健康医院实施方案（精选2篇）
健康医院实施方案 篇1
为深入贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》和健康中国、乡村振兴战略的有关要求，根据中国计生协《中国计划生育协会关于开展家庭健康促进行动的通知》和省计生协《关于落实〈中国计生协开展家庭健康促进行动实施方案〉的通知》要求，结合苏州市实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民健康为中心，落实预防为主，健康家庭建设，深化创建幸福家庭活动，促进人口均衡发展与家庭和谐幸福。关爱全生命周期健康，加强对儿童、青少年、育龄人群及中老年的健康指导和服务,引导家庭树立健康理念，养成健康行为习惯，建设健康环境，倡导家庭成员相互关爱，形成符合自身和家庭特点的健康生活方式，不断提升家庭健康素养和水平。充分发挥协会组织网络优势，提升参与基层社会治理的能力，推动健康治理的重心落实到基层，探索建立协会引导、家家参与、共建共治共享的群众健康治理新模式，促进社会和谐稳定。
二、主要任务
（一）普及健康知识，提高家庭健康素养
发挥家庭在个人健康行为养成方面的重要作用,引导群众树立“每个人是自己健康的第一责任人”理念，主动学习健康知识，提高健康素养，加强健康管理。以《中国公民健康素养―基本知识与技能》为基础，设立健康宣传栏，编发家庭健康促进系列宣传品、手册、简明读本等健康教育材料。设计、制作、发放家庭健康服务包。联合中国人寿各分支机构深入推进“关爱计生家庭共建健康苏州――生育关怀三年行动计划”，广泛开展“健康知识大讲堂”，将健康知识和保险保障送到千家万户，不断满足计生家庭多样化多层次的健康服务需求，提高计生家庭抵御健康风险能力。加强乡村两级计生协工作者、会员和志愿者健康知识和技能培训，向家庭普及卫生健康政策、营养健康、合理膳食、“三减三健”、控烟限酒、意外伤害预防、慢病管理、传染病预防等知识。倡导使用公筷、分餐、禁止滥食野生动物等。设立家庭心理援助热线，关怀家庭成员心理健康。积极与卫健爱健部门对接，动员计生协会员、志愿者带头参加爱国卫生运动，引导广大家庭积极参与城乡环境卫生整洁行动，助力健康社区、村（居）、市（区）建设。
（二）倡导优生优育，促进儿童健康成长
深入开展优生优育进万家活动，以计生协基层服务阵地为平台，建设优生优育指导中心、社区儿童中心、亲子小屋等阵地，依托幼儿园、妇幼保健等专业机构，联合开发符合婴幼儿各生长发育阶段特点的教材、课程和宣传品，举办家长培训、亲子活动等，促进儿童早期发展服务进农村、进社区、进家庭。与卫健妇幼部门强化合作，加强乡村两级计生协工作者、会员和志愿者孕产期保健、安全分娩、3岁以下婴幼儿照护、婴幼儿早期发展方面有关政策和知识的培训，动员全市各级计生协组织开展宣传妇幼保健知识、普及政策法规、社会监督工作，合力推动优生优育指导工作向前发展。
（三）开展生殖健康服务，提升家庭生活品质
依托各方面专业技术力量，建立生殖健康专家和师资队伍，开展线上线下生殖健康咨询指导。以青春健康教育项目为抓手，推动青春健康工作向纵深发展，以中学生、大学生和流动人口中青年人为重点，向青少年宣传生殖健康知识，提高青少年自我保护意识，引导青少年做安全、健康、负责任的决定，降低青少年意外怀孕和感染性病艾滋病的风险。开展“沟通之道”家长培训，加强对家长的生殖健康教育与亲子沟通指导，改善亲子关系，为青春期孩子健康成长营造良好的家庭氛围。开展家庭计划服务，推广避孕方法的知情选择，减少意外妊娠，同时促进人工流产后避孕咨询服务，降低重复人工流产和不孕不育的发生。开展婚恋指导、夫妻关系教育，促进家庭和谐幸福。
（四）开展中老年保健服务，促进健康老龄化
广泛开展更年期健康科普知识宣传，提升更年期人群疾病预防意识和自我保健能力。倡导中老年人家庭健康生活方式，指导中老年人正确认识更年期生殖保健，加强性健康、性安全和性道德教育指导，减少性病艾滋病传播。开展中老年妇女生殖健康宣传，指导围绝经期妇女及时取出宫内节育器，引导服务对象主动接受健康检查、疾病治疗和随访服务。帮助家庭成员学习了解中老年健康维护的相关知识和技能，关心关爱中老年人心理、身体健康和行为变化情况。组织开展老年文体健身活动，促进老有所医、老有所养、老有所为。
（五）加强阵地建设，促进服务落地
依托社区活动中心、妇幼保健服务机构、计生协会员之家、青春健康俱乐部等，通过整合资源、规范服务，建设围绕全生命周期，以“连心家园”为重点，涵盖婴幼儿早期教育、青春健康、婚育教育、中老年健康教育的“家庭健康服务中心”，为家庭提供方便、快捷、安全、可靠的健康宣传服务。组织动员计生协工作者、会员、志愿者带头加强健康宣传、疾病预防、医疗救助、信息采集等工作，积极探索将宣传、教育、培训、咨询融为一体的家庭健康服务中心运营模式，作为实施家庭健康促进行动的一线阵地，将促进家庭健康的理念融入公共服务，促进健康服务的可及性，更好地为全民健康服务。
