健康县城创建实施方案（通用17篇）
健康县城创建实施方案 篇1
为全面推进健康社区创建工作，不断完善国民健康政策，为居民提供全方位全周期健康服务，进一步提高居民健康水平，建设街道办事处将探索开展健康社区的创建，建立健全健康社区可持续发展工作机制，确保如期完成创建工作目标。现结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想
根据《东胜区健康城市基础工程实施标准》精神，切实落实基本公共卫生服务项目等综合干预措施,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力。倡导健康优先、健康教育先行理念，通过全街道共同努力，建立健康社区工作模式和长效机制，全面提高居民健康水平，达到全国健康促进区标准。
二、创建目标
“健康社区”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康单位创建活动，调动各方面的积极因素，营造健康生活方式的支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式指导，培养居民健康意识，最终提高全体居民的健康生活水平和生活质量。
三、成立组织机构
“健康社区”活动领导小组如下：
组长：焦广林街道党工委副书记、办事处主任
副组长:李波街道办事处副主任
成员:孙懿暄城管办主任兼安监站站长
阿斯哈亿利金威社区书记
王彦军郝家圪卜社区书记
查娜桥西社区书记
乌化新丰社区书记
张立萍新巷社区书记
贾善文利民社区书记
李冬育英社区书记
毛旭民联社区书记
领导小组下设办公室，办公室设在城管办，孙懿暄同志兼任办公室主任，具体负责健康支持和环境建设的日常工作。
四、创建内容和标准
（一）加强卫生管理
1、有足够的`封闭式垃圾容器、果皮箱。
2、实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，落实“门前五包”责任制，垃圾日产日清，储运密闭。
3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。
4、上下水设施完善，无跑冒滴漏。
5、室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
6、公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。
7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。
8、大力宣传绿色环保理念，倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境，生活场所因地制宜进行绿化，提高绿化覆盖面。
（二）营造健康环境
1、有居民健身活动的场地及设施，或有经费支持居民到公共场所开展健身活动。
2、严格按照《国家卫生城市标准》要求，以传播《中国公民健康素养??基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。
3、养成良好的文明健康行为，建立健康均衡的'生活方式，职工基本健康知识知晓率达85％以上，基本健康行为形成率达75％以上。
（三）开展健康活动
1、开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。
2、每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。
3、组建2个以上的健身或运动团队，如广场舞队、文艺表演队等。
4、每年为社区居民至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。
5、开展控制吸烟活动，公共场所有禁烟标志，设置吸烟区，内部有控烟激励机制。
6、积极参与义务献血等社会公益活动。
7、主动参与争创“健康家庭”活动。
8、教育引导居民使用健康生活方式支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各社区是具体参与和落实机构，要结合各自职责和年度工作安排，创造性的开展各项活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。
（二）精心谋划，周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订完备的工作计划，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。广泛动员，上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。
（三）加强宣传，营造氛围。加大创建活动的宣传力度，充分利用学习会、宣传栏、微信公众平台等宣传渠道，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，进一步扩大影响面，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。
（四）严格管理，加强督导。创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开展。同时，随时接受上级部门的督查指导，及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。
健康县城创建实施方案 篇2
健康城市是卫生城市的升级，通过完善城市规划、建设和管理，改进自然环境、社会环境和健康服务，全面普及健康生活方式，满足居民健康需求；健康村镇是在卫生村镇建设的基础上，通过完善村镇基础设施条件，改善人居环境卫生面貌，健全健康服务体系，提升群众文明卫生素质，实现生产、生活环境与人的健康协调发展。根据省爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的实施意见》（青爱卫〔20xx〕28号）和《玉树市关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（玉市政办〔20xx〕114号），现结合我市实际，就全面开展健康城市和健康村镇建设，制定如下实施方案。
一、指导思想
二、基本原则
坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对当地居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务的公平、可及。
坚持政府主导，共建共享。发挥政府的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大人民群众。
坚持城乡统筹，典型示范。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，扩大健康城市、健康村镇覆盖面，提升建设水平。
坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康城市、健康村镇持续发展。
二、工作目标
通过建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市、健康村镇，实现城乡建设与人的健康协调发展。逐步建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制，形成一套适合我市实际的科学、有效、可行的指标和评价体系。20xx年全面启动玉树市为健康城市、玉树市新寨街道办事处代格村为健康村镇试点的建设工作。力争到20__年，玉树市建成健康城市、新寨街道办事处代格村建成健康村镇，为推动健康玉树建设奠定坚实基础。
三、主要内容
（一）建设健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城市发展布局，统筹城乡污水处理厂、垃圾无害化处理场、公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设，做到科学合理、兼顾长远。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。加强饮用水水源地保护，推进水生态环境治理和土壤污染防治，创新环境治理理念和方式，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。大力发展绿色建筑和低碳、便捷、安全的交通体系，提高节能水平。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，清除病媒生物孳生地，着力解决城乡环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。
（二）构建健康社会。切实保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生产生活水平。建立更加公平合理可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。促进教育优质均衡发展，高标准普及义务教育，提升办学条件和教学质量，实施城乡一体化优质教育带动战略，大力实施素质教育。进一步完善基本公共卫生服务和社会养老保障体系，不断提高社会保障覆盖面和保障水平。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。着力促进创业带动就业，实施大学生就业促进计划和创业引领计划。健全社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、慢性病、地方病、职业病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情。提升藏医医疗服务能力，充分发挥藏医药特色优势，大力实施“治未病”、藏医特色康复等健康工程。
（四）发展健康文化。全面形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身格局。发挥各行业和体育协会的作用，组织开展多层次、多项目的群众性比赛活动，倡导群众终生锻炼，稳步提高参加体育锻炼人口比例。充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯。加强藏医药科普宣传，传播藏医药健康文化，提升群众藏医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品，不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。健全市民公约、村规民约等社会规范，倡导公序良俗，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，有效提高群众文明卫生意识，营造健康向上、和谐文明的社会新风尚，让健康理念深入人心。
（五）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，综合实施干预措施，提高出生人口质量和妇女儿童健康水平。稳妥实施“全面两孩”政策，完善计划生育奖励优抚措施，倡导社会性别平等，促进全市人口均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康公园等支持性环境。保障中小学体育课时，大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。
四、重点任务
（一）健康城市建设的重点任务
1.开展健康“细胞”工程建设。以健康社区、健康单位和健康家庭为重点，大力实施健康“细胞”工程，深入推进全民健康生活方式行动，将健康城市理念进社区、进学校、进企业、进市场、进机关、进寺院、进家庭，提高社会参与程度。健康社区建设以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，绿化美化环境，健全文化体育设施，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等多层面、连续性、综合性服务，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。同时营造自然生态环境、生产生活环境、家庭卫生环境，认真解决影响群众健康的突出环境问题，营造安全宜居的生产生活环境，建立完善居民参与社区管理的有效机制，倡导团结和睦、积极向上的邻里关系和家庭氛围。健康单位建设以学校、企业、机关和事业单位等为重点，积极创造有益于健康的环境，保障饮食安全、营养，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的人际关系和单位文化，创造有益于健康的环境。健康家庭建设以家居环境整洁、家人身心健康、包容和睦为主要内容，以关爱家庭成员的全生命周期健康为重点，改善家庭生活品质，提高家庭健康水平，结合“五星级”文明户创建，培育发展千千万万个“健康细胞”。
2.建立健康管理工作模式。加强防治结合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。加快推进健康服务信息化建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息互联共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。发挥中医预防保健优势，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，开展治未病、藏医特色康复等服务，探索开展藏医特色健康管理。推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析、评估、预测，通过疾病预防和治疗，实现有病早治、未病先防。
3.完善环境卫生基础设施。完善环境卫生的基础设施，加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”，城市医疗废物集中处置，加快推进城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。加快城市公厕建设，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系。推广降尘、低尘清扫作业方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，提升城市市政公用设施建设和管理水平。
4.加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，严格定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程严格监管饮用水安全，严格定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。健全城市供水应急和预警机制，努力控制和消除突发供水事件造成的社会危害。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。
5.改善环境质量。注重环境保护和节能减排，严防水污染、大气污染、噪声污染等现象，全力改善环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段有序推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。强化土壤污染源头控制，加强土壤污染风险管控，对农用地、牧草地、建设用地实施分类、分区、分用途的科学管控与治理，系统推进土壤污染防治工作。大力实施绿化美化亮化工程，推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。
6.完善公共安全保障体系。加强社会治安综合治理，深入开展平安玉树建设，强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。
（二）健康村镇建设的重点任务
1.加强农村基础设施建设。结合高原美丽乡村建设，完善农村道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。加大对村镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，统筹整合农村环境治理项目资源资金，动员社会各方力量参与，有步骤、有重点地规范建设村镇垃圾收集处理设施。结合美丽城镇建设，加快城镇污水处理厂和污水收集管网建设，完善污水管网和功能，提高污水处理率。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。
