匀也有可能导致混凝土质量不合格。在交管工作完成后，如果保护互管理工作不到位，在遭遇恶劣天气的影响后，同样会破坏混凝土的质量，对建筑工程整体质量产生影响。
2.5混凝土漏筋和麻面的问题
混凝土在施工过程中漏筋是和麻面是建筑工程施工时最为常见的施工问题。随着我国社会经济快速发展，建筑施工的技术也不断提高，在施工过程中巧妙地利用钢筋和混凝土进行有机结合，在很大程度上提高了建筑结构自身的承载强度和承载能力。在目前的建筑施工过程中，混凝土材料结构建设具有非常广泛的应用，在建设施工过程中最为重要的就是混凝土材料自身的粘合性能否有效的发挥，从这方面增强钢筋结构的稳定性。如果在建筑工程施工过程中发生大面积漏筋现象，未能及时采取及时有效地措施予以防止，建筑工程将会存在严重的安全隐患。另外一方面麻面对建筑工程施工也具有非常大的危害，麻面问题的出现将导致建筑工程项目的混凝土表面和局部位置出现缺浆问题，表面凹凸不平的现象，经过长时间的受潮粉化，会对建筑的美观程度和结构质量带来威胁。因此对于建筑工程混凝土施工的操作过程应当十分仔细、认真，保证施工安全有序的进行，保证施工的质量安全。
3加强建筑工程混凝土施工的主要措施
3.1严格控制原材料，注重材料混合比例
对混凝土的原材料进行控制与管理时，应该做到科学合理，避免出现混凝土存放环境和时间的问题导致其材料破坏，质量下降从而导致整个建筑工程施工质量下降。在选择混凝土的材料时，尽量选择高品质、信誉好的供应商，以保证混凝土的质量安全，在管理过程中，应制定相应的管理制度，提高施工人员的质量安全意识和技术水平，增强建筑施工的质量。在进行混凝土材料比例配置前，检查相关材料的质量安全和完好程度，检查浇筑模板是否完整，按照施工技术的相关要求进行材料的配比，保证混凝土质量达标，从而保证建筑工程的质量。
3.2合理控制混凝土的温度
对于炎热地区和寒冷地区来说，混凝土的温度要求十分重要，随着建筑施工技术的成熟，保证建筑工程施工按照一定的规范有序进行，避免出现事故，应该对混凝土的温度进行控制，通常采用的方法是将干硬性的混凝土加入混合料的骨料级配或者通过加水的方法进行冷却，也可以通过减少浇筑厚度，借助浇筑层面来散热。在拆模的过程中也有可能因为温度的变化而导致混凝土出现裂缝，所以应该准确把握拆模的时间，按照一定的次序进行模具拆除，保证混凝土的质量。
3.3注重对混凝土的后期保养
一般采用浇水养护、浸水养护和塑料薄膜三种方法对混凝土进行保护。浇水养护一般是混凝土在拆模后进行的，浇水量应根据具体的情况而定，时间大约为一周，应当确保混凝土保持湿润和水化的连续性。在冬季或者较冷地区，必要时应为混凝土采取保暖措施，防止其因受冻而硬度降低。对较小部位进行处理时，应该沿着墙体结构垂直留缝，特殊位置严格按照标准进行留置，保证其质量安全。
4总结
对建筑工程来说，混凝土施工是其重要的组成部分，混凝土施工质量的好坏直接影响建筑物的整体质量安全。所以为了有效的提高混凝土的施工质量，就必须对其施工过程进行严格的监管与控制，对每一个施工细节严格要求，按照施工准则和技术要求进行混凝土施工，坚持科学的方法，结合施工的各方面实际情况，有针对性的控制混凝土的质量，促使建筑工程顺利进行，保证建筑物的质量安全。
土木工程混凝土施工技术的控制措施
在我国建筑行业混凝土技术的应用比较广，其技术也是比较成型的，混凝土主要成分是沙子、水泥、水、石子、水和添加剂按需要按一定比例调和而成。在建筑行业中离不开混凝土技术，本论文对混凝土技术进行分析，能为在建筑等行业进一步应用混凝土技术起到理论指导作用。
1 混凝土施工技术的影响因素
1.1 混凝土材料的选择
混凝土的主要成分是水泥，水泥的型号就有很多种，在建筑行业中混凝土材料选择是非常重要的事情，混凝土选择是影响工程质量的主要因素之一。施工单位在混凝土的时候越不是价钱越高的越好，施工单位要根据设计单位设计要求进行合理选择，在混凝土的成分含量选择也要根据设计单位需求要选择，绝对不能偷工减料，这是影响工程质量的关键因素，比如骨料是影响混凝土质量因素，设计单位要求是进口骨料，而施工单位用的是国产骨料，这对混凝土的强度有很大影响，年久以后对工程质量有很深远的影响，因此要根据要求进行混凝土材料选择。
1.2 混凝土的配比
国家对混凝土成分的比例有一定的要求，有的施工单位为了省钱，没有按成分比例要求就行调配，促使混凝土结构不稳，时间长了，混凝土会出现裂痕，对工程质量有一定影响，严重可能促使楼房倒塌等现象发生。
1.3 混凝土的搅拌过程
混凝土搅拌的质量对于混凝土施工技术的质量也有着重要的影响，同时混凝土材料的选择、配合比的确定对其搅拌质量也会产生一定的影响。施工人员如果不能按照正常的比例对混凝土进行搅拌，或者搅拌过度都会对混凝土的强度产生影响。如果在混凝土搅拌的过程中加入过多的水，或者不合比例的添加剂，就会在混凝土搅拌的过程中形成水泡或者过度粘结等现象，当混凝土浇筑完成后就会由于水泡的存在而产生很多气孔，对混凝土结构的强度产生影响。
1.4 混凝土的施工和养护
在建筑行业中应用混凝土施工，是有一定技术的要求，比如在施工过程中，要稳定、连续的浇烧，浇筑和振捣不合理，促使混凝土施工质量有很大影响。在保证混凝土施工的质量，要进行合理的养护，尤其工程比较大，浇筑体积比较大的时候，更需要合理的进行保养，保养不到位会促使混凝土出现裂痕，对外观有影响，更重要对质量产生很大影响，严格说这是不合格产品。
2 土木工程混凝土施工技术的控制措施
2.1 对混凝土原材料和配比进行合理控制
混凝土的原材料选择，科学成分配比对混凝土施工质量要重要影响，对原材料选择要严格把质量关，要有专门负责人进行选材料选择，要终身负责制。混凝土的成分要科学的进行调配，按国家建筑行业标准，设计单位的具体要求，要严格遵守标准进行调配，保证混凝土的质量，这是保障工程质量的重要保障。
2.2 混凝土的施工操作
混凝土施工操作的过程中，要严格按照相关操作规范的要求，不能为了追赶工期而匆匆施工，或者盲目选择施工材料而影响混凝土施工质量。
对于混凝土的施工，要严格按照科学的规划与组织，确保每一步骤的操作都达到施工标准的要求，才能开始下一步骤的施工，如混凝土强度在没有达到 1.2PMa 时，不能在混凝土结构表面施加重力，否则会对混凝土结构产生压力，导致其稳定性受到影响。
2.3 模板质量的控制
模板在土木工程施工过程中是一个重要环节，混凝土施工也有模板，模板的选择对工程质量有很大影响，混凝土在施工过程中，出现不平、空洞、不密实等现象都与混凝土的模板有一定的关系，混凝土的强度没有达到标准，混凝土的支撑力受到很大影响，可能与钢筋不能结合，对工程质量有一定影响，因此一定注重模板质量控制。