（六）广泛宣传与社会动员，营造家庭健康社会氛围
鼓励将家庭健康内容纳入基层群众自治或村规民约，引导群众自我管理、自我教育、自我服务，积极开展健康家庭建设。加强家庭、家教、家风建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念，巩固家庭抚幼养老功能，弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和谐等家庭文明新风尚。充分运用广播、电视、报纸等传统媒体以及微博、微信等新媒体，采用群众喜闻乐见的语言和方式，广泛开展家庭健康教育和科普宣传。积极整合社会资源，动员有医学、早教专业背景的会员和志愿者发挥引领示范作用，联合妇幼保健中心或行业及群众认可度高、公益性强的行业协会、学会、基金会等社会组织，面向家庭提供健康服务，营造共建共享“健康苏州、健康家庭”的社会氛围。
三、保障措施
（一）加强组织领导，完善工作机制
各地要将家庭健康促进行动纳入计生协重点工作，构建党委政府领导、协会组织实施、社会多方参与、群众广泛受益的家庭健康促进工作机制，从实际出发，量力而行，尽力而为，发挥优势，突出特色，抓住重点，务求实效。在卫生健康等部门的支持指导下，做好家庭健康促进行动与基本公共卫生服务等工作的统筹配合，积极推动家庭健康促进工作纳入健康苏州、乡村振兴、健康扶贫等重点工作。跟踪了解群众的迫切需求，及时反映群众诉求，推动有利于促进家庭健康相关政策的完善和落实。
（二）加强能力建设，提升专业素养
大力开展各级计生协工作者、会员、志愿者健康教育、服务、咨询、指导等技能培训，提升专业化水平，成为基层基本公共卫生服务健康教育队伍的有力补充，促进计生协工作转型发展。探索与有关部门在家庭健康服务管理相关资格认证、培训方面的合作。
（三）加强资金投入，强化工作保障
各级计生协要积极争取政府相关部门支持和专项资金预算，强化基层协会组织建设，保证工作所需人员和物资。利用生育关怀基金等平台，多渠道多方位鼓励各方专业力量和社会资源的加入。加强资金管理，提高使用效益。加强信息化建设，提升群众服务效果。
（四）加强管理评估，推广成功工作模式
加强分类指导，稳步推进，鼓励创新。各地要制定家庭健康促进行动实施方案，落实责任主体，细化具体措施，建立专项工作推进机制，开展督导和效果评估。每年11月底向市计生协提交年度总结报告。市计生协将适时组织经验总结，探索提炼家庭健康促进有效模式，推广成功经验，确保家庭健康促进行动取得实效。
健康医院实施方案 篇2
1.危险源与风险分析
供热安全事故主要风险如下：
供热热水管道爆裂：因室外气温较低或因管道质量问题造成供热热水管道破裂，泄漏的热水烫伤行人、损坏市民其他财物，造成大面积停止供暖。
2. 应急组织与职责：
2.1 应急组织体系
热力公司成立公司安全小组，履行供热安全事故应急管理职责，热力公司经理任组长，副经理、专工任副组长，成员为各班组长及保管。
2.1.1 热力公司安全小组应履行的应急管理主要职责如下：
2.1.1.1 贯彻落实有关供热安全生产事故应急的法规和规定；
2.1.1.2 指挥、协调供热安全事故应急准备、应急响应和应急救援工作；
2.1.1.3 监督、管理应急体系的建设和运转；
2.1.2 在热力公司安全小组的统一领导下，安全小组成员应按照其岗位安全生产职责分别完成供热安全事故应急工作。
2.1.2.1 牵头负责《热力公司供热安全事故应急预案》、的编制、修订和演练工作；
2.1.2.2负责《供热管道爆裂事故现场处置方案》、牵头做好供热应急物资的准备工作；
2.1.2.3 牵头做好供热事故应急知识和技能的教育培训工作；
2.1.2.4 协助现场应急处理领导小组完成供热事故应急处置工作。
2.2 应急指挥领导小组：
组 长：
副 组 长：
成员：
2.3 热力公司供热应急领导小组职责
2.3.1 组织《热力公司供热事故专项应急预案》的编制、评审、修订和演练工作；
2.3.2 对《热力公司供热事故专项应急预案》进行评审和备案；
2.3.3 负责督促做好供热事故所需应急物资的准备；
2.3.4 负责监督管理供热设施的配备和使用。指导落实工作现场防范措施。
2.3.5 负责组织供热事故应急知识和技能的教育培训工作；
2.3.6 针对典型场所发生的供热突发事件，负责组织相关专业人员组成专家组，为供热事故的处理提供专业技术服务；
2.3.7 协助现场应急处理领导小组完成供热事故的应急指挥；
2.3.8 监督做好供热事故应急工作。