2.推进农村改水改厕工作。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，突出工程管护机制建设，辅以新建改建措施，进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保证率。在有条件的地方，优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，配套完善水处理、消毒和计量设施建设，让农村群众喝上卫生水、用上卫生厕所。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，深入实施农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设卫生公厕。持续开展旅游厕所建设管理行动，有效改善全市旅游厕所卫生状况，提升厕所文明。积极做好户厕维护保养，引导农民科学合理使用卫生户厕，健全完善建管并举的农村改厕长效机制，让农民群众长期受益。
3.深入开展城乡环境卫生整洁行动。按照《玉树市城乡环境卫生整洁行动实施方案》要求，全面开展农村环境卫生综合整治。建立村庄保洁制度，通过购买服务等方式做好农村地区环境卫生日常保洁。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场。规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加大白色垃圾治理力度，强化秸秆禁烧监管，开展农业废弃物资源化综合利用，防治畜禽养殖污染，推进畜禽粪污综合治理利用，加强病死畜禽无害化收集处理，加强犬只管理，控制并减少无主犬。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。加大对农家乐、茶园等环境的卫生监管力度，深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以乡带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。
4.加强农村医疗卫生服务。不断完善城乡居民大病保险制度和医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个行政村应当设置1个村卫生室，每个乡镇办好1所标准化建设的乡镇卫生院，方便农村居民就地就近看病就医。强化乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。加强全科医学建设，大力推进家庭医生签约服务。推进藏医药服务能力，在乡镇卫生院设立藏医综合服务区，在村卫生室全面推广藏医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。
5.提高群众文明卫生素质。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动。广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯，依托农村社区综合服务设施拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善基层综合性文化服务中心、农村家书屋、文体广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动，积极打造乡村特色文化品牌。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动，鼓励和支持农村居民经常参加体育锻炼。
五、组织保障
（一）加强组织领导。健康环境建设由市爱卫办牵头，主要会同市环境保护和林业局、市城管局、市住建局和各乡镇、各街道，做好市容环境卫生、园林绿化、环卫设施建设等工作，大力推进生态型、园林式城市建设，不断巩固和扩大国家卫生城市创建成果，切实改善环境质量，不断优化城市形态，建设宜居城市。健康服务建设由卫生局牵头，主要以建设卫生强市为引领，以服务市民健康需求为导向，扎实做好公共卫生、医疗保健和社区卫生服务等工作，积极提供优质医疗卫生服务，着力改善市民健康综合素质，确保我市健康服务工作居于全省前列。健康食品建设由市场监督管理局牵头，主要做好食品生产、加工、流通和消费等环节的.各项工作，有效控制食品污染，保障食品安全，减少食源性疾病，营造“放心食品，健康消费”的良好环境。健康细胞建设由爱卫办与卫生局共同牵头，要运用试点先行、典型示范、专题培训、现场指导、表彰奖励等方式，指导、协调各镇街、各相关部门做好健康社区、健康村镇、健康机关、健康企业、健康学校、健康家庭等各类健康细胞建设，不断拓展健康教育和健康促进的渠道，倡导社会上下广泛参与，全方位、多层面打牢健康城市建设的基础。健康生活建设由各乡镇、街道办牵头，从乡镇、街道、社区、小区和村镇各个层面，广泛开展生殖健康、优生优育、控烟戒烟、控油限盐、应急自救等各项健康促进活动，推广和普及健康生活理念、健康生活行为和健康生活技能，逐步提高广大市民健康生活方式的行为形成率。健康锻炼工作由文体旅游广电局牵头，以小康健身工程建设为抓手，不断完善体育场地设施，培育群众体育组织，开展全民健身运动，引导全民健康消费，增强广大市民身体素质，促进体育事业全面、协调、可持续发展，满足人民群众日益增长的健康需求。健康宣传工作由宣传部与卫生局共同牵头，要依托报纸、广播、电视、网络等大众媒体和黑板报、宣传栏、墙报等各种载体，运用各类健康城市宣传教育资料、健康文化节、卫生宣传日、健康教育下乡进社区等各种形式，广泛宣传健康城市理念和健康城市建设活动，大力普及全民健康知识和技能，不断强化建设健康城市的舆论导向，营造市民群众积极参与的良好氛围。
（二）制定发展规划。结合实际，研究制定健康城市和健康村镇发展规划。通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对城乡建设和居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，确定阶段性评价指标和部门职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标
（三）广泛宣传动员。大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康城市健康村镇理念和典型示范城市（村镇）宣传，提高群众知晓率和支持率，营造氛围，充分调动社会力量积极参与、支持健康城市健康村镇建设，确保建设健康城市健康村镇工作家喻户晓，深入人心。学习借鉴健康城市健康村镇管理等方面的先进经验和做法，推动我市健康城市健康村镇建设有序开展。要通过“以奖代补”等形式，加大财政投入力度，鼓励社会资金参与，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与共同推进健康城市、健康村镇建设的良好格局。
（四）严格督导检查。市爱卫办要会同有关部门按照相关要求，建立健全适合我市实际的健康城市健康村镇建设指标和评价体系，组织专业机构进行健康城市健康村镇建设效果评价。不断完善健康城市、健康村镇建设发展规划和实施方案，更加科学规范推进试点工作。
健康县城创建实施方案 篇3
根据《“健康徐汇2030”规划纲要》、《上海市人民政府办公厅转发市卫生健康委等十四部门的意见》和《关于推进本市智慧健康小屋建设的通知》（沪卫计基层〔20__〕2号）等文件精神，为推动本区社区健康服务体系建设，加强各类社区健康服务资源融合共享，丰富居民获得社区健康服务渠道，提升居民自我健康管理能力与效果，现制订本区智慧健康小屋建设实施方案。
一、建设目标
以政府实事项目为依托，充分整合社区卫生服务中心健康自检设备、体质检测站、学校健康检测、邻里汇等各方资源，以街镇为单位，建设智慧健康小屋，畅通居民健康自检、自我健康管理与获得健康教育与早期干预渠道。
全区按照“1+1+x”的模式建设智慧健康小屋（站），即每个街镇的邻里汇和社区卫生服务中心各建设1家智慧健康小屋（站），鼓励各街镇根据需要在邻里小汇、功能区等建设多种形态的智慧健康小屋（站），不断健全服务网络。具体如下：
标准化智慧健康小屋：20__年至少完成5家标准化智慧健康小屋建设，到20__年实现每个街镇至少有一家标准化智慧健康小屋。
多样化智慧健康小屋（站）：结合居民实际需求与健康服务供给，合理布局，到20__年实现每个社区卫生服务中心、每个街镇级邻里汇有一家智慧健康小屋（站），逐步将智慧健康小屋（站）延伸到功能社区，逐步将相关功能和应用延伸至居民家中。
二、功能定位
智慧健康小屋是社区健康服务体系的重要组成，是居民获得整合型社区健康服务的重要载体，其功能定位主要包括：
健康自检的载体。以自助检测为主要形式，以居民常见疾病为重点，通过智能化设备开展健康自检服务，推进重点疾病的风险提示，实现社区健康管理关口前移。
健康指导的渠道。基于居民健康自检结果，根据不同健康状况与疾病风险，为居民提供有针对性的健康宣传教育，引导有需求的居民及时对接家庭医生、专科医生、体育指导员等专业资源，提升重点疾病的识别率、建档率、管理率和控制率。
自我管理的平台。通过健康自检与健康宣传教育，促进居民获悉自我健康状况，强化社区居民主动开展自我健康管理的理念，丰富社区居民开展自我健康管理的途径，逐步提升社区居民的健康素养。
信息汇集的环节。居民健康自检数据由智能健康小屋检测设备实时采集，强化对健康自检数据的管理应用，纳入面向居民的健康账户，逐步将智慧健康小屋打造为居民健康信息汇集的重要环节。
三、建设内容
（一）科学规划布局
以街镇为单位，充分整合资源，合理规划布局智慧健康小屋设置，原则上每个街镇均需设立一家标准化智慧健康小屋。鼓励结合社区基本单元建设，充分利用现有邻里汇、社区卫生服务中心、体育指导站等社区健康服务机构与居民集中活动场所进行设置，或相邻设置，优先考虑在街镇级邻里汇设置。
结合居民实际需求与社区健康服务供给，科学规划，能级管理，合理布局多样化的智慧健康小屋（站）网络。社区卫生服务中心是为居民提供健康管理的专业机构，邻里汇是徐汇区为社区居民提供公共服务的重要平台，原则上每个街镇级邻里汇和每个社区卫生服务中心都要设置一家智慧健康小屋（站），并逐步将智慧健康小屋功能延伸邻里小汇、社区卫生服务站，延伸至学校、楼宇、商圈、园区等功能社区，并通过可穿戴健康检测设备进行推广，将相关功能和应用延伸至居民家中。
（二）明确服务内容
标准化智慧健康小屋应提供三大类服务，包括：健康自助检测（利用自助检测设备，对主要体征、体质进行自检自测）、健康自我评估（利用自助评估量表等工具，对主要健康风险进行评估与提示）与健康指导干预（出具健康风险评估报告、提供健康账户查询、健康宣教、家庭医生签约、引导有需求的居民至专业机构进行疾病筛查或就诊、提供社区健康服务信息等）。区卫生健康委、区民政局、区体育局会同相关部门制订标准化智慧健康小屋基本服务项目。
多样化智慧健康小屋（站）的服务内容应与所服务对象的主要健康需求紧密对接。其中设在社区卫生服务中心的智慧健康小屋（站）应提供高血压精准测压。
在提供基本服务项目的基础上，鼓励各街镇围绕社区健康服务清单，整合各类资源，探索开展延伸性、拓展性服务项目，满足居民多样化健康服务需求。在服务提供中，逐步将各种检测功能、评估量表、评估工具等进行整合，充分利用信息化技术，提供整合型智慧健康服务。
（三）规范服务流程
居民可在开放时间前往就近的智慧健康小屋，凭身份证、社保卡（医保卡）进行智能身份识别，自动新建或调用居民健康账户，居民可根据自身需要选择健康自检、自评或指导服务，根据居民健康自检或自评结果，智慧健康小屋将依托线上与线下结合的形式，为居民出具健康自检、自评报告，开具健康处方、运动处方等，提供针对性的健康、健身指导与宣教，并根据健康自检、自评结果，引导居民至社区卫生服务中心、医院、社会健康服务机构等获得进一步疾病筛查、诊疗、健康管理等服务。
（四）规范设备功能
根据智慧健康小屋所提供服务内容，应配置相应功能的设备设施。标准化智慧健康小屋所配备设备应达到基本功能与标准要求（详见建设标准），在此基础上，鼓励配备功能整合型、智能便捷型设备。对提供基本以外服务内容的智慧健康小屋增加的设备，应确保功能健全、操作简便、安全实用，并可实现信息数据的自动采集与整合。
多样化智慧健康小屋（站）根据居民需求和场地条件合理配置智能设备，提供自检和自评服务。其中，设在社区卫生服务中心和街镇级邻里汇的多样化智慧健康小屋（站）原则上参照标准化智慧健康小屋建设。
（五）加强信息应用
居民健康自检、自评数据与结果应通过信息化自动采集，上传至区域健康信息网，作为居民电子健康档案数据的补充，定位于居民自我健康管理的数据，纳入居民健康账户，作为反映居民健康状况的重要参考，促进智慧健康小屋与居民的联动。
加强智慧健康小屋与社区卫生服务中心、体质监测站、学校、社会健康管理机构等信息共享与应用。促进居民健康检测数据在各类机构间的利用，提升服务效率。
（六）规范运行管理
各街镇政府作为智慧健康小屋的责任主体，开展智慧健康小屋的日常运行，其中设在社区卫生服务中心的多样化智慧健康小屋（站）由各社区卫生服务中心负责日常运行。标准化智慧健康小屋原则上应一周七天对外开放，并向居民公示服务时间、服务内容与服务流程。智慧健康小屋应合理配备具有健康服务技能的医务人员、社会体育指导员、社会工作者、志愿者等人员，参与智慧健康小屋的日常服务与维护。将老年人健康体检、居民健康评估、居民体质检测等服务融入智慧健康小屋，不断提高居民对智慧健康小屋知晓度与利用率。多样化智慧健康小屋（站）参照管理。
四、实施要求
（一）制订智慧健康小屋方案
各街镇应根据智慧健康小屋建设要求，结合落实社区健康服务需求，对辖区内智慧健康小屋建设进行科学规划，合理布局，制订建设方案。各社区卫生服务中心结合本社区实际情况，制定本中心内的多样化智慧健康小屋（站）建设方案。各街镇形成标准化和多样化智慧健康小屋建设计划表，形成面向居民、基于需求、形态多样、便捷可及的智慧健康小屋网络。
（二）有序推进落实建设任务
1、落实市政府实事项目
根据市政府实事项目要求，成立由区卫生健康委、区民政局、区体育局、区财政局领导组成的智慧健康小屋建设工作组，各街镇政府成立相应的工作小组，负责项目的总体方案设计与实施督导。
在各街镇已有基础上，遴选确定了市政府实事项目首批5家智慧健康小屋建设名单，各街镇政府需高度重视，制订建设计划，确保20__年二季度启动规划布局，二、三季度全面开展建设，11月底前完成建设。
2、落实多样化智慧小屋（站）建设
根据建设整体安排，按照各街镇智慧健康小屋建设方案和计划表，有序推进建设，确保20__年完成建设任务。
（三）落实建设与运行管理保障
各街镇应按《智慧健康小屋建设基本标准》（附件1）开展标准化智慧健康小屋建设，多样化智慧健康小屋（站）建设参照执行。各街镇合理分布设置智慧健康小屋，对智慧健康小屋所需房屋场地予以统筹安排。对规划在新建、改建居民区的智慧健康小屋设置，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。智慧健康小屋房屋租赁、硬件建设、设备配置与更新、信息化建设与运维、日常运行维护等所需相关经费应纳入财政预算，由各街镇政府予以保障，其中设置在社区卫生服务中心的智慧健康小屋（站）由区卫生健康委予以保障。
（四）探索整合第三方资源
在智慧健康小屋建设中，可探索引入社会资源，委托第三方社会健康管理机构负责智慧健康小屋运行管理，或整合社会健康管理机构资源，充分发挥社会资源对智慧健康小屋的'协同作用。根据建设标准与服务要求，加强对参与服务的社会资源管理与考核，确保智慧健康小屋服务规范，质量可靠。
（五）加强项目督导和工作报告
区卫生健康委、区体育局、区民政局、区财政局将加强对各街镇智慧健康小屋建设与运行的指导，将建立督导机制，确保按时、高质量地完成实事项目建设，服务广大社区居民。
根据全市统一安排，自20__年5月起实施智慧健康小屋建设月度进度报表制，各街镇和社区卫生服务中心每月20日前将工作进度报表（见附件2）报区卫健委，区卫健委汇总后将报区体育局、区财政局备案。
健康县城创建实施方案 篇4
为进一步提高家庭成员健康水平和家庭发展能力，促进家庭和谐幸福，市卫生计生局决定开展“流动人口健康家庭”评选活动。具体实施方案如下：
一、加强组织建设
把此项工作列入重要议事日程，分工明确，制定具体措施，认真抓好落实。
二、加强摸底调查工作
底数清工作明，开展入户调查，填写“流动人口健康家庭”推荐表。入户调查内容围绕家庭成员基本信息、家庭收入状况和财产状况、家庭类型（婴幼儿、青少年、老年等家庭类型），了解健康服务需求。
三、加强宣传工作
加大宣传力度，拓宽宣传平台，通过广播、电视报刊、网络宣传媒体及编制宣传单、宣传彩页、宣传手册、精美宣传品等多多种形式对“健康家庭”评选活动进行大力宣传，营造健康家庭活动的良好氛围。
（一）家庭保健活动
1、开展健康保健活动。选取家庭健康责任人，对其进行重点健康教育及家庭保健知识培训。家庭健康责任人督促指导家庭成员关注家庭环境的危害、培养个人卫生习惯、促进改变抽烟喝酒等不健康行为、帮助家庭成员及时监测血糖患病就诊、关注家庭成员的心理健康等。
2、开展“营养科学进万家活动”，开展合理饮食和三种主要的慢性病非传染性疾病（高血压、糖尿病、血脂异常）预防的健康教育。
3、开展青少年健康教育，包括青少年本人对青春期生理和心理知识的知晓程度，提高家长和青少年的.沟通能力，帮助青少年培养良好的行为和生活方式。
4、开展各类教育活动。如开展心肺复苏、120急救知识专题讲座及培训。开展灾害逃生等相关技能演习，如烟雾逃生、火灾逃生、地震逃生等掌握正确的逃生技巧。
（二）科学育儿活动
1、开展母乳喂养和辅食添加等科学育儿知识专题讲座，提升婴幼儿看护人在婴幼儿营养喂养方面的能力。