2.4 混凝土施工和养护措施
在混凝土搅拌的过程中，水泥和水会产生水化反应，在这种应力的作用下容易导致混凝土结构出现裂缝。混凝土裂缝的形成，主要是由于混凝土结构表面的水分蒸发速度较快，刀子和结构表面的温度与内里结构温差较大，所以要预防裂缝的形成，就需要对浇筑完成的混凝土采取科学的养护措施。首先要对混凝土结构表面的水分蒸发速度进行控制，通过洒水或者铺设保温膜等方法，降低混凝土结构表面和内里的温度差；其次对混凝土结构的连接位置进行格外注意，避免新旧混凝土接缝位置出现不融合的现象；最后，要对混凝土结构所处的温度环境进行有效的控制，避免变化过大的温差对混凝土结构产生不良影响。
2.5 加强施工现场的管理
建筑工程施工过程中要加强施工现在管理，土木工程在混凝土施工过程中，更需要加强施工现场管理，对管理人员要提高责任心，对施工人员要加强安全教育，在保障工程质量的同时，一定要加强人员的安全管理，安全管理要放在第一位。在施工质量管理中，要严格把关，混凝土原材料的选择、混凝土的比例调配、施工的工艺组织、工程的管理、工程的验收，都要科学的，合理的、有效的进行，提高工作效率，保障工程质量。
总之，混凝土技术在土木工程施工中应用比较广泛，混凝土技术也是土木工程中比较成熟的技术之一，在混凝土技术的应用过程中，要严格保障质量关，混凝土的质量对整个工程质量起到重要作用，因此在混凝土技术在土木工程施工过程中，要严格把质量关，保障混凝土质量，对整个土木工程项目至关重要。混凝土技术在实践过程中要不断改革与创新，适应现在土木工程技术的发展，混凝土技术的发展能为建筑行业发展起到促进作用。
参考文献：
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木工程抗震设防的施工要求与技术分析
1 土木工程抗震设防的现实性意义分析
在地震灾害中，建筑的破坏往往伴随居高不下的伤亡率，而我国是全球地震灾害最多的国家之一，大约有 7 成以下的城市属于 7 度以上的地震带，这些城市中抗震设防水平较低的建筑物，或者由于设计、施工等原因造成的建筑结构失误，均有可能因为结构抗震能力不足而发生不同程度的地震灾害。譬如近几年国内陆续发生的“汶川大地震”、“雅安大地震”等，均从侧面反映出建筑抗震鉴定的现实性意义。在国内和国际上，已经有很多业内学者专家就建筑抗震设防问题，对其抗震性能的鉴定评价进行了深入研究，譬如国内“抗震概念设计”的鉴定理念，就已落成建筑结构的总体布置的宏观检测，从多个视角对整体建筑结构的抗震能力进行综合性衡量。另外也有部分学者探讨了地震动参数鉴定取值的问题，并指出现行抗震鉴定标准目标比较低，认为有必要采用两级鉴定的方法，找出抗震鉴定标准中不足之处。笔者认为，现行的抗震鉴定标准尚存不足之处，有必要就抗震鉴定的程序、内容、评级层次、评级标准等继续展开深入剖析，以明确具体的建筑抗震鉴定方法。
2 某土木工程抗震设防的施工标准及方法
综合以上土木工程抗震设防的现实性意义分析结果，在此将以某建筑土木工程为例，在了解该工程抗震设防现状的基础上，依次从安全性、使用性和可靠性的角度，深入剖析该工程抗震设防的施工标准及方法。
2.1 案例工程
某建筑工程采用箱型基础结构，即在地基的轴线位置，设缝将地基分为独立的两个箱基。该建筑总共 12 层，以框架-剪力墙结构为主，建筑物总长度 34m、总宽度 14.08m、结构房屋高度 25.65m、地下层高 5.1m、出屋面设备层层高 3.68m、X 向主要柱网尺寸 9m、Y 向主要柱网尺寸 3m.后来经过改造，大部分结构功能出现了变化，从而使得内部的局部结构活荷载增大，譬如电梯的增设、管线楼板洞的设置等，按照现有的相关规范，重新加固改造了这些结构。工程以《建筑工程抗震设防分类标准》和《建筑抗震鉴定标准》为加固改造施工依据，具体的工程鉴定内容为：1?）使用性鉴定，地下室 外观和强度、地下室顶板钢筋保护层厚度、? ?上部结构 外观质量、混凝土强度、构件尺寸、梁柱构件钢筋配置、 碳化深度、砌筑砂浆强度、围护墙外观质量、建筑整体倾斜、预制楼板结构性能。2）安全性鉴定，基础、楼板、上部承重结构、结构侧向位移、结构整体性、围护结构、框架梁、框架柱、填充墙体的承载能力、构造、位移变形、裂缝。现场通过检验，发现建筑结构存在以下几方面的问题，其中包括柱类结构问题、梁类结构问题、构件钢筋锈蚀问题、屋面保护层锈涨开裂问题。
2.2 工程抗震设防标准及方法
本工程的抗震设防标准，以《建筑抗震鉴定标准》和《民用建筑可靠性鉴定标准》作为建筑工程抗震的鉴定标准依据，但由于这些标准内容分散，如果独立应用，可能无法胜任复杂建筑抗震鉴定的需求，为此笔者对这些标准进行重新梳理，提炼出本工程抗震设防的施工方法：
标准及方法一：针对构件、子单元、鉴定单元，安全性抗震设防可分为四级标准，一级标准是建筑结构符合安全基本标准，并具有足够的承载能力；二级标准是建筑结构的安全性略低于安全基本标准，不会明显影响结构的正常承载；三级标准是建筑结构的安全性不符合安全基本标准，明显影响结构的正常承载，整体的承载力也明显较低；四级标准是建筑结构的安全性极不符合安全基本标准，并严重影响结构的承载水平，需要即刻采取措施加固处理。在进行加固处理时候，要重点提高结构的承载能力，一方面是使用质量过关的施工材料，另一方面是强化结构施工技艺水平，在原有的工程质量基础上，重修已经出现裂缝的结构部位。
标准及方法二：针对构件、子单元、鉴定单元，使用性抗震设防可分为三级标准，一级标准是建筑结构符合使用性基本标准，不会影响结构功能的正常使用，不需要采取措施处理；二级标准是建筑结构的使用性略低于使用性基本标准，但对建筑结构的功能使用不会造成明显影响，视情况采取措施处理；三级标准是建筑结构的使用性不符合使用基本标准，并明显影响建筑结构的使用功能，亟需采取措施处理。在本工程的建筑使用性方法，已经危及到住户的正常生活，譬如墙体裂缝有漏水迹象。对此，我们不仅需要找出构建、子单元和鉴定单位的适用性问题，而且要围绕问题提高其使用性基本标准，予以针对性整改，譬如预埋线管位置裂缝的防治，在水井区域，由于埋设了多根线管，该位置有应力集中迹象，并容易诱发裂缝。笔者认为在布置线管的时，要设置垂直于管线的加强钢筋网，其中钢筋网两端锚入的长度，至少为 30cm,同时避免线管辐射的立体交叉，尽量用线盒收纳。