2.4 应急救援指挥机构职责
热力公司正职是本部门供热安全事故应急工作的第一责任人，全面负责供热安全事故应急处置工作。
2.4.1 热力公司发生Ⅰ级响应级别供热事故由公司应急指挥负责指挥应急处置工作。
2.4.2 热力公司发生Ⅱ级响应级别供热事故时，由经理负责指挥应急处置工作
2.4.3在发生火灾事故后，应急指挥领导成员赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，根据供热情况和现场人员力量下达任务，坚持“迅速、果断、科学、冷静”的原则，灵活处置现场情况。
2.4.4根据事故情况立即按预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理。
2.4.5视情况决定是否向上级部门报警求助。
2.4.6负责逐级向上级报告事故及处理进展情况。
2.4.7应急状态消除，宣告应急行动结束。
2.5 专业应急工作组
根据供热事故的工作需要，成立应急操作处理组、检修专业应急组、供热应急组、安全救护组、物资保障组、通讯保障组、现场保卫组、物资疏散组。
2.6 各专业应急组职责
2.6.1 应急操作处理组
2.6.1.1 及时向事故应急领导小组报告火灾事故情况，及时通知专业应急组赶赴现场进行应急处理。
2.6.1.2 根据设备具体事故状况，及时主动采取对事故设备、场所的隔离操作等措施，防止事故进一步扩大。
2.6.1.3当有发生危及现场工作人员人身安全的可能情况时，应及时警告并疏散现场工作人员。
2.6.1.4根据供热事故现场情况，协助指挥部开展其他应急处理救援工作。
2.6.1.5协助现场保卫人员做好事故现场的封锁和保护工作。
2.6.1.6协助现场恢复和事故调查工作。
2.6.2 检修专业应急组职责：
2.6.2.1 按照检修维护规定程序进行应急处理。
2.6.2.2 按照专业要求和特点进行供热分隔或其他技术隔离措施。
2.6.2.3 解决或提供供热现场技术问题
2.6.2.4 供热事故后进行现场恢复生产，参与事故分析和调查。
2.6.3安全救护组：负责供热受伤人员的现场急救和救援医疗器材的保障供给。
2.6.4物资保障组：负责抢险救援物资、设施的准备、供应及运输工作。
2.6.5通信保障组：负责供热现场与后勤部门或市有关协作、支援单位联系。
2.6.6现场保卫组：负责供热事故现场外围实施警戒和交通管制及疏散，引导外来支援队伍。
2.6.7人员疏散组职责：
2.6.7.1 了解供热事故上需要抢救的人员数量、地点等，确定抢救人员行动的通道、方法、器材、所需要的力量，并具体组织抢救。
2.6.9.2 采取必要的方法稳定供热事故所造成的人员的情绪，防止出现围困人员因心理紧张可能引起的危险性行为。
3. 应急处置程序
3.1 信息报告与处置
3.1.1信息报告与通知
3.1.1.1为有效的应对突发性安全生产事故的发生，公司内特设立24小时值班电话：
值班电话：；
值班地点：公司办公室；
值班人员：安全管理人员轮流值班。
3.1.1.2 一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室，应急管理办公室应立即将事故情况报公司负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
3.1.1.3 公司应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。
3.1.2 信息上报
主值接到事故报告信息后，应立即对供热事故情况进行检查确认，确认事故报告信息的所有内容，在确认事故信息的情况下，迅速下达应急处理命令，采取临时应急措施，对事故情况加以控制，并迅速报告安全小组办公室、公司事故管理部门，公司事故管理部门负责人依据公司突发事件应急管理规定 (见第二十四、二十五条)对应急响应级别进行确认。
3.1.2.1 公司负责人接到事故报告后，应当立即启动相应的事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向陵城镇安监站、市安监局及市政府报告。
3.1.2.2 报告事故应当包括下列内容：
3.1.2.2.1 事故发生单位概况；
3.1.2.2.2 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3.1.2.2.3 事故的简要经过；
3.1.2.2.4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
3.1.2.2.5 已经采取的措施；
4.供热事故处置措施
4.1 响应分级