2、积极聘请专家及早教咨询师等，通过专家讲座和资料发放，增强婴幼儿看护人对婴幼儿常见病的识别能力，提高对一般疾病的日常预防和护理方法的知晓程度。
3、积极组织婴幼儿亲子阅读活动、游戏互动、亲子竞赛活动，通过参与活动，提高婴幼儿看护人对亲子互动重要性的认知率，提高婴幼儿在思维、记忆、动作等方面的发展能力。
4、开展宣传早教知识。
（三）养老照护活动
1、开展老年人生活方式及日常保健主题活动，为老人提供生活照料、护理、健康等方面服务。
2、建立老年人的健康管理档案，通过定期看望、电话问候、谈心交流等进行情感沟通。
3、开展老年人运动与康复咨询活动，指导老年人选择适宜的运动方式。
4、成立“家庭服务中心”，积极为老年人提供日托、餐饮服务，代收水电费，有娱乐活动场所，提供棋牌娱乐，图书阅览室等文化服务。
（四）家庭文化活动
1、开展相关家庭教育、夫妻关系、子女关系、邻里关系等系列讲座。
2、通过入户咨询和定期举行咨询会等形式
3、开展家庭利益课堂，通过通俗易懂的形式，向家庭传播家庭饮食、家庭服饰、家庭环境等方面知识，举办家庭礼仪知识竞赛活动。
健康县城创建实施方案 篇5
为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔20xx〕13号）、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（国办发〔20xx〕32号）、《省政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》（苏政发〔20xx〕12号）等文件精神，推动健康中国行动落地见效，加快健康宿迁建设，提高全民健康水平，促进全市卫生健康工作高质量发展，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新时代卫生与健康工作方针，全面落实《健康中国行动（20xx-2030年）》，加快实施《“健康江苏2030”规划纲要》，推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，全方位、全周期保障人民健康。到20__年，全民健康素养水平显著提高，健康生活方式普及程度显著提升，重点人群健康状况显著改善，全民医保制度显著完善。到2030年，全民健康素养水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影响因素得到全面控制，重大慢性病过早死亡率全面下降，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，健康预期寿命显著提高，居民主要健康指标达到国际先进水平。
二、主要任务
（一）提升全民健康素养
1.健康知识普及行动。大力倡导每个人是自己健康的第一责任人，养成健康生活方式，掌握健康知识与技能，自觉维护和促进自身及家庭成员的健康。建立市级健康科普专家库和资源库，为市级媒体等有关单位和各地开展健康科普提供支持，充分利用微信、微博、移动客户端等新媒体传播健康知识，市各主流媒体要积极创造条件开办优质健康科普节目。鼓励医疗卫生机构和医务人员积极开展健康促进与教育，主动提供健康科普服务。加强健康教育科普基地建设，组织群众性自救互救知识与技能培训，提升全民自救互救能力。到20__年和2030年，全市居民健康素养水平分别不低于26%和32%。
2.合理膳食行动。加强营养健康科普宣教，普及食品营养标签知识，引导居民形成科学的膳食习惯。针对一般人群、特定人群和家庭，加强有针对性的营养和膳食指导，推广使用限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺等健康工具，促进减盐、减油、减糖。在养老机构等集体供餐单位配备营养师。开展限酒科普宣传和行动干预，控制过量饮酒，减少酗酒。开展人群营养健康状况、食物消费状况监测和总膳食研究。到20__年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率保持低于3%。
3.控烟行动。加大控烟宣教和违法发布烟草广告查处工作力度，大力宣传吸烟、二手烟的危害，禁止向未成年人销售烟草制品。强化控烟监督执法，大力推进无烟环境建设，发挥领导干部、医务人员和教师的控烟引领作用，把各级党政机关建设成无烟机关，促进无烟医院、无烟学校建设，鼓励企业为职工营造无烟工作环境。建立戒烟服务体系，推广简短戒烟干预服务，为吸烟者提供戒烟指导和帮助。到20__年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别不低于30%和80%，全市15岁以上人群吸烟率分别低于22%和20%。
4.心理健康促进行动。建立健全社会心理服务体系，加强心理健康人才培养，开展心理健康教育与促进，提升全民心理健康素养。推动心理咨询和心理治疗服务，加强心理危机干预和心理援助，逐步扩大心理健康服务覆盖面，完善精神卫生综合管理机制，加强精神障碍社区康复服务。引导居民正确认识抑郁和焦虑症状，掌握自我心理调适方法，关注家庭成员心理状况。到20__年和2030年，全市居民心理健康素养水平分别提升到20%和30%，减缓心理相关疾病发生的上升趋势。
（二）提高全民身体素质
5.全民健身行动。加强中心城区体育公园建设，丰富和提升雄壮河湾体育公园、千鸟园体育公园、印象黄河体育公园等体育设施和全民健身项目，推进虞姬公园、洋河体育公园、酒都公园等体育设施建设，中心城区“十分钟健身圈”实施提档升级，实现乡镇体育设施全覆盖，推动全民健身城乡一体化发展。市奥体中心、全民健身中心等公共体育设施实施免费或低收费开放，鼓励学校、企事业单位体育设施向社会开放，引导社会资金建设体育设施。积极开展全民健身赛事活动，举办宿迁马拉松赛、生态四项赛、城市定向赛等品牌赛事，大力推广机关和企事业单位开展工间操活动，吸引群众积极参与全民健身，推动我市全民健身发展。组织体育社团进社区、进乡镇、进校园、进机关、进企业等公益活动，提倡“科学健身、文明健身”，举办“宿迁市科学健身大讲堂”，评选“宿迁市全民健身带头人”，表彰“宿迁市优秀晨晚练点”、“宿迁市健身达人”等。推动“体医融合”，开展体质监测，市体质监测中心对特殊人群体质实施健康干预，有针对性地为健身市民提供运动健身方案。加强社会体育指导员培训，培养一批可开运动处方的全科医生、家庭医生、健康管理师。到20__年和2030年，人均体育场地面积分别不低于2.5平方米和3平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于93.6%和95%，经常参加体育锻炼人数比例分别不少于43%和45%。
（三）预防控制重大疾病
6.医疗卫生服务体系优化行动。积极创建省级区域医疗中心，加强市、县级医疗中心建设。支持各级医疗卫生机构建设临床重点专科、医学重点学科，促进专科联盟建设发展。加强儿童、精神病、传染病、老年病、康复等专科医院和妇幼保健、院前急救医疗机构建设，补齐薄弱专科医疗资源短板。加快建立分级诊疗制度，市区建立紧密型医联体，积极推动全市所有县（区）建立县域医共体。组织实施卫生人才强基工程，全面落实乡村医生队伍建设提升行动，提升基层卫生同质化服务水平。加快推进疾病预防控制、综合监督、妇幼保健等专业公共卫生机构现代化建设。坚持预防为主、防治结合，建立专业公共卫生机构、综合和专科医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，构建预防-治疗-康复-护理服务链，创新医疗卫生服务供给模式。到20__年和2030年，医疗卫生服务体系持续完善，服务能力持续提升。
7.心脑血管疾病防治行动。向公众普及心脑血管疾病预防知识，组织群众性自救互救知识与技能培训，引导居民学习掌握自救互救知识技能，对高危人群和患者开展生活方式指导。全面实施35岁以上人群首诊测血压，加强高血压、高血糖、血脂异常的监测评估和规范管理。建设市心脑血管疾病防治中心，市、县级依托现有资源加强胸痛、卒中中心建设，提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力，形成心脑血管急症救治体系。到20__年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。
8.癌症防治行动。充分发挥各级医疗卫生机构和市抗癌协会等组织作用，开展防癌抗癌科普宣传，推进早筛查、早诊断、早治疗，推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径，积极开展肿瘤防治新技术引进和成果转移转化工作，降低癌症发病率和死亡率。强化癌症患者康复管理，发挥慈善救助在困难癌症患者救助中的积极作用，提高患者生存质量，降低患者就医负担。加强市癌症中心建设，根据肿瘤发病情况，打造重点癌症多学科联合诊疗平台，健全死因监测和肿瘤登记报告制度。到20__年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
9.慢性呼吸系统疾病防治行动。推行高危人群首诊测量肺功能，将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检。加强市、县慢性呼吸系统疾病防治中心建设，发挥家庭医生团队“健康守门人”作用，为慢阻肺高危人群和患者提供筛查干预、诊断、治疗、随访管理、功能康复等全程防治管理服务，提高慢阻肺的早诊早治率和规范管理率。到20__年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到8/10万及以下和7.6/10万及以下。
10.糖尿病防治行动。建设市糖尿病防治中心，健全糖尿病防治服务体系，推进糖尿病防、治、管整体融合发展。加强基层卫技人员糖尿病分级诊疗服务技术规范培训，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化，提高基层对糖尿病及其并发症的早期发现、规范诊疗能力。落实对糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供规范的健康管理服务。到20__年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达65%及以上和70%及以上。
11.传染病及地方病防控行动。引导居民养成良好的卫生健康习惯，提高自我防范意识，提倡公共交通工具、公共密闭场所、人群密集场所戴口罩，在外就餐使用公勺公筷。宣传疫苗对预防疾病的重要作用，倡导高危人群在流感等呼吸系统传染病流行季节前接种相应疫苗。加强新冠肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控，努力控制和降低传染病流行水平。支持社会团体、企业、基金会、有关组织和志愿者开展艾滋病防治宣传、感染者扶贫救助等公益活动。加强城区养犬管理，做好犬只免疫、检疫和防疫标识的发放工作。筑牢口岸检疫防线，防控境外传染病输入。加强寄生虫病、地方病防治，持续消除碘缺乏危害，有效控制饮水型氟砷中毒危害。到20__年和2030年，完善预防接种信息系统与儿童预防接种标准化门诊，以乡镇（街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。
（四）保护重点人群健康
12.妇幼健康促进行动。针对婚前、孕前、孕产期、儿童各期等阶段特点，实施母婴安全行动计划和妇幼健康保障工程，实行母婴安全一把手负责制，开展母婴安全网格化管理工作，完善妇幼健康服务体系，实施精神病、智障等残障育龄妇女精准管理，加强残障育龄妇女孕产期保健及产后避孕管理，加大妇幼人才培养力度，务实应用妇幼健康信息系统，全面加强出生缺陷三级预防措施，在婚前、孕前和孕早期进行健康教育和指导，预防出生缺陷的发生；在孕期进行产前筛查和产前诊断，减少出生缺陷的发生；对新生儿先天性疾病进行筛查，对出生缺陷儿进行治疗和康复。推动儿童早期发展工作，完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度，卫生健康部门会同残联组织建立残疾儿童信息共享机制。促进生殖健康，在农村全覆盖的基础上，推动城市适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查工作。到20__年和2030年，婴儿死亡率分别控制在5‰左右和4‰左右，孕产妇死亡率分别下降到8/10万左右和6/10万左右。
13.学生健康促进行动。加强学校健康教育，开展应急救护知识培训，提升应对突发事件和意外伤害事故的应急救援和自救互救能力。持续推进健康促进学校建设，深化学校体育工作改革，开足开齐上好体育与健康课程，积极推进体育特色学校建设，广泛开展校园普及性体育运动，确保中小学生每天锻炼不少于1小时。扎实开展儿童青少年近视综合防控工作，逐步建立以健康教育、监测预警、综合干预、跟踪管理等内容为一体的长效防控机制。按国家、省有关要求做好中小学生体质健康报告书和大学生体质健康标准等级证书制度的实施工作。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。到20__年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达50%及以上和60%及以上，全市健康促进学校比例达85%及以上和90%及以上，全市儿童青少年总体近视率每年平均降低0.5个百分点以上。
14.职业健康保护行动。倡导健康工作方式，大力宣传职业健康知识，指导用人单位依法保护劳动者职业健康权利，做好员工健康管理。营造企业健康文化，建设健康企业，鼓励企业组织职工开展“健康达人”评选活动。优化产业结构，推广使用新技术、新材料和新工艺，从源头消除、减轻和控制职业病危害。优化职业卫生服务，实现职业健康检查不出县、职业病诊断不出市。不断提升工伤保险参保覆盖面，加强尘肺病等职业病救治保障。加强职业健康监管体系建设，加大监管力度，利用信息化手段提高监管效能。到20__年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例持续保持在全省最低水平。
15.老年健康促进行动。普及老年健康知识，落实老年人健康管理，推进安宁疗护工作。加强老年病医院等老年健康服务机构建设，推进中医药特色服务，构建老年健康服务体系。完善医养结合政策、标准和规范，加强医养结合机构建设，推进长期护理保险制度，促进基本医保与医养结合政策配套衔接。完善居家和社区养老政策，打造老年宜居环境，创建老年友好型社区，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。到20__年和2030年，护理型床位数占养老机构床位数的比例分别不低于60%和65%；65至74岁老年人失能发生率有所下降；65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
16.残疾人健康促进行动。全面开展残疾预防，大力推进康复服务，努力实现残疾人“人人享有康复服务”。落实残疾儿童康复救助制度，完善残疾人辅助器具适配补贴制度，推进残疾人家庭无障碍改造。建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制，推动基层医疗卫生机构与残疾人开展家庭医生签约服务。提升社区康复能力，依托各级医疗卫生及专业康复机构，指导社区和家庭为残疾人提供专业化康复服务。实施精准康复，为有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。配套完善残疾人文化体育康复场地设施，丰富残疾人文化、体育康复活动，促进残疾人身心健康。到20__年和2030年，残疾人基本康复服务率分别达90%以上和95%以上，符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险、工伤保险支付范围。
（五）发挥中医药独特优势
17.扩大中医药服务行动。充分发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用，努力使中医药融入全人群全生命周期健康服务。鼓励支持中医医院创建全国和省名老中医传承工作室基层工作站，促进优质资源下沉。开展以乡村医生为重点的基层卫生技术人员中医药知识与技能培训，重点推广中医药适宜技术和诊疗方法。加强中医药文化建设，推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭，提升居民中医药健康文化素养。到20__年，所有公办乡镇医疗机构和社区卫生服务中心能够提供6类以上中医非药物疗法，80%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。到2030年，90%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。
（六）健全全民医疗保障