标准及方法三：针对构件、子单元、鉴定单元，可靠性抗震设防可分为四级标准，一级标准是建筑结构符合可靠性的基本标准，不会影响结构功能的正常使用，而且不需要或者仅需要处理部分构件；二级标准是建筑结构的可靠性略低于可靠性基本标准，对建筑结构的承载功能和使用功能不会造成明显影响，仅需要对部分影响结构安全的构件进行处理；三级标准是建筑结构的可靠性不符合基本标准，并明显影响建筑结构的承载功能和使用功能，亟需采取措施处理；四级标准是建筑结构的可靠性不符合基本标准，并严重影响建筑结构的安全性，需要即刻采取措施处理。可靠性是建筑抗震设防最为基础的标准之一，在抗震设防施工期间，根据建筑的可靠性现状，重点掌握混凝土的正确使用，由于混凝土施工期间，发现有轻微收缩现象，需要在混凝土中加入适量的膨胀剂。膨胀剂用量的控制难度比较高，笔者认为在掺入时，要密切关注浇筑的混凝土孔洞是否变小，并在极限条件下，检查其应力状态是否正常。另外混凝土的妥善养护，能够避免温度裂缝和伸缩裂缝的产生。施工期间，增加浇水养护的频率，养护时间至少持续 7天。养护时，需要严密封堵住洞口，并利用养护的机会，闭水试验屋面结构的施工效果。
3 结束语
综上所述，现行的抗震鉴定标准尚存不足之处，有必要就抗震鉴定的程序、内容、评级层次、评级标准等继续展开深入剖析，以明确具体的建筑抗震设防施工方法。为此本文以某建筑土木工程为例，在了解该工程抗震设防现状的基础上，依次从安全性、使用性和可靠性的角度，深入剖析该工程抗震设防的施工标准及方法。文章通过研究，基本明确了案例土木工程抗震设防的施工标准及方法，但考虑到不同土木工程抗震设防施工要求的差异性，以上方法在相关工程中应用时，需要紧扣具体工程的实际情况，予以灵活地参考借鉴，同时在施工过程中，归纳总结出更多的施工技术经验，作为本文的辅助和补充内容。
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土木工程项目施工进度与施工质量问题及对策
1 前言
土木工程项目的管理非常重要，随着工程项目的不断增多，在项目管理方面的要求也就越来越严格。因此，需要从施工进度上和施工质量上加以保障，对土木工程项目工程进行科学管理，并加强相关规范化管理和进度的有效控制，同时借鉴一些先进的管理办法，提高土木工程的可靠性和安全性，从而保证工程的施工进度的正常进行，最终保证施工的质量。
2 土木工程项目的施工进度管理
在土木工程项目中，其施工进度存在着诸多问题，施工工程需要落实施工计划，加强施工的时间控制，保证在施工的工期内完成相应的施工作业量。而土木工程项目的施工非常复杂，其施工的影响面比较广，涉及到很多问题，容易出现一些意外事件，这些情况都对施工的进度产生一定的影响。
再加上一些施工中的人为因素和其他客观因素的影响，使得施工的进度受到阻碍。在土木工程项目的施工中，由于施工过程中出现的设备操作不当，以及在土木施工现场中工序出现不当，分工不明确等问题，也造成了施工进度受到影响。这些问题都困扰着土木工程项目的施工进度。
施工进度管理有一些有效的方法，主要是关键日期法和横道图方法，以及进度曲线法等等。这些方法的运用，可以有效的控制土木工程的施工进度。例如，施工进度方法中的横道图法，这种方法应用比较方便，主要是对土木工程中的重要工序和作业进行合理的时间安排，这种方法在施工进度管理中是一种比较常用的方法。具体图表如下：
此外，对于施工进度管理中的曲线法也非常实用。这种方法的利用，主要是对项目的工期作为坐标横轴，然后按照累计的工程来作为大小画出抛物线，同时还可以增加一些工序的耗时以及相关费用等信息作为纵轴，使得一个完整的图表一目了然，在施工的进度管理上非常醒目，种施工进度管理的方法非常实用。如施工进度曲线图分析：
在施工的计划进度以及实际进度，在比较的时候，可以用虚线和实线加以区分，一般这种方法比较实用和流行，在土木工程施工进度上比较常用。
3 土木工程项目的施工质量分析
土木工程的施工质量管理重点在于施工质量控制，质量问题包含了施工的工程质量以及工序的质量，同时还包含了施工过程中的质量等。工程建设的质量控制应重点放在对土木工程项目管理的全过程，这也是质量控制首要重视的问题。土木工程项目的质量主要由工程技术质量控制和项目工程的管理质量控制组成。应加强对土木工程项目质量的全过程控制，还要重视工程项目中的各个生产要素的质量控制。此外，还应对土木工程项目中的生产人员和相关管理人员进行有效的控制。
具体来说，影响土木工程施工质量的因素主要有五个要素，主要是人的因素以及材料的因素，还有机械、环境以及方法等的因素。这些施工所造成的工程质量问题有多种方面，应重视这些问题，并实行有效的质量管理目标和方式。土木工程施工的质量管理比较复杂，应重视施工合同中的质量控制目标以及有关控制点。要根据土木工程的具体合同，制定相应的质量控制目标，然后按照一定的工序进行质量控制，进行分级控制的方法。可以有效地设置相应的质量控制点，进行分级设置。
4 土木工程项目的施工进度优化措施和建议
对于土木工程项目的施工进度，应加强控制项目的时间，编制具体、科学的施工进度的计划非常困难。应加强施工工期的进度控制，确定合理的调配人力资源，保证施工的周期和施工人数。在施工季度的计划编制时，要进行优化控制进度，加强施工的专业性，保证施工跟上总体进度。要编制相应的专业进度控制计划。在有关编制程序和方法上，一定要重视施工的总体计划，确定相应的工序和施工周期。要按照相应的工作量和生产效率进行计算和分析，重视土木工程施工中的生产效率和效率系数，采用经验值进行估计和分析，保证施工的合理性，并确定工序的具体时间。
在施工进度优化时，应重视与现场施工的协调性，保证施工按照既定的工期完成任务。由于施工作业中的任务艰巨，且施工的设备较多，且土木工程中应用的工具较多，这些都会造成工期的延长。因此，要加强局部修改施工计划。同时，还要对施工的进行协调，保证施工的预算差距不断缩小。在现场控制进度的过程中，应从项目的施工组织上加强各个岗位的职责。
此外，还要重视相关施工技术，将施工技术方案和相关工艺进行整合和优化，保证施工的准备工作不拖延工期，并做好施工的各项作业。
5 土木工程项目的质量优化管理
首先，要加强施工人员的素质，提高施工人员的质量意识，同时，还要明确质量管理理念，从强化土木工程施工的质量出发，保证施工人员按照具体的施工要求进行施工，明确施工各个工序的操作，严格把好质量关。加强监督管理，可以采用现场准入制度，保证对施工人员的定期安全质量宣传和教育，大力提高施工人员的业务能力，强调工程质量。
其次，要加强质量安全管理目标，安全是第一位，要保证安全的基础上，对现场施工进行质量控制。应加大对施工技术的`交底工作的管理，保证在具体的土木工程中对技术有明确的要求和管理。保证施工人员和技术人员的施工水准，还要强化施工的质量安全检查，严肃对待质量问题，出现质量问题应严格追责。