按《热力公司安全生产突发事件应急管理规定》有关内容执行。
具体条款摘录如下：
第二十三条 热力公司的安全生产突发事件应急响应级别分为I级响应(公司级)、Ⅱ级响应(部门级)。
第二十四条 I级响应是指热力公司发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：
(1) 因设备、系统故障或人为因素等各类原因引起造成主要供热设备比当时负荷值降低50%以上，影响负荷供应连续时间超过120分钟。
(2)故障引起设备设施破坏，造成停炉。
(3)因燃料供应短缺、供水不足等原因预期造成主设备非计划停运时。
(4)因风暴、雷雨天气、寒潮、冰雹等自然灾害，已经或预期对整个热力公司的安全生产、经济运行造成较大影响的。
(5)其他生产事故(人身重伤害、人员误操作、设备损坏)预期为厂《安全考核实施细则》规定的一类障碍及以上事故。
(6)超出热力公司应急处置能力，需要公司组织应急处置的各类突发事件。
第二十五条 Ⅱ级响应是指热力公司发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：
(1)因设备、系统故障或人为因素等各类原因引起造成主要供热设备比当时负荷值降低20%以上，影响负荷供应连续时间超过60分钟。
(2)故障引起设备设施破坏，对主设备安全稳定运行构成严重威胁。
(3)因燃料供应短缺、供水不足等原因预期造成机组限负荷运行或影响对外供热连续时间超过60分钟时。
(4)其他生产事故(人身轻伤害、人员误操作、设备损坏)预期为厂《安全考核实施细则》规定的二类障碍及以上事故。
(5)超出热力公司班组（或项目部）的应急处置能力，需要部门（或下属单位）领导组织应急处置的各类突发事件。
4.2 供热事故处置程序：
4.2.1 现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热安全事故级别，及时向相关部门、分管领导报告有关情况，同时向受影响的热用户通报供热安全事故情况。
4.2.2 成立现场应急处理领导小组，启动相应应急预案，指挥协调本部门的抢修抢险队伍实施抢修抢险或实施应急救助，尽快恢复系统正常运行。
4.2.3 现场应急处理负责人应全面掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向相关部门、分管领导报告。
4.2.4 根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动并赶赴现场组织指挥。
4.2.5 根据发生供热安全事故的具体情况，对特殊群体居住相对集中，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
4.3事态监测与评估
对供热事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。
4.4 应急人员安全
在应急救援或抢修过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括现场安全防范措施、现场安全监测是否做到万无一失。
4.5 抢险
本预案的首要任务是抢救在供热安全事故中受伤人员，使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助，其次，力求在最短的时间内阻止事故势态进一步扩大，以最快的速度进行抢修。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。
供热安全事故发生时应执行下列程序：
供热热水管道爆裂：发现供热热水管道爆裂，迅速关闭该管段控制阀门，检查有无人员被热水烫伤，通知部门领导。
4.6 警戒与治安
有关部门在事故抢修现场应建立警戒区，抢修区域外周围3m应设置警戒线或安全围栏，禁止无关人员进入抢修区域，保证抢险工作的顺利进行。生产现场检修围栏内为紧急疏散区，受伤人员要疏散到检修区域以外。检修区域以外的周围区域为管制区域，实施交通管制，防止与救援无关人员或车辆进入事故现场，外来车辆未经许可不能入内，维护现场治安秩序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。
4.7 人群疏散与安置
人群疏散是减少因供热安全事故造成人员伤亡扩大的关键，公司有关部门应对紧急情况的疏散区域、疏散距离、疏散线路、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好安置。
4.8 医疗与卫生