18.全民医保制度完善行动。全面建成覆盖全民的多层次医疗保障体系，完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，提高医保基金统筹层次，稳步提高保障水平。开展医疗保障扶贫行动，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。深化医保支付方式改革，全面推行总额控制下以按病种付费为主的多元复合支付方式，开展紧密型医联体总额付费试点。推进医疗服务价格改革，逐步构建动态调整机制。到20__年和2030年，职工医保和居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%左右。
（七）保障食品药品安全
19.食品安全保障行动。突出“四个最严”要求，强化食品安全风险隐患排查，构建“从农田到餐桌”的食品安全防线，确保人民群众“舌尖上的安全”。推行标准化、清洁化农业生产，加强动物及动物产品质量安全监管，提高食用农产品质量。推动落实食品生产企业主体责任，建立企业食品安全自查制度。提升餐饮质量安全水平，全面加强餐厨废弃物管理。守护校园食品安全，推动学校食品安全校长（园长）责任制和学校（含托幼机构）食堂“明厨亮灶”全覆盖要求的落实，加强“阳光采购”平台建设，提高学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房量化等级优秀率。全面提升食品抽检合格率，突出对重点区域、重点品种、重点时节以及群众的关注点、食品安全的风险点食品的抽检监测。到20__年和2030年，食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。
20.药品安全保障行动。促进医药产业升级和结构调整，鼓励新药研发，提升药品质量，强化合理用药。综合运用检验检测、监督检查、监测预警、风险管控、应急处置、信用监管、智慧监管等手段，净化药品市场环境。深入开展专项整治，持续加大药品行政违法案件查办力度，加强行刑衔接，严厉打击药品领域违法犯罪行为。到20__年和2030年，社会公众对药品质量安全的满意度明显提升，并持续提升。
（八）促进健康环境建设
21.农村供水保障行动。结合实施乡村振兴战略，巩固提升城乡供水一体化水平，严格落实农村供水保障责任，按照规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理新要求，加快农村供水老旧管网更新改造、水源地达标建设、水质监测和监管能力建设，着力构建从源头到龙头的城乡供水保障工程体系、规范化管理体系，健全工程长效运行管理机制体制。到20__年，农村供水保证率达97%，区域供水入户率达99%以上；到2030年，供水保证率达97%，全面提升城乡供水保障水平。
22.生活垃圾分类行动。广泛开展教育引导，加强督促指导，推动生活垃圾分类习惯养成。加强科学管理，推进生活垃圾分类处理设施建设，加强可回收物、有害垃圾分类回收利用和处置，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。到20__年和2030年，垃圾分类集中处理率分别达80%以上和95%以上。
23.健康环境促进行动。坚持生态立市，精塑“江苏生态大公园”，以提高生态环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好污染防治攻坚战，持续改善大气环境质量，全面提升水环境质量，加强土壤污染防治。构建有针对性的重点地区、流域、行业环境与健康调查监测体系，开展典型行业、典型区域等环境与健康试点调查监测及风险评估，采取有效措施预防控制环境污染相关疾病等。围绕构建高品质绿色公共空间体系目标，推进完善公园绿地10分钟服务圈建设。积极做好新形势下爱国卫生工作，大力推进健康城市、健康村镇建设，广泛开展健康社区、健康单位、健康家庭等“健康细胞”建设。持续推进农村“厕所革命”，不断巩固扩大农村无害化卫生户厕、公共厕所、旅游厕所建设成果。到20__年和2030年，人均公园绿地面积分别不低于14平方米和15平方米，空气质量优良天数比率进一步提升，城乡居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。
（九）促进健康产业发展
24.健身休闲产业培育行动。树立生态体育发展理念，综合利用我市独特的“两湖两河”自然资源，培育多元市场主体，大力发展户外运动休闲产业，建设一批以体育休闲健身为主，具有休闲、旅游、娱乐养生等特色的户外运动、训练基地，推动体育产业与旅游产业的深度融合。持续推动体育消费，引进和巩固影响力大、参与度高的品牌赛事活动，培育具有地域特色的体育项目和运动休闲的新兴业态。鼓励发展中医药健康旅游产业，推动旅游康养示范基地建设。
（十）促进“智慧健康”建设
25.互联网医疗健康服务行动。构建集成高效、统一权威的市级区域卫生健康信息平台，提升互联互通水平；加强医疗健康信息化标准化建设，提高数据归集质量，健全医疗健康数据资源目录，提升信息资源管理水平；开展互联网医院建设，推广“互联网+医疗健康”便民惠民服务举措，深入推进远程医疗服务，构建线上线下有机结合新模式，提升互联网医疗服务应用水平；推进医疗卫生行政审批改革，优化医疗机构内部流程，提升医疗健康服务和行政审批便捷化水平；推进市级健康医疗大数据中心试点建设，促进大数据、人工智能深化应用，提供医疗健康管理智能化水平；积极参与长三角区域医疗信息互联互通。加快推动电子健康档案向居民个人开放，到20__年和2030年，电子健康档案向居民个人开放率分别达60%和80%。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市级层面成立市健康宿迁建设领导小组，由市政府主要负责同志任组长，市政府分管负责同志任副组长，市各相关部门和单位主要负责同志为领导小组成员，领导小组办公室设在市卫生健康委，办公室主任由市卫生健康委主任兼任。市健康宿迁建设领导小组负责统筹推进健康中国行动和健康宿迁建设全局性工作，指导各地各相关部门加强协作，将实施健康中国行动与推进健康宿迁建设有机结合起来，强化对各级领导干部的教育培训，全面落实各项目标、指标和工作任务。各地要结合实际建立健全领导推进工作机制，研究制定具体方案并组织实施。市各有关部门要按照职责分工，将健康融入各项政策，认真研究制定具体政策措施，确定年度重点工作并抓好落实。
（二）动员各方参与。鼓励个人和家庭积极参与健康宿迁建设，落实个人健康责任，养成健康生活方式。鼓励各企事业单位特别是学校、社区（村）充分挖掘和利用自身资源，创造健康支持性环境。充分发挥相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织的作用，指导、组织健康促进和健康科普工作。
（三）健全支撑体系。加大财政卫生健康投入力度，进一步优化资源配置，对健康宿迁建设投入予以重点保障。加强科技支撑，围绕影响居民健康的因素和重大疾病开展重大课题研究。加大普法执法力度，以法治保障健康宿迁建设任务落实和目标实现。强化信息支撑，健全监测体系，提高疾病与健康监测网络化、智能化水平，推动部门间、区域间共享健康相关信息。建立专家咨询委员会，为推进健康宿迁建设提供技术支撑。
（四）加强监测考核。按照国家和省要求，依托互联网和大数据，对健康宿迁建设的主要指标、重点任务实施进度进行年度监测。围绕健康宿迁建设主要目标任务要求，由健康宿迁建设领导小组组织对各县（区）开展考核，并作为各县（区）党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩的重要参考。各县（区）结合本地实际，制定针对下一级党委和政府的考核办法。
（五）加强宣传引导。充分利用传统媒体和互联网、移动客户端等新媒体，开展形式多样的健康知识宣传，引导群众树立和增强健康意识，践行健康生活方式。强化舆论引导，大力宣传建设健康宿迁、促进全民健康的重大意义、目标任务和重大举措，加强政策解读，及时回应群众关切，提高群众的认知度和参与度，形成全社会关心、支持、参与健康宿迁建设的良好氛围。
健康县城创建实施方案 篇6
20xx年9月1日是我国第XX个“全民健康生活方式日”，为进一步推动赤山湖全民健康生活方式行动工作深入开展，根据句容市疾病预防控制中心印发的《句容市20xx年全民健康生活方式宣传活动方案》(句疾控［20xx］85号)精神，结合我中心实际情况，特制定本年度宣传活动方案。
1、活动目的
通过宣传橱窗、横幅等宣传方式，营造健康生活方式支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，提高全民健康意识和健康行为能力，降低高血压、糖尿病与心血管等慢性病的发病水平，提高居民健康水平。
2、活动时间：
20xx年9月1日到30日。
3、活动主题：
和谐我生活、健康句容人。
4、宣传内容：
日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子；减盐限酒，预防高血压；我行动、我快乐、我健康；合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、心理平衡。
5、活动形式：
根据不同人群（中小学生、机关人群、家庭主妇、老年人）特点，以群众喜闻乐见和易于接受的方式，普及健康生活方式的有关知识。对家庭采用控油壶：每人每天25毫升，限盐勺：一日三勺不超标等实物宣传。在村健康
教育宣传橱窗内张贴宣传画，在主要街道挂横幅、对机关人员进行健康讲座等形式，让居民了解定期体检，把投资健康作为最大回报；不吸烟、不酗酒，尽量不熬夜，戒烟限酒，规律作息；天天有奶豆制品，多吃水果蔬菜，控油限盐；食不过量，规律用餐少静多动，动则有益，不拘形式，贵在坚持，积极投身“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的“健康一二一”行动；保持良好心理状态，自信乐观，喜怒有度，静心处事，诚心待人。传播科学的健康知识，反对、抵制不科学和伪科学信息。
6、加强对宣传的领导：
成立赤山湖社区卫生服务中心全民健康生活方式行动领导小组，组长：丁常信中心分管副主任，成员：李双根、徐涛、步海峰、郑霞。活动结束后，及时进行总结统计，并将活动结果报市有关部门。
健康县城创建实施方案 篇7
20xx年9月1日是我国第XX个“全民健康生活方式日”，为进一步推动赤山湖全民健康生活方式行动工作深入开展，根据句容市疾病预防控制中心印发的《句容市20xx年全民健康生活方式宣传活动方案》(句疾控［20xx］85号)精神，结合我中心实际情况，特制定本年度宣传活动方案。
1、活动目的
通过宣传橱窗、横幅等宣传方式，营造健康生活方式支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，提高全民健康意识和健康行为能力，降低高血压、糖尿病与心血管等慢性病的发病水平，提高居民健康水平。
2、活动时间：
20xx年9月1日到30日。
3、活动主题：
和谐我生活、健康句容人。
4、宣传内容：
日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子；减盐限酒，预防高血压；我行动、我快乐、我健康；合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、心理平衡。
5、活动形式：
根据不同人群（中小学生、机关人群、家庭主妇、老年人）特点，以群众喜闻乐见和易于接受的方式，普及健康生活方式的有关知识。对家庭采用控油壶：每人每天25毫升，限盐勺：一日三勺不超标等实物宣传。在村健康
教育宣传橱窗内张贴宣传画，在主要街道挂横幅、对机关人员进行健康讲座等形式，让居民了解定期体检，把投资健康作为最大回报；不吸烟、不酗酒，尽量不熬夜，戒烟限酒，规律作息；天天有奶豆制品，多吃水果蔬菜，控油限盐；食不过量，规律用餐少静多动，动则有益，不拘形式，贵在坚持，积极投身“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的“健康一二一”行动；保持良好心理状态，自信乐观，喜怒有度，静心处事，诚心待人。传播科学的健康知识，反对、抵制不科学和伪科学信息。
6、加强对宣传的领导：
成立赤山湖社区卫生服务中心全民健康生活方式行动领导小组，组长：丁常信中心分管副主任，成员：李双根、徐涛、步海峰、郑霞。活动结束后，及时进行总结统计，并将活动结果报市有关部门。
健康县城创建实施方案 篇8
为全面提高人民群众整体健康水平，建设小康社会，构建和谐沧州，幸福沧州，促进经济社会的全面进步和人的全面发展。按照河北省人民政府《关于开展创建“健康城市”活动的指导意见》，在全市范围内扎实开展“健康教育、健康服务、健康饮食、健康信息、健康文体、健康环境”六大工程。
一、指导思想和基本原则
指导思想：以党中央、国务院、省委、省政府及我市医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，树立健康也是生产力的新理念，培养健康文化，养成科学的生活方式，推动全民健身行为，创建全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众身心的健康促进社会的和谐。
基本原则：一是坚持政府主导、全民参与；二是坚持以人为本、民生至上；三是坚持立足实际、注重特色；四是坚持城乡统筹、协调推进；五是坚持开放创新、全面提高。
二、活动目标和主要指标
通过5年的努力，至20xx年，初步实现人人享有基本医疗保障和基本医疗卫生服务的目标，城乡健康环境明显改善，全市人民健康水平明显提高。
（一）健康环境指标
1、环保指标:①全年二级及二级以上天数（全年API指数＜100的天数）＞85%，②集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。③城市生活污水集中处理率≥90%。④垃圾集中处理率≥95%。（市环保局、市水务局负责）
2、绿化指标：全市森林覆盖率达到省里要求的31%，人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率分别由10.03平方米、41.76%、35.01%提高到13.8平方米、45.2%、40.3%。（市林业局、市城管局负责）
3、环卫指标：市区生活垃圾清运作业机械化达到100%；生活垃圾无害化处理率达到100%；主次干道机械化清扫率达到80%；环卫管理公共厕所水冲率达80%；粪便无害化处理率达100%；初步建立一个设施完善、机械先进、运行高效、监督有力的环境卫生管理体系。（市城管局负责）
（二）健康服务指标
1、建立完善县、乡（街道）、村基本医疗服务体系。每个县（市）至少有一所二级甲等或以上的县级综合医院，每个乡镇建立一所达标的乡镇卫生院，每个行政村建立一所标准的卫生室。（市卫生局、市发改委负责）
2、市、县两级疾病预防控制机构检验服务能力分别达到C级和B级，具备职业卫生检测、评价服务资质。（市卫生局负责）
3、市、县级建立专业性强的突发公共卫生事件应急队伍、医疗紧急救援队伍和职业病防治队伍，完善工作预案，做好物资储备，形成完善的职业病防治网络。（市卫生局负责）
4、建立食品及药品安全长效机制。（市卫生局、市食药监局、市工商局、市质监局负责）
5、城乡社区有较完善的健身活动场所。（市体育局、市住建局、市规划局负责）
6、所有县（市、区）建立精神卫生服务网络，95%以上的县（市、区）建立重性精神疾病管理治疗网络，85%的县（市、区）开展精神疾病社区康复工作。（市卫生局负责）
7、建立比较完善的国民体质监测体系。（市体育局负责）
（三）健康人群指标
1、到“十二五”末全市人均预期寿命比末增加1岁。（市计生委、市卫生局负责）
2、孕产妇死亡率24/10万以下，婴儿死亡率11‰以下。（市计生委、市卫生局负责）
3、慢性病防治知识人群知晓率达到70%以上，35岁以上人群自我血压水平知晓率达到80%、自我血糖水平知晓率达到50%，人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于50%。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到70%。（市卫生局负责）
4、市、县、乡级医疗卫生机构无烟单位创建率100%，无烟学校创建率100%，其他无烟单位创建率50%以上。成年男性吸烟率控制在60%以下。（市卫生局、市爱卫办负责）
5、居民健康基本知识知晓率达到80%以上，健康行为形成率达到70%以上。（市卫生局负责）
6、居民每周锻炼三次以上，每次锻炼时间不少于半小时的成年人比例达到35%以上。（市体育局负责）
三、主要任务
实施六大工程、25项重点项目。
（一）健康教育工程
1、健康教育进家庭项目。向每户居民免费发放《居民健康指南》，内容包括传染病防治、慢性病防治、营养膳食、居民健康素养等内容。（市卫生局负责）
2、健康教育进校园项目。中小学校要编写健康知识读本，开设健康教育课，每学期不少于10课时。学校设置固定的健康教育橱窗，开展健康知识竞赛、有奖征文等活动。大力开展“阳光体育运动”、“小手拉大手”活动，带动全社会形成良好的追求体育锻炼、文化娱乐的健康氛围。在各类学校中开展健康促进学校创建活动，至20xx年中、小学生健康知识知晓率城市、农村分别达到100%、90%；中、小学生健康行为形成率城市、农村分别达到100%、90%。（市教育局负责）