另一方面，加强全过程的质量管理意识，为了确保建设工程质量。各建筑单位在每个施工单位要求建立质量的视察队，排名提高质量的提高认识项目建设，促进思想的质量第一。施工单位、监督人员、质量控制以及站质量监测工作人员代表合作，以加强所有方面的完整控制过程中的质量管理意识。影响的建设、推进和控制质量的主要因素加强施工过程的所有方面的控制。事后控制主要被着重于预防，主动控制。订单管理施工管理的各种因素的整体结果处理， 以便工程的施工质量，人员、机器、材料、环境、所有方面的每个站点、流程等，始终处于受控状态。
最后，还要加强对土木工程施工的材料质量管理工作，这是优化质量管理的必由之路。施工材料的质量问题，直接关系到土木工程的整体质量。加强预算和采购，保证施工成本的优化和节约。需要提出的是还应加强施工现场管理，提高现场管理的效率，加强现场施工管理，维护好现场施工秩序，做好监督管理工作。抓好质量监督检查，提高现场交叉施工等不良问题，增加施工的技术交流和优化，简化施工工序，保证施工质量。
6 结语
综上所述，本文分析了土木工程项目中的施工进度问题，并提出了相应的改进措施，也对项目工程的施工质量问题进行了详细的分析，也提出了一些建议和措施。对于土木工程施工的进度管理以及施工质量管理中，一定要重视工程的现场施工，结合具体的施工实际问题，不放过细小的施工问题，同时明确施工的责任和义务。加强对土木工程施工的管理，重视对施工的质量管理和进度管理，才能切实提高土木工程的项目建设，使工程项目顺利完成。
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土木工程施工项目管理问题与提升策略
1 前言
土木工程施工项目众多，在施工的过程中受到众多因素的影响，导致土木工程施工过程中存在许多问题，难以保证施工质量和施工安全。因此，土木工程在施工阶段需要进行工程进度、工程安全、工程投资、工程质量管理和控制，在实际施工的过程中，管理人员还应该根据施工现场的具体状况作出科学的判断和合理的决定，以此保证土木工程施工能够安全、有序的进行。因此，文章针对提高土木工程施工项目管理有效措施的研究具有非常重要的现实意义。
2 土木工程施工项目管理存在的问题分析
（ 1） 施工成本控制存在问题。土木工程的成本管理直接关系到施工项目的经济效益，然而在实际施工的过程中，施工成本控制并没有引起施工企业的重视，甚至在许多地方存在严重的浪费现象，严重的增加了土木工程施工的资金压力。
（ 2） 施工安全管理存在问题。许多施工单位在施工的过程中存在侥幸心理，认为施工安全事故并不容易产生，将安全事故作为小概率事件，因此并不重视施工安全管理，导致土木工程在施工的过程中存在许多安全隐患，一旦发生安全事故，将会造成严重的损失，同时威胁施工人员的生命安全。
（ 3） 施工质量管理存在问题。目前，土木工程施工项目通常采用招投标的方式，但是招投标工作并不完善，一些施工团队过分的追求施工进度，并不重视施工质量，导致出现了许多劣质工程。此外，工程竣工验收工作不完善，导致劣质工程投入使用，严重的威胁人们的生命和财产安全。
（ 4） 忽视污染管理。土木工程在施工的过程中会对当地环境造成污染，给当地居民的工作、学习、生产以及生活等造成严重的影响，同时受到传统施工思想的影响，许多施工人员并不重视污染管理，导致施工项目管理存在严重的污染问题。
3 提高土木工程施工项目管理的有效措施
（ 1） 提高土木工程施工成本管理的有效措施。从我国土木工程施工项目成本管理的现状分析，存在认识上的误区，一些土木工程项目管理人员并不重视施工成本管理，将成本管理问题归结于财务处的管理范围。同时，土木工程施工项目管理还存在忽视成本管理与成本管理关系的问题。为了提高土木工程施工成本管理，应该从以下几个方面进行： 首先，充分的认识到施工成本管理在土木工程施工项目管理中的重要性，并将其作为一项重要的内容进行管理； 其次，在保证土木工程施工质量、安全的基础上，对土木工程施工过程中所产生的一切费用进行规划与控制，并且通过协调、控制、计划以及组织等管理活动，为土木工程施工项目制定成本控制目标； 再者，采取有效的措施，例如加强日常管理、更新技术等，降低施工成本。总之，土木工程施工成本管理内容非常多，应该从全过程、每个方面进行管理。
（ 2） 提高土木工程施工安全管理的有效措施。所谓“百年工程，安全第一”,因此施工企业必须充分的认识到安全管理的重要性，创建完善的安全责任制度，并认真的贯彻和落实。安全责任制度明确了所有人员的责任，管理人员、施工人员等应该一丝不苟的做好自身的本质工作，同时还应该指派专门的监理人员对整个施工过程进行监督和管理，一旦发现安全问题，应该立刻停止施工，采取有效的措施消除安全隐患之后，才允许再次施工，以此保证施工安全。
（ 3） 提高土木工程施工质量管理的有效措施。为了提高土木工程施工质量管理，应该创建完善的土木工程质量保障体系，并将各项工作贯彻和落实到实处，以此保证土木工程质量的可靠性。施工企业应该根据自身的实际状况，制定相应的质量保证模式，创建自己的质量保证体系，编写质量管理手册、质量方针以及质量技术目标，以此保证质量体系具有更好的可检测性、可操作性。在土木工程施工过程中，应该加强施工机械、施工材料以及施工人员的控制，对于施工机械管理，土木工程在施工的过程中会使用大量的施工机械，并且施工机械的种类和数量众多，如果不能够采取有效的管理措施和运维措施进行处理，将会导致施工机械存在带病工作的现象，不仅影响施工质量，还会影响施工安全和延长施工工期，对此，施工企业应该加强对施工机械的日常维护与定期维修，始终保持施工机械处于最佳运行状态，以此保证施工能够安全、有序、保质保量的进行； 对于施工材料管理，施工材料的质量直接关系到整个工程的质量和施工寿命，因此，施工企业应该加强材料质量管理，在采购材料之前，对材料市场进行调查，选购质量高、价格低的施工材料，这样既能够降低施工成本，又能够保证施工质量； 对于施工人员管理，施工人员的技术水平、责任意识等都会影响施工质量，因此应该加强施工人员的培训和再教育，以此提高施工人员的技术水平与责任心，帮助员工树立质量第一的观念。
（ 4） 控制环境污染问题的有效措施。土木工程在施工的过程中会对当地环境以及居民生活造成一定的影响。对此，施工企业应该加强文明施工管理，加强对施工过程中的有害气体污染、强光污染、噪声污染、粉尘污染等问题的管理，例如，保持空气的湿润度，能够有效的消除粉尘污染，尽可能的降低是甚至是消除土木工程施工对环境和当地居民造成的影响。
4 结束语
总之，土木工程在施工的过程中存在许多问题，需要施工企业在施工的过程中采取有效的措施加强施工项目管理，以此保证土木工程能够安全、有序、保质保量的进行，为社会建造质量良好的土木工程，进而推动整个建筑行业的健康、稳定以及可持续发展。