对在供热安全事故中受伤的人员，应采取及时、有效的现场急救或转送医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员的受伤情况，医疗人员必须了解相关伤害的救治特点。
4.8.1 急救和诊断应注意的事项
4.8.1.1 紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。
4.8.1.2 要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。
4.8.1.3 在现场紧急救护的同时，应与医疗机构取得联系，请求给予救治的指导与帮助。在医务人员未到达前或未送达医疗单位前，不应放弃现场救治。
4.8.1.4 现场救护人员，在将伤员移交医疗单位时，必须将有关伤员的情况向医生做情况通报。
4.8.2 急救要点
4.8.2.1 受伤者立即脱离致害物，脱离供热安全事故现场。
4.8.2.2 皮肤烫伤的伤员应立即将患者衣服除去，尽快清洁创面，并用清洁或已经消毒的纱布保护好创面，避免伤面感染。
4.8.2.3 骨折（特别是脊柱骨折）时，在没有正确地固定的情况下，除止血外包扎，应尽量少动伤员，避免加重损伤。
4.8.2.4 颅脑外伤，应使伤员采取平卧位，保持气道畅通，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。
4.8.2.5 请勿随便给伤员饮食，以免呕吐物误入气管。
4.8.2.6 置伤员于空气清新、安全清洁的环境中。
4.8.2.7 防止伤员休克，特别要保护伤员心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能。
4.9 现场恢复
应急部门在供热安全事故抢险结束后，对参与供热安全事故抢险的人员进行清点，使用的抢险物质与装备安排专人进行清点和回收。
4.10 应急结束
在充分评估危险和应急情况的基础上，经现场应急处理领导小组批准，由现场总指挥宣布应急结束。
（三）安全生产管理制度
为了保障公司正常有序的生产经营工作，使得企业财产和员工身体健康得到有效保障，公司严格按照北京市安全生产监督管理局相关法律、法规和国家食品药品监督管理局制定的行业相关规定，制定我公司安全生产管理规定。
一、公司所有生产经营工作，必须严格按照北京市安全生产监督管理局相关法律、法规和国家食品药品监督管理局相关生产法规规定的范围内进行。
二、本制度旨在加强公司的安全生产工作，保证公司生产、设备、财产及员工生命安全等得到保障，使公司各项生产经营工作在有安全保障的环境下顺利进行。
三、公司安全生产工作，由公司生产经营总负责人负责制。实行生产工作以“预防为主，安康为本，预防为先，科学管理，持续改进”的工作方针，由公司生产经营总负责人负责各系统的全面安全生产管理工作。
四、公司安全生产领导机构是：由公司生产经营总负责人领导下的主管生产负责人负责牵头，各部门主要负责人为安全委员组成的安全生产委员会制度。主管生产负责人对生产计划部、物资供应部、生产车间、检验中心、仓储库房、设备动力部负责全面安全工作管理；各部门主要负责人负责本部门全面安全生产管理工作，并每季度定期向主管生产负责人汇报安全生产各项管理工作情况；主管生产负责人负责每季度召开安全生产工作会议，总结安全生产工作总体情况。主管生产负责人负责每季度向公司生产经营总负责人汇报安全生产工作情况。
五、各部门安全生产负责人执行监督检查制。各级相关领导定期、定人，按职责分工、分别深入作业现场巡回检查。
六、生产车间要严格按照生产操作规程操作设备，定期对设备进行安全检查和设备保养，及时维修设备故障，确保生产安全。
七、生产各部门和车间要严格按照医药生产相关规定卫生标准，落实对员工个人卫生、设备卫生、环境卫生的检查。
八、公司各部门严格按照安全防火相关规定进行管理，对化学危险物品使用、贮存、运输安全防火、防爆安全加强管理，消灭事故隐患，杜绝事故发生。
九、生产各部门要严格按照生产设备、电气、线路、能源供给安全管理制度执行，检查、维护、保养管理工作。
十、生产各部门应加强生产员工劳动防护设施、用品管理，生产员工应严格按照操作规定配戴防护服、防护手套及相关保护用具。
十一、为确保安全生产工作顺利进行，生产各部门应定期对员工进行安全生产教育与安全技术知识方面的培训工作。
十二、公司各部门安全生产负责人，要积极加强提高本部门员工安全思想意识的宣传教育工作；加强员工安全技术专业知识的培训教育工作。
十三、生产各部门加强员工安全生产基本知识的教育工作，进一步提高生产员工在安全生产工作过程中处理一般安全问题的工作能力。
十四、生产各部门按国家食品药品监督管理局的相关规定，定期对生产员工进行身体健康检查，确保员工身体健康，保证产品质量。