3、健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要根据各自的不同专业对病人及病人家属开展形式多样的健康教育，要有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识、健康行为引导活动。医学专家面向社会举办健康知识、卫生救护讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。在各级医院中开展健康促进活动，至20xx年县级推出至少一家“健康促进医院”示范医院，至20xx年全部县级医院和30%的乡镇卫生院院达到“健康促进医院”，至20xx年健康促进县、乡级医院达到100%。（市卫生局负责）
4、健康教育进社区项目。社区基层组织定期开展健康教育活动，组织医学专家深入社区举行讲座。开展“四个一活动”，即每个社区一个健康教育宣传栏，每个社区建立一个健康教育小课堂，每个月开展一次健康促进活动，每年进行一次社区健康问题调查；在日常社区卫生服务工作中，医护人员通过日常门诊、义诊、电话、入户和咨询等形式，开展咨询宣传，发放健康教育处方，解答居民提出的健康和疾病疑难问题，指导求询者改变不良生活习惯。社区卫生服务机构在工作日通过DVD和电视等多媒体设备播放卫生科普片，以图文并茂和社区居民喜闻乐见的卫生墙报、宣传橱窗、宣传展板、实物模型展示等形式开展传播活动。组织动员社区群众组织、居民志愿者参与“相约健康社区行”、“健康大课堂”、“健康俱乐部”、卫生知识竞赛等多种形式的健康促进活动。培育“社区-家庭-个人”健康管理模式，依托社区卫生服务专业力量，动员并培育家庭中的妇女、中老年人成为家庭保健员，开展家庭健康管理，定期参加健康体检并实施自我健康监测，及时了解自身健康状况。（市文广新局、市卫生局、市爱卫办负责）
5、媒体健康宣传项目。在媒体开设创建“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识；在电视台播放健康知识公益广告片，开办健康知识讲座；在网上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健身娱乐宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。（市委宣传部、市卫生局、市文广新局负责）
6、禁烟、控烟项目。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高控烟自律意识；大力实施“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。至20xx年100%的中小学校、100%的医院成为无烟场所。（市委宣传部、市文广新局、市卫生局、市爱卫办负责）
（二）健康服务工程
7、居民健康信息管理项目。为每人制定一个健康计划、建立一个电子档案、每人每年体检一次。积极推广居民电子健康管理信息系统，对居民健康情况进行管理，将已建立的居民健康档案进行数字化处理，纳入电子健康管理信息系统。逐步实现各级各类医疗卫生机构健康信息即时采集和调取利用，方便居民通过互联网、短信等形式查询自己的健康信息，同时利用信息管理平台定期发布手机健康信息、电子健康邮件等。到20xx年为全部城乡居民建立健康档案。每年对城乡居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。调查数据录入微机数据库，撰写和发布辖区居民健康状况报告。进一步强化政府卫生监管、建立健全卫生监督体系。（市卫生局负责）
8、基层卫生服务体系建设项目。
（1）全面完成县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务。完善农村三级医疗卫生服务网络，构筑30分钟的医疗服务圈。着力加强县级医院建设，发挥好县级医院的龙头带动作用，各县（市、区）至少有1所县级医院达到二级甲等或以上。启动县级中医院标准化建设项目。完成规划确定的未达标乡镇卫生院建设，实现全市每个行政村都建有一个标准的卫生室，一个能看病的医生，建立起基本药物的保障机制，配备基本的诊疗设备。基本实现一般疾病不出村，常见病、多发病不出乡，基层医疗卫生服务门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。建立完善医疗紧急救援体系，加强县级医院的紧急救援服务能力建设。
（2）加强城市社区卫生服务体系建设，实现计算机网络化管理，规范化运行，实现科学化管理。将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保，制订居民慢性病报销办法，引导居民到社区看病就医。实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。
（3）建立健全县、乡镇（街道）、村（居委会）、企事业单位的健康教育和健康促进服务网络。各县（市、区）要开发健康教育和健康促进人力资源，建立健全以专业技术人员为主体的宣讲团和志愿者宣教团；成立专业健康教育机构，配置具备社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能的健康教育专业技术人员，加强对社会各行业和单位的健康教育和健康促进技术指导和业务培训。乡镇（街道）、村（居委会）、医院、学校、单位等配备健康教育和健康促进专、兼职人员，负责辖区内或本单位的健康教育和健康促进工作。（市卫生局、市发改委负责）
9、基层医疗卫生人才保障项目。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。实施大学生村医工程。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。（市人力资源和社会保障局、市卫生局负责）
10、慢性病干预项目。开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。积极创建“健康促进及慢性病防治”示范区，各县（市、区）以社区（乡镇、街道办事处）为平台，以家庭为单位，开展健康促进及慢性病防治示范区创建活动，积极探索行之有效的示范区工作经验和工作模式，并形成示范和带动效应，推进本县（市、区）健康促进及慢性病防治工作的深入开展。20xx年前每个县（市、区）以乡为单位至少抓好一个健康促进及慢性病防治示范点，并在取得经验的基础上全面推广。（市卫生局负责）
11、职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人的体检和健康培训工作。职工健康体检率、建档率逐步提高。（市卫生局负责）
12、精神卫生项目。深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时进行心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高。加快精神卫生服务人才队伍培养，加快建设功能比较完善的精神卫生防治体系。（市卫生局、市人力资源和社会保障局负责）
（三）健康饮食工程
13、食品安全专项整治项目。对所有食品和食品加工企业、相对集中食品加工小作坊、销售企业、餐饮（集体食堂）单位、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、派监督员入驻企业监控一批，确保食品质量安全。（市卫生局、市食药监局、市工商局、市质监局、市商务局、市工信局负责）
14、建立食品安全长效机制。建立食品安全联合执法机制、食品安全监测预警机制、食品安全质量保证机制、食品安全应急处理机制、食品安全社会监督机制、食品安全责任追究机制。建立药品安全长效机制。建立药品安全质量保证机制、药品安全监测预警机制、药品安全社会监督机制、药品安全应急处置机制、药品安全责任追究机制等五个机制，确保人民群众饮食用药安全。（市卫生局、市食药监局、市质监局、市工商局负责）
15、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水卫生安全监测，建立生活饮用水卫生安全监督检测机制。集中式供水单位建档率达100%。（市水务局负责）
16、安全饮食项目。以治理抗生素、雌激素、农兽药残留超标为重点，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导使用无公害农产品和绿色食品。加强对食品生产加工单位和食品经营单位的管理。全面推行餐饮单位量化分级管理办法，A、B等级餐饮单位逐年递增5%。（市农牧局、市质监局、市工商局、市食药监局、市商务局负责）
17、平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导适量饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力。为全市每户家庭免费发放一把定量盐勺和定量油杯，发放控盐、控油、控体重和酗酒有害健康的宣传材料。（市商务局、市爱卫办负责）
（四）健康信息服务工程
18、医药卫生信息化项目。加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设。加快农村卫生信息化建设，提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”，为每个人建立一份电子健康档案。（市卫生局、市工信局负责）
19、医院信息化项目。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，加快远程诊疗服务系统建设，开展远程会诊项目。在二级以上医院推广患者满意度电子评价系统。（市卫生局、市工信局负责）
（五）健康文体工程
20、全民健身项目。贯彻落实《全民健身条例》，切实保障公民参加体育健身活动的权益，组织好全民健身系列活动，提高全市人民身体素质和健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明科学生活方式。加快城市社区、行政村体育场地设施建设，到20xx年，全民体育设施基本实现全覆盖，经常性体育锻炼人数明显提高。50%县市区建成一场或一馆为标志的规模较大、功能较全的体育中心。100%的城市街道和70%的社区，100%的乡镇和60%的行政村建有公共体育设施。城区公园、广场体育健身设施安装率达到100%，按照《城市社区体育设施建设用地标准》，每个社区建有不低于80平方米的活动室和健身广场，并配备相关器材。新小区和居住区必须按要求达到人均0.3平方米以上的室外体育设施建设用地和人均0.1平方米以上的室内体育建筑面积。全市人均体育用地达到1.5平方米。健全全民健身运动组织，定期组织群众性体育竞赛活动。鼓励社区、单位配备健身运动指导员，指导群众掌握科学锻炼方法。充分利用公园、广场、河湖沿岸等各种资源，开展健康主题公园、健康示范街、健康步道等建设，完善社区（村）健身场地和健身设施，鼓励各单位向群众开放健身和运动场所。倡导累加式、镶嵌式等多种形式的运动方式和工间操，在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识。倡导每人每天运动不少于30分钟，日行一万步，青少年每天运动不少于60分钟。（市体育局、市规划局、市住建局、市教育局、市爱卫办、市发改委负责）
21、文化活动项目。每个乡镇（街道）、每个村（居委会）都建有固定的文化活动场所，各种群众文化活动普及到每一个乡镇（街道）、每个村（居委会）。创作健康教育剧目，定期举办农民秧歌大赛、社区居民歌咏大赛、大学生和中学生街舞、健身操比赛、国标标准大赛和交谊舞大赛等活动。（市文广新局、市教育局、市体育局负责）
22、民间组织健康促进项目。以现有的各种类舞蹈、歌唱等群众健身团体为依托，发展一批新的有益健康的疾病康复类社团、健身中心、俱乐部等民间组织，全市民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。（市文广新局、体育局负责）
（六）健康环境工程
23、碧水蓝天项目。以我市节能减排、企业治污减排、饮用水源环境综合整治、绿化攻坚行动等专项行动为重点，不断扩大绿化面积，改善我市城乡大气、水环境质量，使环境、绿化等主要指标达到环保目标要求。地表水国控、省控监测断面水质达到省考核要求，或出境断面水质好于入境断面水质。积极推广利用天然气等清洁和准清洁能源技术，对燃煤锅炉进行改造；大力推动清洁能源的使用和普及，燃气普及率达到99%以上，管道燃气使用率达到80%以上，集中供热普及率达到85%以上。（市环保局、市水务局、市住建局、市林业局、市城管局负责）
24、厕所改造项目。农村大力推行“三格式”、“双瓮式”、“沼气池式”无害化卫生厕所建设。（市爱卫办负责）
25、除害灭病项目。全市城乡每年开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，积极开展城乡除四害工作，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。农村要实行垃圾“户清、村集、乡运、县处理”的模式。（市爱卫办、市城管局负责）
四、方法步骤
分三个阶段进行：
第一阶段（20xx年4月-6月）：制定方案。各县（市、区）、各部门按照市政府制定的《沧州市人民政府关于开展创建“健康城市”活动的实施方案》，结合本地区实际情况和各部门工作职责，制定出创建活动的具体实施方案。
第二阶段（20xx年7月-20xx年12月）：组织实施。全面启动实施创建“健康城市”活动，20xx年12月底前，六大工程、25个重点项目实现阶段性目标。推选出一批样板项目、精品项目、特色项目，发挥示范作用。
第三阶段（20xx年1月-20xx年12月）：深化成果。巩固和深化前面阶段活动成果，推广先进创建模式，建立健全全民健康促进工作的长效机制，推进此项工作持续向更深层次迈进，实现五年活动目标。
五、组织实施
（一）开展创建“健康城市”活动由市深化医药卫生体制改革领导小组统一领导，市医改办会同相关部门对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。
（二）各县（市、区）及各部门也要按照本方案对本地及本部门开展“健康城市”活动作出相应部署，成立领导机构和相应办事机构，专人负责。推广其他地区的先进经验，在全市形成以政府主导、多部门协作、社区和村镇全员参与的活动组织方式。
（三）开展创建“健康城市”活动要结合城市面貌三年上水平及新农村建设统筹推进。要将三者有机结合起来，推进公共卫生服务、城市污水治理、废物垃圾处理等基本设施的建设改造，改善城乡环境。
（四）加大开展创建“健康城市”活动的考核力度。要把开展创建“健康城市”活动成效纳入年度县级党政领导班子和领导干部的考核内容，年度进行考核评比。开展活动所需经费以县、市为主，省财政以奖代补形式补助。
健康县城创建实施方案 篇9
为落实好省市卫生健康委，省、市计生协关于健康知识进万家试点工作的部署要求，进一步引深全县“健康教育进家庭”活动，盂县卫健局、县计生协联合制定了《健康知识进万家工作实施方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
为进一步推动健康盂县建设，扎实开展《健康中国.山西盂县行动（20__-2030）》，稳步推进健康知识普及行动，丰富健康知识获取渠道，提升全县居民健康素养水平，县卫健局、县计生协联合开展健康知识进万家工作，依托计生协组织网络和会员组织服务体系，发挥计生协深入社区和家庭的工作优势，动员各级计生协理事、会员、工作者和志愿者共同参与健康知识进万家试点，特制定本工作方案。
一、实施范围及时间
在全县范围内开展健康知识进万家活动
活动时间：20__年1月1日到20__年12月31日
二、工作目标
1.普及健康知识。卫生健康行政部门和计生协联合开展健康教育和健康促进服务，以“健康素养66条”为基础，结合重点人群健康教育核心信息，深入乡镇、村广大家庭，普及健康知识，传播健康理念。到20__年底，全县覆盖到45%的乡镇、街道；到20__年底，健康知识进万家工作覆盖全县85%以上的乡镇、街道。
2.提升居民健康素养水平。高质量开展健康教育进万家，充分利用公共交通工具、公共场所电子屏和宣传栏上播放健康科普知识及公益广告，继续做好社区、机关、企事业单位、医院、学校、公共场所、广场、公园等固定健康教育宣传栏的定期更新。
3.健全健康教育网络队伍。每个村（居）至少培养一名群众身边的家庭健康指导员，每个家庭培养一名健康“明白人”，搭建健康知识进入家庭的桥梁。
4.营造社会氛围。多措并举，多方施策，进一步扩大健康知识进万家活动的影响力和辐射力，把活动和服务信息传递给广大家庭，吸引群众参与社区健康管理和服务事务，引导群众主动利用服务，做好自身健康的“第一责任人”，培养健康自觉，促进家庭开展自我健康管理，提升居民健康素养。
三、主要任务
1.组建家庭健康指导员队伍。依托村（居）计生协秘书长、小组长、骨干会员和志愿者等，从中筛选具有一定政治素养、健康素养、志愿者素养的人员，聘任为家庭健康指导员，承担向广大家庭普及健康知识、提升家庭健康素养的职能。村级计生协负责推荐家庭健康指导员人选，乡镇计生协负责选拔，明确职责任务、工作制度、工作方式和工作权限，并建立健全相应工作机制。原则上每个行政村(居)要保证1名。
2.丰富家庭获取健康知识渠道。各乡镇、村针对乡村老年人居多，新媒体宣传使用有障碍的现状，乡村的大喇叭广播要及时用起来，每个乡村要结合各自实际，明确科普知识广播的时间和内容，村医要针对村民常见病多发病精选科普知识为村广播提供内容。