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土木工程施工裂缝原因与解决途径
裂缝对于土木工程的危害是非常大的，对于土木工程项目的实施有着非常巨大的影响，对于项目质量也有着直接的影响，对于土木工程施工中存在的裂缝，必须要深入寻找其中的原则，采取科学的处理措施，下面就针对这一问题进行深入的分析。
一、土木工程施工裂缝原因
（一）混凝土裂缝原因
研究显示，在土木工程施工时，混凝土裂缝是一个必然的问题，出现裂缝的原因是非常多的。
1. 混凝土质量原因
混凝土包括砂、石、水泥、矿物掺合料、外加剂组成，在配合的过程中，各种材料的数量、质量以及混合比都会在一定程度上影响混凝土配合质量，举例来说，选择水泥的过程中，不仅需要考虑到温度、湿度等问题，还要分析具体的工程特点，根据工程要求确定水泥种类。在选择砂浆时也要遵循相关的要求，在选择砂浆的过程中，要分析砂浆性能，还要考虑颗粒级配，根据一定的要求来选择外加剂、水、矿物参合料，如果其中一种材料出现问题，必然会导致混凝土出现裂缝。
2. 运输与养护原因
在运输混凝土时，很容易发生离析与分层问题，如果这一问题，需要进行二次搅拌，在运输完成后，要检查坍落度，如果未达到相关的标准，很容易致使混凝土发生裂缝。在养护的过程中，需要覆盖麻袋与草帘，如果未按照这一标准进行处理，也很容易导致混凝土发生开裂问题，此外，在洒水养护的过程中，如果不及时或者不均匀洒水，也很容易导致混凝土发生裂缝。
（二）地基变形问题出现的裂缝
在混凝土重力因素的影响下，如果颗粒下沉很容易导致水泥浆上浮，如果这种问题与模板和钢筋发生作用，就很容易出现裂缝。除此之外，在塑性环境下，混凝土基础也会发生不均匀沉降，在外力影响下，混凝土很容易变形，继而出现裂缝。
（三）施工技术引起的裂缝
在建筑施工中，技术人员的影响是非常大的，直接影响着建筑施工的质量，部分施工单位为了减少施工费用，私自让技术水平不达标的施工人员参与到施工过程中，他们缺乏施工经验，也未参与过系统的培训，甚至不了解施工常识，在施工时很容易出现错误，继而产生裂缝，这对于建筑工程的影响是非常大的。
（四）混凝土受力不均匀
如果混凝土受力不均匀，很容易出现裂缝，一般情况下，在土木工程混凝土施工时，主要会受到三个作用力的影响，静荷载、动荷载、次应力，这几个力是出现裂缝的主要诱因。
二、土木工程施工中裂缝处理对策
在目前土木工程的施工过程中，裂缝问题是广泛存在的，这一问题也受到了社会各界的广泛关注，裂缝产生的原因是十分复杂的，要解决裂缝问题，必须要深入分析产生裂缝的原因，为工程施工提供系统的保障，在实际施工过程中，可以采取如下的处理对策。
（一）控制好水泥类型与用量
在建筑施工时，必须要选择好水泥品种，这需要综合考虑到施工地的湿度、温度和地质条件，水泥的主要成分包括硅酸二钙、硅酸三钙、铁铝酸四钙、铝酸三钙几种，这些矿物质的水华特征是存在差异的，其凝结硬化速度、水泥强度与水化放热特性也会表现出差异，综合各类因素限制，水泥温度与释放速度主要是由着几种矿物来决定。其中，铝酸三钙发热速率最快，热量最高，凝结硬化速度也是最快的，成分也有着一定的差异。在施工时，可以根据地质环境与自然环境选择其品种和用量，只要可以把好这一关，就可以避免裂缝的产生。
（二）控制好温度
温度对于混凝土的浇筑、搅拌与养护都有着非常大的影响，科学控制好各个阶段的温度可以有效降低裂缝发生率。
一般情况下，建议采用低水化热的水泥，并添加一定量的缓凝剂。在入模时，需要合理降低温度，控制好内外温差，在必要情况下，可以采用冷却水管。
（三）注重混凝土的养护
在水化因素的影响下，混凝土会凝结硬化，但是这种水化作用需要在一定的温度与湿度下才能够进行，对混凝土进行养护就是为了创造一个良好的湿度和温度，让混凝土可以达到理想的强度。就目前来看，养护方式有蒸汽养护法和自然养护法两种类型，可以根据环境来选择养护措施，养护的重点是避免水分的流失。
三、结语
在土木工程施工中，需要针对于出现裂缝问题寻找原因，根据原因进行裂缝的处理，有助于减少裂缝问题的出现，促进土木工程项目的顺利施工和顺利竣工。
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土木工程施工技术标准的要点
引言
现代化土木工程施工过程中，需要对施工工程技术要点和施工设计方案进行有效的衡量处理，确保工程施工质量，改善施工设计效果。通过对设计标准和施工实际标准进行沟通，改善土木工程施工过程中的设计标准，优化土木工程施工设计步骤，缩短施工工期，降低施工成本，提高施工工程发展效果，确保土木工程中工程施工和项目设计的有效统一，实现对我国土木工程施工设计的快速发展。
一 提高土木工程技术人员素质
随着土木工程技术水平的快速要求和发展，各类现代化施工技术层出不穷，良好的土木工程施工技术在良好的施工标准要求下，得到有效的提高。对土木施工技术中的各项设计环节进行分析，研究土木工程设计中的基础设计原理，逐步改善土木工程设计技术要点。近年来，我国的土木工程设计和施工技术人才层出不穷，良好的施工设计方案在施工中往往会产生实际问题。因此，土木工程结构设计过程中，需要对施工技术标准进行研究，及时分析国内外优秀的土木施工技术学习，分析适合我国施工工艺的技术标准，提高施工设计人员的技术标准，提高从业者的设计技术能力，从而设计出优秀的高品质设计标准。良好的从业技术人员可以确保施工设计和施工质量的双重提高。
二 施工技术标准的重视内容
1 重视土木灌装砖孔的设计技术标准
灌装砖孔对于土木工程的整体建筑施工极其重要。设计施工在技术设计图纸绘制过程中，需要确定施工设计标尺范围。在土木工程建筑施工过程中，需要合理的参考实际施工标准，考虑实际的施工技术水平，确定土木工程施工环境，核算施工设计成本。在施工技术中选涡锥钻为主要施工设备，采用个体机进行施工，从而降低成本。如果滥用施工设备会造成成本增加，这样就会造成土木工程施工建设成本增加，施工质量问题频繁发生。灌注过程中，转孔桩可能承载的力无法在设计过程中计量。采用不合理的设备会影响施工环境，施工效率会逐步降低。因此，对旋挖土木施工技术进行研究，提高设计施工过程中的施工技术准确程度，确保旋挖技术效果。
在土木制桩过程中，需要采用旋挖技术提高施工技术质量，确保建筑施工效果。旋挖技术比涡锥的实际技术水平高，可以确保桩后期具有良好的承载力，同时控制施工成本，从经济价值方面分析，提高土木工程桩的施工技术，降低施工成本，改善施工环境的整洁程度，确保污泥量逐步减少，提高土木工程施工效果。在施工设计过程中，需要明确旋挖技术设计的施工图纸，分析可能存在的优点和确定，为施工技术队伍提供良好的设计数据参考范围，从而方便后期沟通和施工改进。