3.开展针对性健康科普活动。各乡镇计生协家庭健康指导员采取入户宣讲、引导群众观看健康知识进万家小程序等形式，向每个家庭推荐针对性健康教育材料，在每个家庭至少培养一名家庭成员作为健康“明白人”，帮助群众掌握健康素养基本知识与技能，树立自身是健康第一责任人理念，带动家庭成员养成健康生活方式。
4.提升基层队伍健康服务工作能力。卫生健康部门和计生协将分批分次对家庭健康指导员进行相关业务知识和能力培训，提高其开展健康科普的能力，成为基层健康教育队伍的有力补充，促进计生协工作转型发展。
四、实施步骤
1.启动阶段(20__年1月至2月)。各乡镇充分利用各种宣传载体和媒介，围绕健康知识进万家活动，采取多种形式进行宣传报道，提高社会影响。2月底前启动项目
2.培训阶段(20__年3月至6月)。分期分批开展培训
3.实施阶段(20__年4月至20__年10月)。家庭健康指导员“走村入户”，开展健康知识进家庭活动。坚持分类指导，抓好典型示范，探索创建健康知识进万家活动长效机制。开展各地之间开展经验交流活动，互相借鉴，不断将活动引向深入。
4.评估阶段(20__年11月至20__年12月)。国家将对我省开展活动的成果进行评估、总结，推广经验，建立健康知识进万家活动长效机制，推动活动常态化。
五、保障措施
1.加强组织领导。各级乡镇计生协要从推动健康盂县建设、服务乡村振兴的高度认识健康知识进万家活动的重要性，加协同联动，建立完善服务工作机制。
2.健全工作网络。要围绕计生协组织建设提供支持和保障，鼓励各级计生协结合自身实际，创造性地开展工作，探索基层计生协队伍参与健康科普工作的有益经验，推动计生协健康教育与服务工作融入协会基层组织建设，不断推动计生协网络建设提质扩面，促进计生协能力提升和工作转型。
3.加强指导评估。要适时开展指导评估，定期通报各地工作进展情况，确保工作取得实效。健康知识进万家活动工作开展情况将作为全省人口与计划生育目标管理责任制考核内容。
4.加大宣传引导。要通过电视、广播、报刊和官网、官微等平台，大力开展健康科普宣传。同时，大力宣传健康知识进万家活动对提升群众健康素养水平的重要意义，广泛动员社会各界共同参与扩大健康知识进万家活动的影响力，营造良好的社会围。
健康县城创建实施方案 篇10
健康教育是公民素质教育的重要内容，是提高公民健康和卫生意识、培养良好生活习惯、预防疾病、保证人民健康的一项重要举措。为了贯彻落实省、市、县《基本公共卫生健康教育管理服务项目指导方案（试行）》工作要求，进一步完善我村健康教育与健康促进工作体系，倡导科学、文明、健康的生活方式，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。结合我村实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻“预防为主”的工作方针，坚持思想性、科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则，通过多种传播途径和手段，深入开展全民健康教育工作，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高人民群众的卫生知识水平和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。
二、工作目标
（一）大力开展健康教育工作，使目标人群健康知识信息知晓率达80%以上；健康知识形成率达70%以上。
（二）健康教育工作人员培训覆盖率达95%。
（三）开展全民健康生活方式促进行动，在全系统开展慢性病防控知识宣传。
三、工作措施
（一）加强领导，建立健全健康教育工作网络。切实加强对健康教育工作的领导，建立健康教育领导机构，明确健康教育专兼职人员，负责健康教育工作。
（二）统筹部署，制定健康教育工作年度规划。按照县爱卫办关于健康教育与健康促进工作总体安排，结合我村实际制定年度健康教育与健康促进工作方案，层层落实任务，确保健康教育工作的顺利有序开展。
（三）强化宣传，不断扩大健康知识普及率。以多种多样的方式开展健康教育活动，充分利用微信、微博等形式，广泛宣传健康教育活动。要采取举办健康知识讲座、知识竞赛、印发健康小册子等形式，开展多种健康活动，不断提高人群的健康知识知晓率和健康行为形成率。
（四）突出岗位特点，推动行业健康教育工作的蓬勃发展。根据自己的行业特点，有针对性地开展健康知识宣传教育工作。设置面向大众的健康教育宣传阵地或规范行为的告示、标牌等。同时还要抓好劳动保护、职业病防治、公民健康素养66条、控烟教育、慢性病防治、环境保护、女工保健等工作，不断提高行业人群的健康水平。每年要对村民开展一次健康体检，要有详细的名单及体检资料。
（五）开展控烟宣传，推动公共场所禁烟工作。将公共场所、办公室禁烟工作纳入健康教育重要议事日程，设立公共场所、办公室禁烟标志。要进一步加大贯彻执行《公共场所禁止吸烟暂行规定》的力度，利用“世界戒烟日”，大力宣传吸烟有害健康的科学知识，积极争创“无烟单位”。
四、工作要求
（一）健全机制无缝连接：按照镇健康教育工作的安排意见，结合实际，全面安排部署，认真抓好组织实施、专人管理，无缝连接，使健康知识普及教育工作出现一个新的局面。
（二）规范资料的收集与管理：做到方案（计划）、总结齐全，制度措施健全，活动安排详实，活动记录详实，影像资料完善，资料收集规范和效果评估工作。
（三）做好技术指导和督促工作：定期组织开展技术培训指导，印发相关宣传资料、并组织开展宣传活动，形成良好的宣传氛围。
健康县城创建实施方案 篇11
为了更好地推进宝塔区健康细胞示范建设工作，打造健康机关，提高局机关全体干部职工健康素养水平，结合局机关实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以延安市宝塔区健康宝塔建设工作委员会《关于推进健康细胞示范建设的实施方案》（延区健发〔20__〕2号）为依据，引导机关全体干部职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，增强机关干部职工的健康意识和自我保健能力，全面提高机关干部职工的健康素养水平，努力达到健康机关标准,为宝塔区实现创建省级健康促进区作出应有贡献。
二、工作目标
通过健康机关创建活动，优化机关健康环境，提升机关干部职工健康促进意识，提高机关干部职工健康水平。
（一）机关干部职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%，肥胖率下降5%，吸烟率下降3%。
（二）机关所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟。
（三）机关干部职工对健康促进机关的'知晓率达100%。
（四）有负责健康教育和健康机关工作的专（兼）职人员。
三、时间安排
创建健康机关工作分为三个阶段进行：
第一阶段：公开承诺，部署启动（20__年5月）。根据宝塔区创建工作实施方案，制定局机关实施方案，成立工作机构，召开干部职工大会，安排部署机关创建工作。
第二阶段：落实方案，全面推进（20__年6月至20__年11月）。按照局创建健康机关实施方案分解任务，落实责任，强化督查，推进工作。
第三阶段：充实完善，达标迎检（长期）。对照方案和标准认真自查，完善整理有关制度、资料，接受检查验收。
四、工作任务
（一）宣传健康促进理念，提高干部职工对创建健康机关的知晓率；书面承诺创建健康机关，动员机关全体干部职工积极参与创建活动。
（二）有专（兼）职人员，有系列文件、制度、计划总结；各项活动有记录，档案资料管理规范。
（三）积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
（四）每年举办健康讲座不少于2次，健康主题活动不少于1次，及时收集活动安排、签到、现场图片、工作记录、授课内容等资料。
（五）定期组织干部职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高干部职工身体素质。
（六）开展卫生清洁活动。每日一小扫，每周一大扫，办公场所保持窗明几净，整洁卫生，环境舒适。
（七）组织干部职工每年坚持健康体检，建立职工健康档案。
五、组织实施
（一）为加强创建工作的领导，成立以局长姜东为组长，副局长董向林为副组长，其他领导班子成员和局机关各科室负责人为成员的创建工作领导小组；领导小组下设办公室，由董向林同志任主任，李梅、高娇具体负责创建工作的日常组织实施。
（二）明确落实专门人员，具体负责此项工作，落实工作责任，要注意工作资料的收集和整理，确保全面完成创建工作任务。
（三）创建工作领导小组办公室将对创建工作情况进行不定期的督促检查。
（四）营造舆论氛围。充分利用微信公众号、专题讲座等宣传阵地，密切结合健康机关创建工作和干部职工普遍关心的健康热点问题，开展多种形式的宣传和健康教育，对创建活动进行正确的舆论引导，努力形成全局关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。
健康县城创建实施方案 篇12
一、背景
进入21世纪以来，随着我国经济社会的快速发展，人们的工作和生活方式发生改变，居民身体活动量明显减少，身体活动不足是导致人体死亡的第四独立因素。体育活动已经成为增强国民体质、提高健康水平最积极、最有效、最经济的生活方式。
我国政府高度重视体育活动在增强体质、提高健康水平中的重要作用。1995年，国务院颁布实施《全民健身计划纲要》；20__年，国务院下发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》；20__年，国务院下发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》；20__年，国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，对发展群众体育活动、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设做出了明确部署。
自1995年实施全民健身计划以来，我国群众体育事业蓬勃发展，各级体育行政部门积极落实《全民健身计划纲要》，青少年体育工作不断推进，体育活动意识明显增强；全国人均体育场馆面积达1.57平方米，经常参加体育活动的人口比例为33.9%；老年人体育活动形式丰富多彩，生活质量提高。第六次人口普查数据表明，全国人均预期寿命为74.9岁。体育活动成为强身健体重要手段的社会氛围已经形成。
然而，我们应当意识到，体育活动在增强国民体质、提高健康水平方面的作用尚未充分发挥，距离健康中国的要求还有较大差距。国家相关调查数据显示，虽然我国经常参加体育活动的人口比例逐年增加，但居民超重率和肥胖率也持续增加，青少年耐力、成年人肌肉力量与耐力、老年人肌肉力量等指标的变化并不乐观，心血管病、糖尿病等慢性非传染性疾病的发病率呈上升趋势，体育活动在促进健康领域的诸多研究成果尚未充分应用于实践，多数居民在参加体育活动时有很大的盲目性。体育健身活动在增强体质、防控疾病方面尚有很大提升空间。因此，亟待从国家层面发布权威性的体育健身活动指南，引导居民科学地从事体育健身活动。
《全民健身指南》针对中国居民参加体育健身活动状况实际，系统归纳、集成国家“十五”、“十二五”相关研究成果，基于中国居民运动健身的实测数据编制而成。主要包括体育健身活动效果、运动能力测试与评价、体育健身活动原则、体育健身活动指导方案等内容。
二、体育健身活动效果
我国古代就有通过导引术提高人体健康水平的文字记载。现代大量研究成果证实，经常参加体育健身活动可以有效地增强体质、防治疾病、提高学习和工作效率。
(一)增强体质，提高健康水平
体质是指在遗传性和获得性基础上表现出来的人体形态结构、生理功能和心理因素综合的、相对稳定的特征。体育健身活动可以提高人体的心肺功能、肌肉力量、柔韧、平衡和反应能力，改善身体成分，从而达到增强体质、提高健康水平的效果。
1、提高心肺功能
心肺功能是影响体质与健康的核心要素之一。心肺功能低下可导致过早死亡风险增加。有规律的体育活动可以提高心脏收缩力量和肺活量，调节血压，改善血脂，对心肺功能产生良好影响，明显提高青少年、中年人、老年人的心肺功能和健康水平。
2、改善身体成分
身体成分是指构成身体的各种物质及其比例，一般常用身体脂肪含量和肌肉重量及其比值表示。研究证实，过多的身体脂肪，尤其是腹部脂肪增多可诱发心血管疾病、代谢性疾病等。以有氧运动为主的体育活动可增加脂肪消耗，降低身体脂肪含量，增加肌肉重量，改善身体成分。
3、增加肌肉力量
力量练习可以提高肌肉力量和肌肉抗疲劳能力，促进青少年成长发育，使体格更加强壮，预防因肌肉力量衰减出现的腰疼、肩颈痛等症状，提高身体平衡能力，防止老年人跌倒,维持骨骼健康，预防和延缓骨质疏松发生。
4、提高柔韧性
柔韧性既是一种重要的运动技能，也是日常生活中重要的活动能力。有规律的牵拉练习可提高肌肉、韧带弹性，增加青少年身体活动范围，身体姿势优美，减少肌肉拉伤，预防和治疗中老年人关节性疾病。
5、提高幸福指数
体育健身活动是心理干预的有效手段。体育健身活动可增加人体愉悦感，使人精神放松，缓解压力，形成良好心理状态，获得生理和心理满足感，使青少年充满朝气，中老年人充满活力，提高幸福指数。
(二)防治疾病，提高生活质量
体育活动可以提高人体各器官功能水平，增强机体免疫力，防治疾病，特别是对防治慢性非传染性疾病效果明显。慢性非传染性疾病包括心血管病、糖尿病、骨质疏松症等，是危害我国居民健康的重要疾病。有规律的体育活动可以有效地控制慢性非传染性疾病的诱发因素，预防慢性非传染性疾病的发生，同时也是治疗慢性非传染疾病的有效手段，提高生活质量，减少由于生活方式不当、身体活动不足导致的过早死亡。
1、心血管病
我国居民心血管病患病率呈持续上升趋势，心血管病死亡列城乡居民总死亡原因的首位。有规律的体育活动可以通过提高心脏功能和血管弹性、降低血压、减少炎症因子、调节血脂等途径，降低心血管病危险因素，有效预防心血管病发生，促进心血管病患者康复。
2、糖尿病
糖尿病是常见的慢性疾病之一，以2型糖尿病最为常见。有规律的体育活动可以调节糖代谢，降低血糖，提高靶细胞对胰岛素的敏感性，有效地预防与治疗2型糖尿病，延缓并发症的发生、发展。体育活动可以增强糖尿病患者体质，提高糖尿病患者生活质量。
3、超重和肥胖
超重和肥胖以体重增加为特征，通常用身体质量指数（又称BMI，下统称BMI）表示。超重和肥胖与多种慢性疾病有关，包括高血压、冠心病、糖尿病、某些癌症和多种骨骼肌肉疾病。预防和降低身体肥胖最有效的手段是体育活动和膳食平衡。体育活动是防控肥胖最积极的方法，可以帮助肥胖者控制体重、改善生理功能，防止减重后体重反弹，减少与肥胖相关的慢性疾病发生。
4、骨质疏松
骨质疏松是以骨密度降低、骨组织微细结构变化，并伴随骨折易感性增加为特征的骨组织疾病。体育活动有助于增加骨量，改善骨骼结构，减缓由于年龄增大引起的骨量丢失，通过增强肌肉力量和平衡能力，预防跌倒，减少骨质疏松性骨折的发生风险。
5、癌症
癌症，也称恶性肿瘤，位列我国居民总死亡原因的第二位。体育活动可以降低乳腺癌、结肠癌、肺癌和前列腺癌等多种癌症的发病风险，减缓癌症患者术后的治疗疼痛，提高癌症患者的生存率和生活质量。世界卫生组织估计，有超过30%的癌症可以通过体育活动干预达到预防效果。
6、抑郁症
抑郁症，也称抑郁性障碍。近年来，我国抑郁症发病率呈上升趋势。体育健身活动可以改变大脑的化学成分，引起良好的情绪和状态反应，有效地预防抑郁症发生，并对轻度至中度抑郁症患者有积极的干预效果。
(三)提高学习和工作效率
体育健身活动可以提高人的认知能力，使人集中精力。有规律的体育健身活动可减少抑制性神经递质的释放，延缓中枢疲劳，对神经系统产生良好影响，有助于提高青少年学习效率和学习成绩，延长成年人有效工作时间，提高工作效率。
三、运动能力测试与评价
运动能力是指人体从事体育活动所具备的能力。本指南的运动能力测试与评价包括单项运动能力测试与评价、综合运动能力评价。人体在从事体育活动前，应对运动能力相关指标进行全面测试与评价，以便科学地制定个性化体育活动方案。在从事体育活动的不同阶段，应定期进行运动能力测试，以客观评价体育活动效果，确保体育活动安全有效。
(一)单项运动能力测试与评价
单项运动能力测试包括有氧运动能力、肌肉力量、柔韧、平衡和反应能力测试等。单项运动能力评价采用5分制，5分为优秀，4分为良好，3分为中等，2分为较差，1分为差。
1、有氧运动能力
有氧运动能力是反映人体长时间进行有氧运动的能力，与心肺功能密切相关。有氧运动能力强，表明心肺功能好。良好的有氧运动能力是身体健康的重要标志，经常参加体育活动，可以保持并提高人体身体的有氧运动能力。
最大摄氧量是评价有氧运动能力的重要指标。
2、肌肉力量
肌肉力量是肌肉在紧张或收缩时所表现出来的克服或抵抗阻力的能力。肌肉力量测试指标包括握力、背力、俯卧撑、仰卧起坐、纵跳测试等。
3、柔韧、平衡与反应能力
①柔韧是指身体活动时各个关节的活动幅度以及跨过关节的韧带、肌腱、肌肉、皮肤等组织的弹性、伸展能力。良好的柔韧性可以增加运动幅度，减少运动损伤。
②平衡指维持身体姿势的能力，或控制身体重心的能力。平衡能力是静态与动态活动的基础。良好的平衡能力可以有效地预防因跌倒引起的各种损伤。