2 改善基坑支护设计标准
在土木工程施工设计中，施工设计标准内容中，对于基坑支护问题的设计内容在土木工程设计中一般没有明确的标准。施工设计单位在设计过程中，往往根据土木工程周围环境进行参考，这在土木工程施工设计中会受到影响。对于深基坑施工设计中，设计单位往往根据基础参考数据进行设计，而没有参考实际施工标准。实际的操作中，对深基坑的操作往往没有标准限值。因此，在施工过程中施工单位往往根据施工经验确定施工设计标准，从而完成深基坑施工过程。在土木工程建设过程中，电子信息计算机技术得到广泛的应用，在设计与施工过程中可以采用科学技术方法提高设计准确度，但是这样会造成施工成本增加，严重影响的施工的成本控制范围。据统计，目前设计施工标准与实际的施工技术不符的现象较多，这回造成施工设计水平受到影响。加强土木工程基坑设计施工技术标准，提高基坑支护的设计准确性，保证施工设计和施工技术水平的统一效果。
3 设计施工的有效性
在施工设计过程中，根据施工设计图纸和实际施工技术标准进行区分，缩短施工技术设计和实际施工的偏差。一旦施工设计图纸和施工技术上出现严重的问题，应当调整施工设计图纸，确保施工的可行性和有效性。在土木工程施工设计中，梁筏和地梁一般有相同的设计标准，而在实际的施工现场施工中，往往会出现严重的偏差问题，影响施工的施工进度和施工效果。对于不同钢筋地梁的方向进行连接，一旦出现宽度超标的问题就会造成施工问题。另外，双向地梁在一些设计中不能达到有效高度，这需要采用有效的措施进行弥补。例如，太高地梁高度，但是在改变设计高度的时候，需要和施工设计人员进行沟通，施工单位也需要对施工中的内容进行检查处理，寻求良好的解决办法。在降低成本的情况下，提高施工效果。一旦施工设计图出现问题，需要返工或停工的问题的时候，可以采用设计图纸改进缩小损失。
4 加强施工和设计二者工作人员的有效交流沟通
在土木工程施工和设计过程中，因为施工工程项目时间紧、任务中，施工复杂，常常会出现不可预见性的施工问题，提高施工设计标准，加强设计图纸的准确性，确保施工顺利进行，按时竣工。在施工过程中需要加强施工沟通过程，对设计工作人员进行严格的考核，一旦出现施工设计和施工技术的偏差问题，需要耐心的进行沟通，确保施工的顺利开展。在施工设计和施工技术上，需要二者的工作人员经常沟通，改善书面内容，避免产生各种误会问题。
结语
综上所述，在土木工程施工和设计过程中，合理的加深施工设计和施工技术的标准统一性，确保施工成果的有效性，加深土木施工设计和施工技术标准，提高土木工程施工效果。我国的土木工程正需要加强施工技术标准和施工设计的配合统一，改进施工技术标准，提高施工工作的准确性，完善土木工程施工和设计的配合，提高二者的协调效果，从而确保土木工程施工效果。
乡村治理实施方案集锦 篇12
一、指导思想
素质教育要求我们面向全体学生，促进学生全面发展，因此我们提出了“从最后一名学生抓起”的口号，切实做好后进生转化工作，为使这项工作健康、有序、持久的开展。
二、工作思路
（一）转化后进生必须遵循的几个原则
1、热爱学生，激发情感
没有爱就没有教育，热爱后进学生是教师人格构成的核心，无私的爱心、真诚的情感能架起教师和学生心灵之间的桥梁，只有对后进学生倾注关心和爱护，才能使学生获得心理上的满足和潜能开发。
2、为人师表，率先垂范
教师必须做到以身作则，身体力行，为人师表，率先垂范，教学工作要做到举止文明稳重，教学科学严谨，工作态度一丝不苟，讲解示范生动形象，这些都可以诱导学生积极向上。
3、善待学生，宽容对待
对后进学生我们一定要探究其根源，对他们多一份理解和尊重，多一份信任和扶持，多一份表扬与鼓励，多一份温暖和体贴，发现他们的闪光点，唤醒他们的自信心，使他们的良好品质、性情，在教师爱得深、爱得切、爱得无私中自觉地从“受到状态”向“能动状态”转化。
4、讲清道理，以理服人
后进学生在思想、心理、学习上的问题，决不能采用压服的办法，只能用生动的事例、服人的道理、科学的知识进行引导与说服，可以用先进人物的优秀事迹，学生中的榜样引导，熏陶学生，用深入浅出的道理教育他们，用刻苦学习、善于学习的典型诱导他们，用科学的知识价值启发他们。
(二）加强组织建设，建立管理网络
根据本校实际，我制定了两个层次的管理网络。
1、班主任 →任科老师 → 后进生
2、家长学校→学生家长→ 后进生
老师认真排查摸底，列出本班后进学生名单，制定补差方案，分工到人，责任落实到人，校长室、教导处始终监督指导这项工作的有序开展，发挥家长学校的职能，学校、家庭、社会三位一体，对后进学生进行立体式的关爱和帮扶，提高转化后进生的效果及加大强化工作力度，切实做到校内校外处处有人管，事事有人问。
（三）改革评价激励机制，促转化工作健康发展
改革激励评价机制，转变教师观念，树立以人为本，以学生的发展为本的思想，全体老师都要来重新认识转化一个后进生的重要意义，要允许学生犯错，允许学生改正。全体教师要把转差补缺这项工作时刻抓在手里，持之以恒地开展转化后进生工作，为推进素质教育做出一个教育工作者应有的贡献。
三、具体工作安排
1、制定转化后进生的计划。
2、落实转化对象及研究专题。
3、期中转化情况的阶段分析，总结表彰。
4、定期与后进生家长交流。
乡村治理实施方案集锦 篇13
为全面落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，确保完成市委、市政府扶贫攻坚战略部署，围绕我市实施“六五五”工程，根据市脱贫攻坚领导小组办公室建档立卡三年26782人口脱贫计划，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指针，以落实中央和省、市扶贫攻坚战略部署为重点，以实现扶贫“六个精准”要求为原则，以构建覆盖教育全过程的扶困助学体系，不让一个学生因家庭困难而失学为目标，为全面建成小康社会做出贡献。
二、目标任务
根据市扶贫办提供的20xx年计划减贫26782人口，其中受教育人口约2700人为我市教育精准扶贫对象，在20xx年前实现我市建档立卡贫困户家庭学生全部学习生活脱贫;努力构建到村、到户、到班、到人的教育精准扶贫体系;加快实施教育扶贫工程，让建档立卡贫困户家庭学生能接受公平教育，阻断贫困代际传递;加强建档立卡贫困户家庭学生的技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，发挥教育在精准扶贫、脱贫中的基础性、先导性作用，依靠教育拔穷根，促进建档立卡贫困户从根本上脱贫。
三、主要措施
(一)切实加强组织领导，扎实推进教育脱贫精准到位
1、市教育局成立扶贫工作领导小组。局党政主要领导任组长，分管领导任副组长。岫岩县、台安县教育局和学校建立扶困助学领导机构，确定专职工作人员负责，明确责任，定期召开会议，研究部署精准教育扶贫工作。
2、建立督查督办制度。市、县(区)、校、班实行建档立卡贫困户家庭学生专人负责，资金专户管理，资金发放分级公示，对违规违纪现象要及时查处，对相关责任人实行责任追究和问责。
3、完善市、县(区)两级学生资助管理机构。在市、两县3个学生资助管理中心办事大厅再增设3个建档立卡贫困户家庭学生办事窗口，专门为其办理相关资助业务。开通4部供学生咨询求助的热线电话，为困难家庭学生提供资助咨询服务。加大政策宣传力度，让困难家庭知晓学生资助政策。建立市、县、校三级建档立卡贫困户家庭学生资助公示制度。
(二)精准认定教育脱贫对象，确保精准扶贫无遗漏
1、建立精准扶贫学生数据库。积极协调沟通市扶贫办等部门，依据扶贫办提供的数据，并与市学生资助管理中心建档立卡的学生数据库以及学生电子学籍系统进行比对，摸清底数，确认20xx年计划减贫人口中岫岩、台安的学生数量，全面掌握学生姓名、家庭经济状况、所在教育阶段、学校、班级等个人信息，登记造册，形成专门台账，完善市、县、校三级学生资助管理信息数据库，为精准扶贫提供准确信息，确保帮扶不遗漏。
2、建立精准立体服务跟踪工作体系。建立市、县、乡、校和班级立体工作体系，对岫岩和台安建档立卡学生采取包保到人的精准措施，学生所在班级班主任为帮扶工作联系人，分管领导为帮扶工作直接责任人，校长为帮扶工作第一责任人，随时掌握其学习及生活情况，发现困难及时逐级汇报，及时解决。
3、建立精准扶贫对象动态管理机制。市学生资助管理中心和岫岩、台安两县学生资助管理中心专职工作人员对建档立卡贫困户学生实行动态管理，对其资助情况进行全程跟踪，确保其在每一个教育阶段都能获得最有效的资助并顺利完成学业，对新发现的贫困户就学子女，及时纳入学生资助管理数据库，确保资助精准、有效。
(三)精确落实学生资助政策，确保精准扶贫取得实效
1、加大对扶助对象政策资助力度。对建档立卡贫困家庭学生，从学前到高中阶段全部在原有资助政策的基础上，再增补1000元。即：
(1)学前三年在园儿童：在每人每年1200元资助的基础上再增补1000元，合计每人每年2200元补助;
(2)义务教育阶段学生：享受免学费、课本费、寄宿费同时，再增补1000元补助。寄宿生在原有初中生1250元补助基础上，再增加每人每年1000元补助，合计2250元补助。小学生在原有1000元基础上，再增补1000元补助，合计每人每年20xx元补助;
(3)普通高中学生：在每人每年20xx元国家助学金基础上，再增补1000元，合计每人每年3000元补助;
(4)中职阶段学生：一、二、三年级学生免学费的同时，在每人每年20xx元国家助学金基础上，再增补1000元，合计每人每年3000元补助;
(5)高中毕业考入大学学生：每人每年增加1000元补助，在民政局发放;
(6)大学入学新生和在读贫困大学生(含研究生)：每人每年最高贷款8000元，在读期间免交利息。
2、实行教育基金会附加资助。对家庭特殊困难的学生，在享受上述资助政策的基础上，仍不能脱贫就学的，实行基金会附加资助。教育基金会调动社会力量广泛参与爱心助学，鼓励企事业单位和公民个人积极捐助，加强部门联动，多方筹措资金，帮助家庭特殊困难的学生完成学业。扩大招募学生资助义工公益团体，向所有困难家庭学生提供义务辅导、特色课堂教育、捐赠生活物资、学习用品等资助。在全市中小学广泛募集学生学习、生活用品等，设立“爱心超市”，定期为有需要的学生开放、免费领取。
3、在教育系统内开展党员“一帮一”助学活动。组织教育系统广大党员干部，对家庭困难学生对接一批，实现应助尽助。在教育系统党员干部中号召开展献爱心资助活动，党员干部与贫困学生“结对子”、“一帮一”、“多帮一”献爱心资助活动。
(四)实施教育精准扶贫工程，建立扶教治贫长效机制
1、扩大普惠性学前教育资源。改善岫岩、台安办园条件，到20xx年，岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园5所;通过政策引导和资金支持，岫岩和台安分别新增公益普惠学位1250个和600个，逐步建立以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。其中，20xx年岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园3所和1所，新增公益普惠学位400个和200个。同时，通过政府购买服务方式，扩大普惠学位，岫岩500个，台安450个。
2、巩固和提高义务教育均衡发展水平。坚持教育资源向农村贫困地区倾斜，实施农村薄弱学校改造工程，到20xx年，岫岩县和台安县分别投入4778万元和3718万元，改造薄弱学校128所和51所。其中，20xx年，岫岩在已完成25所薄弱学校改造的基础上，再投入3010万元，初步改造学校40所;台安在已完成9所薄弱学校改造的基础上，再投入1724万元，初步改造学校21所。加快推进岫岩和台安国家义务教育均衡发展示范县(区)建设，台安今年接受国检，岫岩在20xx年以前通过国家评估验收。岫岩和台安年底完成“三通两平台建设”，实现“校校通”、“班班通”和“人人通”，充分利用现代化教学手段提高教育教学质量。
3、鼓励教师到岫岩、台安从教。实施《鞍山市乡村教师支持计划》，实行“三倾斜”，即职务职称评聘向乡村倾斜，岗位结构比例设置向乡村倾斜，幼儿园和中小学教师国家和省市培训计划向乡村倾斜，到20xx年为岫岩、台安培训骨干教师1500名，其中20xx年培训500名。推进义务教育学校校长教师交流轮岗，到20xx年交流校长和教师100名，其中20xx年交流校长和教师50名。
4、广泛开展职业技能培训。实施农村职业教育提升工程，整合县域内职教资源，加快发展面向农村的职业教育，充分的发挥岫岩、台安职教中心资源优势，积极开展职业技能培训和农业生产技术培训，到20xx年培训6万人次。其中，20xx年培训2万人次，在岫岩、台安职教中心增设现代农艺技术，宠物养护与经营，珠宝玉石加工与营销3个专业。
5、有效开展对贫困地区送教下乡活动。到20xx年，实现100所城区学校与岫岩、台安学校结对子，200名优秀教师与岫岩、台安教师结对子，组织名师到岫岩、台安上300堂示范课。其中，20xx年，实现30所城区学校与岫岩和台安学校结对子，50名优秀教师与岫岩和台安的教师结对子，组织名师到岫岩和台安上100堂示范课。