③反应能力主要是指人体中枢神经系统接受一定指令或刺激后，有意识的控制骨骼肌肉系统的快速运动能力，体现了神经与肌肉系统的协调性。
(二)综合运动能力评价
心肺功能是影响人体健康的最重要因素之一，有氧运动能力与心肺功能密切相关，因此，将有氧运动能力排在综合运动能力评价体系的首位，其权重为40%。
肥胖可诱发多种慢性疾病，成为公共健康的重要危险因素。BMI是反映身体肥胖程度的指标。鉴于BMI在体质与健康评价体系中的重要作用，且对运动能力有明显影响，因此，将BMI列入综合运动能力评价体系中，其权重为20%。
BMI计算公式为：体重（千克）除以身高（米）的平方[BMI=体重(千克)/身高2（米2）]。中国人BMI的`正常范围为大于18.5，小于24，BMI等于或大于24为超重，等于或大于28为肥胖。
肌肉力量与运动能力、生活质量密切相关，其权重为20%。柔韧能力、平衡能力和反应能力的权重分别为10%、5%和5%。
根据不同单项运动能力指标在综合运动能力评价中的权重与系数，计算综合运动能力得分，计算方法为：
综合运动能力得分=有氧运动能力得分×8+肌肉力量得分×4+BMI得分×4+柔韧性得分×2+平衡能力得分×1+反应能力得分×1
综合运动能力评价采用4级评定：85分及以上为优秀、75分及以上为良好、60分及以上为合格、小于60分为较差。
四、体育健身活动原则
从事体育健身活动，必须遵循以下原则，养成良好的体育健身活动习惯。
(一)安全性原则
安全性原则是指在体育健身活动过程中，要确保体育活动者不出现或尽量避免发生运动伤害事故，是参加体育健身活动的首要原则。开始体育健身活动前，应进行身体检查，全面评价个人身体状况和运动能力，制定适合自己特点的体育健身活动方案。体育健身活动前要做好充分的准备活动，体育健身活动后要做好整理和放松活动。
(二)全面发展原则
全面发展原则是指在体育健身活动中，要使身体各部位都参与运动，使各器官系统的机能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韧等身体素质。因此，要选择全身主要肌群参与的体育健身活动项目，取得全面发展效果。
(三)循序渐进原则
循序渐进原则是指科学地、逐步地增加体育健身活动时间和运动强度。循序渐进原则强调要根据自己对体育健身活动的适应程度，逐渐增加运动负荷，使身体机能和运动能力不断提高，以取得最佳体育健身活动效果。
(四)个性化原则
个性化原则是指根据每个人的遗传特征、机能特点和运动习惯，制定个性化的运动健身方案。在制定运动健身方案时，要进行必要的医学检查和运动能力测试，以便了解每个人的具体情况，使运动健身方案更具个性特征。
五、体育健身活动方案要素
制定体育健身活动方案，主要考虑体育健身活动方式、体育健身活动强度和体育健身活动时间等三个基本要素。
(一)体育健身活动方式
体育运动方式是体育健身活动者采用的具体健身手段和健身方法。根据不同体育健身活动方式的运动特征，可以将体育健身活动项目归纳为有氧运动、力量练习、球类运动、中国传统运动方式、牵拉练习5大类。
1、有氧运动
有氧运动是指人体在氧气供应充足条件下，全身主要肌肉群参与的.节律性周期运动。有氧运动时，全身主要肌肉群参与工作，可以全面提高人体机能，是目前国内外最受欢迎的体育活动方式。有氧运动分为中等强度运动和大强度运动。中等运动强度主要包括健身走、慢跑（6～8千米/小时）、骑自行车(12～16千米/小时)、登山、爬楼梯、游泳等；大强度运动主要包括跑步（8千米/小时以上）、骑自行车(16千米/小时以上)等。中等强度的有氧运动节奏平稳，是中老年人最安全的体育活动方式。
人们在进行体育健身活动时，应将有氧运动作为基本的体育活动方式，以提高心肺功能、减轻体重、调节血压、改善血脂为主要目的体育锻炼者，可首选有氧运动方式。
2、力量练习
力量练习是指人体克服阻力，提高肌肉力量的运动方式。力量练习包括非器械力量练习和器械力量练习。非器械练习是指克服自身阻力的力量练习，包括俯卧撑、原地纵跳、仰卧起坐等；器械力量练习是指人体在各种力量练习器械上进行的力量练习。
力量练习可以提高肌肉力量、增加肌肉体积、发展肌肉耐力，促进骨骼发育和骨健康。青少年进行力量练习，可以明显改善自身体质，使身体更加强壮；成年以后，随着年龄的增长，力量练习应逐年增加；老年人进行力量练习，可以提高平衡能力，防止由于身体跌倒导致的各种意外伤害。
3、球类运动
球类运动包括直接身体接触的球类运动和非直接身体接触的球类运动。前者包括篮球、足球、橄榄球、曲棍球、冰球等；后者包括排球、乒乓球、羽毛球、网球、门球、柔力球等。
球类运动的趣味性强，可通过比赛和对抗提高参与者的运动兴趣。球类运动都具有一定的专项技术要求，需要良好的身体素质作为基础。经常参加球类运动可以提高机体的心肺功能、肌肉力量和反应能力，调节心理状态，是青少年首选的体育活动项目。
4、中国传统运动方式
中国传统运动方式包括武术、气功等。具体活动形式包括太极拳（剑）、木兰拳（剑）、武术套路、五禽戏、八段锦、易筋经、六字诀等。
中国传统运动健身方式动作平缓，柔中带刚，强调意念与身体活动相结合，具有独特的健身养生效果。可以提高人体的心肺功能、平衡能力，改善神经系统功能，调节心理状态，且安全性好。
以提高身体平衡能力、柔韧性、协调性和改善心肺功能、调节心理状态为主要健身目的人，特别是中老年人群，可以选择中国传统运动健身方式。
5、牵拉练习
牵拉练习包括静力性牵拉练习和动力性牵拉练习。各种牵拉练习可以增加关节的活动幅度，提高运动技能，减少运动损伤。
静力性牵拉包括正压腿、侧压腿、压肩等；动力性牵拉包括正踢腿、侧踢腿、甩腰等。初参加体育健身活动的人，应以静力性牵拉练习为主，随着柔韧能力的提高，逐渐增加动力性牵拉练习内容。
根据运动健身目的推荐体育活动方式：
――以增强体质，强壮身体为主要目的的体育锻炼者，选择自己喜欢的、可以长期坚持的体育健身活动方式，如有氧运动、球类运动和中国传统健身运动等。
――以提高心肺功能为主要目的的体育锻炼者，应选择有氧运动、球类运动等全身肌肉参与的体育健身活动。
――以减控体重为主要目的的体育锻炼者，应选择长时间的有氧运动。长时间、中等强度的体育健身活动可以增加体内脂肪消耗，减少脂肪含量。长时间快步走、慢跑、骑自行车等是减控体重的理想运动方式。
――以调节心理状态为主要目的的体育锻炼者，应选择各种娱乐性球类运动和太极拳、气功等中国传统运动方式，以缓解心理压力，改善睡眠。
――以增加肌肉力量为主要目的的体育活动者，可根据自身健身需求和健身条件，选择器械性力量练习和非器械性力量练习方式。力量练习的效果与力量负荷和重复次数有关，一般大负荷、少重复次数的力量练习主要发展肌肉力量，小负荷、多重复次数的力量练习主要发展肌肉耐力。
――以提高柔韧性为主要目的的体育锻炼者，可选择各种牵拉练习，特别是在准备活动和放松活动阶段进行牵拉练习，既可以节省体育锻炼时间，又可以取得较好健身效果。各种有氧健身操、健美操、太极拳、健身气功、瑜伽等运动可以提高柔韧性。
――以提高平衡能力为主要目的的体育锻炼者，可选择各种专门平衡训练方法，包括坐位平衡能力练习、站位平衡能力练习和运动平衡能力练习。太极拳（剑）、乒乓球、羽毛球、网球、柔力球等运动也可以提高人体的平衡能力。
――以提高反应能力为主要目的的体育锻炼者，可选择各种球类运动，乒乓球、羽毛球、篮球、足球、网球等均可提高人体反应能力。
(二)体育健身活动强度
体育健身活动强度是制定体育健身活动方案的重要内容。强度过小，没有明显的健身效果；强度过大，不仅对健身无益，还可能造成运动伤害。
1、体育健身活动强度划分
体育健身活动强度可划分为小强度、中等强度和大强度三个级别。
小强度运动对身体的刺激作用较小，运动过程中心率一般不超过100次/分，如散步等。
中等强度运动对身体的刺激强度适中，运动过程中心率一般在100～140次/分，如健步走、慢跑、骑自行车、太极拳、网球双打等。
大强度运动对身体的刺激强度较大，可进一步提高健身效果。运动中心率超过140次/分，如跑步、快速骑自行车、快节奏的健身操和快速爬山、登楼梯、网球单打等。
有良好运动习惯、体质好的人，可进行大强度、中等强度运动；具有一定运动习惯、体质较好的人，可采用中等强度运动；初期参加体育健身活动或体质较弱的人，可进行中等或小强度运动。体育锻炼者，在实施体育健身活动方案时，可根据自身情况，科学调整运动强度，以适应个体状况。
2、体育健身活动强度监测
监测体育健身活动强度的指标有运动中心率、运动中呼吸变化和运动中自我感觉等。
（1）用心率监测体育健身活动强度
体育健身活动强度越大，机体和心脏对运动刺激反应越明显，心率越快。一般常用最大心率百分数和运动中的实测心率监测体育运动强度。
最大心率是指人体运动过程中所能达到的最快心跳频率，用次/分表示。测定最大心率的方法有直接测定法和间接推测法。直接测定要在专门的测试机构采用递增负荷运动测试，需要专门的运动测试仪器和器材。
人体的最大心率与年龄有关，采用下列公式可以推算正常人群的最大心率：最大心率（次/分）=220/年龄（岁）
体育健身活动时，心率在85%或以上最大心率，相当于大强度运动；心率控制在60%～85%最大心率范围，相当于中等强度运动；心率控制在50%～60%最大心率范围，相当于小强度运动。
在体育健身活动过程中，当实测心率达到140次/分以上时，相当于大强度运动；心率在100～140次/分范围，相当于中等强度运动，心率低于100次/分，相当于小强度运动。
（2）用呼吸监测体育健身活动强度
体育健身活动引起人体呼吸频率和呼吸深度变化，可以根据运动中的呼吸变化监测运动强度。
呼吸轻松：与安静状态相比，运动时呼吸频率和呼吸深度变化不大，呼吸平稳，可以唱歌。这种呼吸状态下的运动心率一般在100次/分以下，相当于小强度运动。
呼吸比较轻松：运动中呼吸深度和呼吸频率增加，可以正常语言交流。运动心率相当于100～120次/分，为中小强度运动。
呼吸比较急促：运动中只能讲短句子，不能完整表述长句子。运动心率相当于130～140次/分，为中等强度运动。
呼吸急促：运动中呼吸困难，运动中不能用语言交谈。运动心率一般超过140次/分，为大强度运动。
（3）用主观体力感觉监测体育健身活动强度
人体运动过程中的主观体力感觉可分为6～20个等级，小强度运动的主观体力感觉为轻松（9～10级），中等强度运动的主观体力感觉为为稍累（13～14级）， 大强度运动的主观体力感觉为累（15～16级）。
主观体力感觉等级与心率密切相关，运动过程中的主观体力感觉等级数乘以10，即相当于运动中的心率（次/分）。如，运动中主观体力感觉等级数为12，即相当于运动中的心率为120次/分。
体育锻炼者可以通过主观体力感觉控制运动强度。一般来讲，在进行中等强度有氧运动时，主观体力感觉为轻松或稍累。
3、力量练习强度与健身效果
力量练习的负荷重量越大，表示运动强度越大。在进行力量练习时，常采用最大重复负荷（RM）表示负荷强度的大小。最大重复负荷是指在肌肉力量练习时，采用某种负荷时所能重复的最多力量练习次数。如一个人在做哑铃负重臂屈伸时，其最大负荷为20公斤，且只能重复一次，那么，20公斤就是他的负重臂屈伸的1次最大重复负荷（1RM）。如果他能以15公斤的负荷最多重复8次负重臂屈伸，那么，15公斤就是他负重臂屈伸的8次最大重复负荷（8RM）。在非器械力量练习时，一个人可以完成8次俯卧撑，相当于8RM，以此类推。
力量练习负荷强度可划分为小强度、中等强度和大强度三个级别，力量练习强度与健身效果密切相关。
大强度力量练习，相当于1～10RM，每种负荷重量的重复次数为1～10次，每个部位重复2～3组，组与组间歇时间为2～3分钟。大强度力量练习主要用于提高肌肉最大收缩力量。
中等强度力量练习，相当于11～20RM，每种负荷重量的重复次数为10～20次，每个部位重复3组，组与组间歇时间1～2分钟。中等强度力量练习可以用于提高肌肉力量、增加肌肉体积。
小强度力量练习，相当于20RM或以上，每种负荷重量重复20次以上，每个部位重复2组，组与组间歇时间1分钟。小强度力量练习主要用于发展肌肉耐力。
(三)体育健身活动时间
每次体育健身活动时间直接影响体育健身活动效果。运动时间过短，提高身体机能效果甚微；而运动时间过长，则容易造成疲劳累积，也不会进一步增加健身效果。对于经常参加体育锻炼的人，每天有效体育健身活动时间为30～90分钟。在参加体育健身活动的初期，运动时间可稍短；经过一段时间体育健身活动，身体对运动产生适应后，可以延长运动时间。每天体育健身活动可集中一次进行，也可分开多次进行，每次体育健身活动时间应持续10分钟以上。
有体育健身活动习惯的人每周应运动3～7天，每天应进行30～60分钟的中等强度运动，或20～25分钟的大强度运动。为了取得理想的体育健身活动效果，每周应进行150分钟以上的中等强度运动，或75分钟以上的大强度运动；如果有良好的运动习惯，且运动能力测试综合评价为良好以上的人，每周进行300分钟中等强度运动，或150分钟大强度运动，健身效果更佳。
六、一次体育健身活动的内容与安排
(一)准备活动
准备活动是指主要体育健身活动开始前的各种身体练习。准备活动的主要作用是预先动员心肺、肌肉等器官系统的机能潜力，以适应即将开始的各种健身活动，获得最佳运动健身效果，并有效地预防急性和慢性运动伤害。
准备活动的时间一般为5～10分钟，主要包括两方面内容。一是进行适量的有氧运动，如快走、慢跑等，使身体各器官系统“预热”，提前进入工作状态；二是进行各种牵拉练习，增加关节活动度，提高肌肉、韧带等软组织弹性，预防肌肉损伤。
(二)基本活动基本活动是体育锻炼的主要运动形式，包括有氧运动、力量练习、球类运动、中国传统运动健身方式等，持续时间一般为30～60分钟。在一次体育健身活动中，需要选择合适的运动方式、控制适宜的运动强度和运动时间。在一周的体育健身活动安排中，体育健身活动者可以根据自身情况不同的体育健身活动方式和运动强度。
(三)放松活动
放松活动是指主要运动健身活动后进行的各种身体活动，主要包括行走（或慢跑）等小强度活动和各种牵拉练习。体育健身活动后，做一些适度放松活动，有助于消除疲劳，减轻或避免身体出现一些不舒服症状，使身体各器官系统机能，逐渐从运动状态恢复到安静状态。 做一些牵拉性练习，有利于提高身体柔韧性。
七、不同阶段体育健身活动方案
(一)初期体育健身活动方案
刚参加体育健身活动的人，运动负荷要小，每次体育健身活动的持续时间相对较短，使身体逐渐适应运动负荷，运动能力逐步提高。刚开始体育健身活动计划时，应选择自己喜欢或与健身目的相符的体育健身活动方式。运动后要有舒适的疲劳感，疲劳感觉在运动后第二天基本消失。
体育健身活动初期，增加运动负荷的原则是先增加每天的运动时间，再增加每周运动的天数，最后增加运动强度。
初期体育健身活动的时间约为8周，具体方案为：
――运动方式：中等强度有氧运动、球类运动、中国传统运动方式、柔韧性练习。
――运动强度：55%最大心率，逐渐增加到60%。
――持续时间:每次运动10～20分钟，逐渐增加到30～40分钟。
――运动频度：3天/周，逐渐增加到5天/周。
(二)中期体育健身活动方案
从事8周体育健身活动后，人体基本适应运动初期的运动负荷，身体机能和运动能力有所提高，可进入中期体育健身活动阶段。在这一阶段，继续增加运动强度和运动时间，中等强度有氧运动时间逐渐增加到每周150分钟或以上，使机体能够适应中等强度有氧运动。中期体育健身活动的时间约为8周，具体方案为：
――运动方式：保持初期的体育健身活动方式；适当增加力量练习。
――运动强度：有氧运动强度由60%～65%最大心率，逐渐增加到70%～80%最大心率；每周可安排一次无氧运动，力量练习采用20RM以上负荷，重复6～8次。
――持续时间：每次运动30～50分钟；如安排无氧运动，每次运动10～15分钟；每周1～2次力量练习，每次6～8种肌肉力量练习，各重复1～2组，进行5～10分钟牵拉练习。
――运动频度：3～5天/周。
在这一阶段，体育健身活动方案基本固定，逐步过渡到长期稳定的体育健身活动方案。
当身体机能达到较高水平、养成良好体育健身活动习惯后，应建立长期稳定、适合自身特点的体育健身活动方案。长期稳定的体育健身活动至少应包括每周进行200～300分钟的中等强度运动，或75～150分钟的大强度运动；每周进行2～3次力量练习，不少于5次的牵拉练习。具体方案为：
(三)长期体育健身活动方案
――运动方式：保持体育健身活动中期的运动方式。
――运动强度：中等强度运动相当于60%～80%最大心率，大强度运动达到80%以上最大心率；力量练习采用10～20RM负荷，重复10～15次；各种牵拉练习。
――持续时间：每次中等强度运动30～60分钟，或大强度无氧运动15～25分钟，或中等、大强度交替运动方式；8～10种肌肉力量练习，各重复2～3组，每次进行5～10分钟牵拉练习。
――运动频度：运动5～7天/周，大强度运动每周不超过3次。
健康县城创建实施方案 篇13
为认真贯彻落实《职业病防治法》，进一步规范企业职业卫生管理工作，推动企业落实职业病防治主体责任，根据《自治区健康促进企业评估标准（试行）》、《达拉特旗爱卫办关于印发健康促进示范企业创建实施方案的通知》要求，结合我旗创建健康促进旗工作总体部署和辖区企业实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，用实际行动贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规，进一步加强职业卫生监管工作，督促企业主体落实职业病防治的主体责任，推动落实职业卫生基础工作，以点带面，全面推动提高我旗企业职业卫生管理水平。