四、工作要求
(一)强化教育精准扶贫责任。把教育精准扶贫工作列入重要议事日程，形成领导抓主体，分管领导具体抓，相关部门密切配合的工作局面，确保各项任务全面落实。
(二)建立教育精准扶贫考核监督机制。市教育局将教育精准扶贫工作纳入教育工作年度计划，实行过程督察督办和问责制。
(三)建立教育精准扶贫信息公开制度。建立教育精准扶贫公告公示制度，强化社会监督;通过媒体实行教育精准扶贫资金运行阳光操作。
(四)创新教育精准扶贫机制。教育精准扶贫要与教育事业发展有机结合，要整合现有资源，发展潜力资源着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。
(五)加强教育精准扶贫宣传工作。教育精准扶贫是一项重点民生工程，应加大社会宣传，引导社会关注。
(六)开展教育精准扶贫绩效评价。市教育局将组织对教育扶贫工程完工率、项目管理水平、资金落实情况、资金发放情况、财务管理状况等进行考核评价，及时客观反映教育精准扶贫工作成效。
乡村治理实施方案集锦 篇14
20xx年1――8月份，在浆粕和粘胶市场极度低迷的大环境下，尽管棉浆公司采取了多种有效措施，确保了生产经营的稳定，但亏损的局面始终没有得到扭转，目前市场有所回暖，棉浆公司抓住机遇，制定出10――12月份扭亏增效的实施方案，具体如下：
一、 生产方面
2、 措施
产量：主要从生产调度、技术创新、非计划停机、人员培训等方面确保产量任务的完成。具体措施有：（1）对库存短绒进行合理搭配，确保质量稳定，进而确保工艺操作、产品质量的稳定，避免过程控制出现波动造成非计划停机。（2）加大生产工艺创新力度，在保证产品质量的前提下，缩短蒸煮、漂白等生产周期，提高设备利用率。（3）加强员工培训，提高员工操作水平和责任感，减少因操作不当和责任心不强造成的工艺、设备事故。（4）增加员工收入，稳定员工队伍，避免因人员不足造成不能满负荷生产。（5）将产量计划分解细化到每天、每班，由调度落实抄浆班产量的完成，根据生产情况，及时调整，以确保月产量计划的实现。（6）加强与外单位的沟通，确保供电、供水、供汽稳定、充足，随时观察电压、水压、汽压变化，及时联系协调解决，避免影响生产。（7）加强保全人员的业务培训，提高设备维护、保养质量，加强日常巡检，及时发现运行隐患，采取有效措施进
行检修，确保设备稳定运行。
质量：主要从原材料质量把关、棉绒配比、过程控制、人员培训等方面抓好质量管理。具体措施有：（1）制订让步绒接收程序并严格执行，避免大量让步绒进入公司。（2）根据棉短绒库存数量，结合灰份、硫酸不溶物实测数据，合理搭配各等级棉短绒，确保生产工艺、过程控制和产品质量的稳定。（3）根据上半年木浆、竹浆生产情况，选择质量稳定、经济合理的原料木浆和竹浆。（4）改善原料木浆、竹浆储存条件，避免储存期间受到严重污染。（5）蒸煮是质量控制的重点岗位，加强对蒸煮工艺的研究，通过对投球量、用碱率、保温温度、保温时间的调整，提高蒸煮质量。（6）合理调整氯化和漂白用氯量比例，提高漂白质量的均匀性，同时，减少对纤维素的破坏。（7）使用氟化钠对漂后浆料进行处理，除去部分二氧化硅，降低产品灰份。（8）根据浆板尘埃度，及时调整前、后精选排渣频次。（9）加强对抄浆生产用水水质控制，降低溶解固形物含量，避免对成品灰份造成影响。（10）根据原材料质量及过程料情况，及时调整生产工艺，确保过程稳定。（11）加强对员工的理论培训和实际操作考核，提高员工理论素养和操作技能，培养员工质量意识和责任感。
成本：主要从棉绒质量把关、完善计量体系、节能减排等方面降低生产成本。具体措施有：（1）原材料质量直接影响各项消耗，严抓棉绒质量把关，严禁土绒、烂绒、棉籽绒进入生产线。做好木浆、竹浆原料防护，避免原料在储存期间受到严重污染。（2）加强对蒸煮、漂白等岗位的研究，根据半成品、成品质量情况，在保证产品质量的情况下，降低用碱率，减少盐酸、漂液、氯气、大苏打、六偏等化工料用量。（3）在保证产品质量的情况下，尽量提高产量，降低单位产品分摊费用。（4）加强计量体系管理，确保计量准确性。（5）提高各岗位员工业务能力和节约意识，减少各原辅材料及能源浪费。
3、 考核办法
产量：外部水、电、汽对产量造成的影响全额索赔。（1）原料供应不足，造成未完成计划产量，考核总经理、经营部经理全年工资总额的5%。（2）在原料供应充足的情况下，未完成计划产量，考核总经理助理、调度长全年工资总额的5%。
质量：棉绒质量对成品质量的影响主要体现在灰份，现根据棉绒配比总体灰份、硫酸不溶物指标对成品等级进行相应考核。（1）棉短绒配比灰份不高于2.0%，硫酸不溶物不高于13%，要求成品灰份指标达到一级品；灰份不高于2.4%，硫酸不溶物不高于15%，要求成品灰份指标达到等级品，否则，考核：总经理助理30元/次，车间主任20元，生产部、车间技术员10元/批。（2）棉短绒配比灰份高于2.4%，硫酸不溶物高于15%，成品灰份降等外，不考核。
成本：（1）当月化工料、能源总成本与预算成本相比，增加3（含）――10%，考核：总经理助理全年工资总额1%，生产部主管技术员50元，车间主管技术员100元；增加10（含）――20%，考核：总经理助理全年工资总额2%，生产部主管技术员100元，车间主管技术员200元；增加20%（含）以上，考核：总经理助理全年工资总额3%，生产部主管技术员200元，车间主管技术员400元。（2）当月制造费用超计划3（含）――10%，考核：总经理助理全年工资总额0.5%，生产部设备技术员50元，车间设备负责人100元；超计划10（含）――20%，考核：总经理助理全年工资总额1%，生产部设备技术员100元，车间设备负责人200元；超计划20%（含）以上，考核：总经理助理全年工资总额1.5%，生产部设备技术员200元，车间设备负责人400元。总经理助理、生产部设备技术员对应总费用，车间设备负责人对应本车间费用。
二、 利润目标
三、 1――8月份减亏目标
合计实际亏损13039.85万元，主要原因有以下三点：
（1） 前期只注重完成产量，缺乏对市场的认真分析，对市场把握缺乏经验，在原料高价位的前提下，没有做到快进快出，产销率只有46%，而且，对原料的质量把关疏于管理，造成消耗过高。
（2） 对新产品的开发（木浆、竹浆）比兄弟工厂开发晚了两个多月，失去了产生利润的最好时机。
（3） 由于山东海龙违规查处，新疆海龙停产三个多月，使产业链中断，又加之产品大幅掉价，从棉浆21000元/吨滑至10500元/吨，跌幅50%。
2、 减亏措施和办法
不成配比的剩余浆粕按市场价销售亏1543.28万元，合计亏损