二、工作目标
1、各企业成立健康促进工作领导小组并明确专（兼）职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体职工积极参与。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3、开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传。
4、组织企业职工开展职业安全和职业防护培训，举办防护技能、应急演练。
5、组织企业职工开展以健康生活方式为主题的健康讲座，每年不少于4次；每年举办2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动（有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料）。
6、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
7、到20xx年底职工健康素养水平提高20%；职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知识知晓率达70%以上。
8、全旗大中型企业到20xx年底全部达到健康促进示范企业标准。
三、创建标准要求
根据《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》（附件2），考核的内容为：组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等4个大项目、11个子项目，总计100分，现场评估达到80分及以上，认为达到健康促进企业标准。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20xx年5月）
旗安监局将积极组织部署，开展摸底调查，认真筛选，深入企业宣传，根据摸查情况，从各生产经营企业中选出3个建设较好的企业参加示范企业创建活动，其他有条件的企业也要积极参加。
（二）实施阶段（20xx年6月至10月）
本次示范企业创建活动，按照“企业提交创建申请（申请表见附件1）到旗安监局―参加创建企业制定创建方案――对照标准找差距――制定措施抓整改――企业自评”的步骤进行示范企业创建。旗安监局将指导企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》中的要求完成企业自评。
（三）验收阶段（20xx年12月）
旗爱卫办对参加创建的企业进行指导和初步考核验收，市爱卫办对参加创建企业的职业卫生管理工作进行全面考核验收。在考核验收中将严格按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》的要求，坚决杜绝流于形式走过场、弄虚作假等行为，确保示范企业创建工作取得实效。
五、工作要求
（一）加强认识，精心组织
开展健康促进示范企业创建活动，是贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规的实际行动，是促进企业落实职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平的有效途径。各生产经营单位要高度重视，加强领导，精心组织，根据本单位职业病危害现状和申报管理数据，制定本单位创建方案，各单位主要领导要监督落实情况，确保创建活动有序开展。
（二）大力宣传，认真开展
各主管部门要加大宣传力度，积极动员和组织辖内职业卫生基础较好的企业参与本次创建活动，按照企业主动申报创建，监管部门重点督促指导的原则，认真开展健康示范企业创建活动。同时，各主管部门要结合职业卫生基础建设等职业病防治工作，督促企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》进行自查自纠，落实整改措施。
（三）以点带面，突出成效
各生产经营单位要及时总结职业健康示范企业的经验做法并加以推广，组织有关部门开展座谈会和参观学习，以点带面逐步提高企业在职业卫生重点行业领域的覆盖面，进一步加强我旗企业职业卫生管理和职业卫生基础建设工作，普及职业卫生知识，提高从业人员防范职业病危害的能力，提高企业劳动者的健康素质。
六、其他事项
（一）有下列情形之一的企业均不能参加创建活动
1.证照不全的；
2.近两年内发生过造成严重社会影响或导致职工死亡的职业病危害事故的；
3.本年度受到监管部门行政处罚的。
（二）健康示范企业若发生职业病危害事故或受到职业卫生监管部门行政处罚的，取消示范企业称号。
联系人：陈文龙、刘欢（大）
联系电话：5185
电子邮箱：
健康县城创建实施方案 篇14
一、指导思想
积极开展20xx年“全民健身月”活动，深入贯彻实施《长沙市全民健身办法》，通过整合资源，创新形式，动员和引导社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、利民惠民的体育健身活动，不断提高广大人民群众主动参与健身的意识。
二、活动主题
全民健身 快乐健康
三、组织领导
湘雅路街道成立全民健身月活动领导小组，负责活动的策划、组织、协调等工作。
组 长：陈志兴
副组长: 朱旭东、王艳
成 员：罗 思、罗海嵩、李 智、曾静铉、袁 晖、龚莎莉
四、责任部门
党政办
五、活动内容
1、活动时间：
20xx月8月1日――8月30日，其中“8月8日”为全市集中活动日
2、参与单位：
街道机关、各社区、辖区企(事)业单位
3、项目设置：
街道主题活动：
(一)社区篮球赛
比赛时间：
8月15日――8月20日
比赛地点：
湘雅医学院学生公寓篮球场、省民委篮球场
(二)社区拔河比赛，比赛时间8月25日 比赛地点：三角塘小学
(三)集中组织居民晨练，个社区广场。
(四)各社区要根据自身情况举办一个以上的健身活动，并于月底将活动方案和活动记录发至党政办。
六、活动原则
一是突出社会参与。广泛动员，充分发挥各类体育社团组织作用，努力形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的新格局。二是突出全民参与。广泛动员各级党政机关、企事业单位等积极开展小型多样，适合普通人群参与的活动。三是公益惠民。推出各类公益健身惠民措施，真正使广大群众享受到免费或优惠的健身活动。四是因地制宜。结合本地、本行业和不同人群实际，开展就近、就便开展活动。
七、宣传口号
宣传口号为：“实施《长沙市全民健身办法》，掀起全民健身高潮”;“发展体育运动，增强人民体质”;“我运动，我健康，我快乐”;“全民健身，你我同行”;“每天健身一小时，健康生活一辈子”等;各社区、单位可以结合实际，提出特色鲜明、具有广泛感召力的其他宣传口号。
八、活动内容
(一)各社区围绕《长沙市全民健身办法》，以板报、广播、健身活动、知识竞赛和发放《长沙市全民健身办法》单行册等多种形式，大力宣传《长沙全民健身办法》的意义和重要性。
(二)街道将结合自己的实际举行一个以上主题活动;各社区要根据自身情况举办一个以上的健身活动。以当地群众喜爱的健身活动为主要内容，以社区、单位或家庭为主体，确保广大基层群众享受体育的快乐。
(三)要因地制宜组织群众开展球类、棋牌类、健身操类、健美操、健身气功、踢毽子、跳绳、长跑、爬山、放风筝、踩高跷、传统武术、舞龙舞狮等大众趣味健身项目比赛活动及具有地方传统特色，喜闻乐见的健身项目比赛活动;特别是要充分利用近年来投放的全民健身路径和农民体育健身工程已建成的篮球场、广场，组织开展以社区、单位或家庭为单位的各类健身活动。
(四)在举办各种健身活动的同时，各社区文体活动中心要采取发放宣传册、光碟、板报、墙报和专人辅导等多种形式进行科学健身的宣传和讲座，提升群众科学健身理念、提高健身效果，提升生活质量。
(五)在全民健身活动月期间，各社区区域内的公共体育设施要免费向市民开放。
九、要求
(一)周密安排，精心组织，确保安全
各社区要高度重视“全民健身月”系列活动的组织开展，结合本地实际，制定活动方案，积极发动各机关、企事业单位以及家庭广泛开展小型多样的全民健身活动，注重发挥示范引导作用。主动与相关部门密切合作，有序组织，确保安全。
(二)坚持“以人为本”，力求活动创新
突出活动主题、结合当地传统文化活动，创新活动形式，因地制宜开展丰富多彩、形式新颖、小型多样、便民利民的群众性体育活动，活动要深入普及到社区、家庭，做到全员动员。
(三)发挥协会力量，体现俱乐部作用
要充分发挥辖区内各级体育协会的桥梁纽带作用，组织地域之间、单位之间和有社会各界人士参加的体育健身、联谊交流、小型竞赛等活动。各青少年体育俱乐部要积极举办各类培训、比赛等体育活动，组织广大青少年参加体育健身。
(四)加大宣传力度，扩大社会影响
各社区要采取有效措施，提高活动效果。充分利用社会媒体，采用电视、广播、报刊等宣传形式扩大活动影响。并在“全民健身月”期间，倡导各公共体育场馆向社会开放，提高体育场馆的利用率，并做好预先通告，引导更多的群众参加到全民健身活动中来。
健康县城创建实施方案 篇15
为深入贯彻落实全省卫生与健康大会精神，根据《健康河北――全民健康素养促进行动“十三五”规划》总体安排，按照河北省卫生计生委《关于印发20xx年健康素养促进行动项目方案的通知》要求，20xx年我市继续实施健康素养促进行动项目，现就有关事项通知如下：
一、主要目标
（一）提高全市居民健康素养水平。以《中国公民健康素养――基本知识与技能（20xx）版》为核心，全面加强健康科普知识宣传，认真开展健康素养监测，确保全市居民健康素养水平逐步提高。
（二）大力实施戒烟干预措施。通过落实烟草危害宣传教育和戒烟服务等综合措施，逐步降低烟草使用流行率。
（三）全面推进健康促进与健康教育工作。巩固和提高健康促进市创建水平，全力推进各类健康促进场所和健康支持环境建设，积极传播健康知识、理念和技能，培养健康生活方式。
二、重点任务
各单位要统筹安排、科学谋划，详细制定20xx年健康素养促进行动项目实施方案，细化任务分工，重点抓好健康促进场所创建、健康传播和科普活动、戒烟干预等工作落实，结合自身特点，开拓工作思路，创新项目内容和形式。
（一）大力推进健康促进市建设工作。继续巩固和提高我市健康促进市创建成果，着力实施“将健康融入所有政策”，结合本单位自身特点和特色，全面开展健康促进工作，推动建立健全“政府主导、部门协作、社会动员、群众参与”的工作机制，不断提高我市居民健康素养水平。
（二）开展健康促进场所建设。进一步加强健康促进医院建设，以健康为中心，改善医疗环境，开展患者健康教育和城乡健康教育活动，提高患者及其家属和全市居民疾病管理能力和健康水平，要与基本公共卫生服务项目相结合，重点开展健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业、健康促进社区/健康村、健康家庭建设，普及健康知识和技能。
（三）切实做好健康传播工作。各单位要创新健康传播渠道和形式，以《中国公民健康素养――基本知识与技能（20xx）版》为核心，结合“健康中国行”活动，制作播放健康教育公益广告，开展健康巡讲，充分利用互联网、新媒体开展健康科普知识精准教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素养水平。要加强与电视台的沟通协作，集中轮回播放省级制作的2部公益广告，连续播放2个月，每月播放不少于100次，同时充分利用户外媒体和自媒体开展健康传播，确保健康传播活动覆盖人数不少于我市常住人口的1.5%，其中流动人口不少于400人。
（四）推进健康科普工作。各单位要针对重点疾病、重点领域和重点人群健康需求，认真开展合理膳食、无烟生活、科学就医、合理用药、卫生应急、食品安全、职业卫生等主题健康教育，全面落实艾滋病、结核病等相关疾病及地方病健康教育工作。针对贫困人口、妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口等重点人群，开展符合其特点的健康促进活动，要将健康扶贫作为健康促进与健康教育的重点，着力改善贫困居民的健康观念、健康意识，提升健康素养水平。
（五）认真做好戒烟干预工作。继续加强戒烟门诊建设，戒烟门诊要保证有2名以上有经验、有能力、能提供戒烟服务的专职医务人员上岗，设立专门诊室，配备诊疗设备，提供治疗药品，不断提升戒烟门诊影响力，提高戒烟服务质量。
三、保障措施
开展健康素养促进行动是提高全民健康水平的重要手段。各单位要认真分析我市居民健康素养现状和主要影响因素，健全工作机制，形成工作合力，持续推进20xx年健康素养促进行动。
（一）落实经费保障。自20xx年起，健康素养促进行动项目并入基本公共卫生服务项目，卫计局将保障项目经费足额落实，及时拨付，各单位要严格按照实施方案开展工作，加强项目资金监管，提高资金使用效率。
（二）加强技术指导。市疾控中心负责健康素养促进行动项目的具体实施、技术支持和业务指导，确保项目执行质量和效率。
（三）提升人员能力。要建立健全健康促进与健康教育体系，按照相关规划和规范要求配齐、配强专业技术人员，提升服务能力，大力培养健康指导员，加强健康促进与健康教育服务力量。
（四）开展评估考核。卫计局将健康素养促进行动列入年度目标责任制考核，考核内容主要包括健康素养水平、公益广告播出频次、健康传播覆盖人数和重点疾病、重点领域、重点人群健康教育活动频次等指标。
各单位要结合自身特点和工作实际，制定20xx年健康素养促进行动项目实施方案，并于20xx年10月10日前报卫计局疾控科；同时要对项目落实情况组织开展年度自评，并于12月1日前将20xx年度自评报告报卫计局疾控科。
健康县城创建实施方案 篇16
一、指导思想
以“推进健康企业建设”为引领，围绕全面建设“健康宜化”发展定位，以健康促进企业为基本策略，逐步完善健康促进长效机制，持续加强促进健康支持性环境建设，坚持运用可行干预措施，进一步加大健康教育宣传力度，大力倡导健康文明的生活方式，营造健康促进良好氛围，不断提高公司职工的生活品质和健康水平。
二、工作目标
（一）公司职工健康素养水平有所提高；组织职工经常参加体育锻炼。
（二）建设无烟环境。厂区全面禁烟。
（三）公司符合健康促进企业标准。
（四）有完善健康促进企业工作体系，分工明确，有相应健身设备、运动场所、工作制度。
三、时间安排
第一阶段：工作启动（20xx年6月一201 8年8月）。组织学习《 创建健康促进企业工作实施方案》，成立创建工作领导小组，明确职责，召开公司职工代表大会大会。
第二阶段：全面实施（20xx年9月一201 9年3月）。细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进企业
建设。
第三阶段：自查自纠（201 9年4月― 6月）。
第四阶段：迎接评价（201 9年7月一12月）。对照标准自我提高，完善创建工作的相关资料并整理归档，确保各项工作指标达标。
四、工作内容
（一）建立健全公司健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关制度。
1、公司公开承诺把创建健康促进企业工作纳入公司年度工作计划中，合理安排工作；成立公司主要负责人牵头、各部门参与的健康促进创建工作领导小组，定期召开工作会议，通报工作进展。
2、各部门梳理本部门与健康相关政策的落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定促进健康的公共政策。
（二）健康促进项目重点宣传。
1、公司办公室要加大创建工作的宣传力度，发挥公众号宣传优势，提升职工健康素养水平，提高职工的`知晓率和参与度。
2、健康素养促进行动。以提升职工科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
3 、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
（三）健康促进企业建设。
1、书面承诺创建健康促进企业，动员全体职工参与建设活动。
、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
3 、积极开展无烟单位创建，严禁携带烟火进入厂区。
4 、每年开展4次健康讲座。
5 、积极组织职工参加体育运动，每年至少组织3次体育运动活动。
6 、积极参与创建活动，职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
五、组织实施
（一）成立组织机构，抓好建设工作。为加强创建工作的规范管理，明确职责，组织实施各项目标和工作任务，成立创建工作领导小组，主要负责拟定公司健康促进企业建设工作的政策措施。
（二）加强组织领导，搞好协作配合。公司办公室、安全监察部、环保监察部要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；要根据职责分工，确保全面完成创建任务。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。积极开展经常性的宣传报道，让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建健康促进企业的良好氛围。
健康县城创建实施方案 篇17
一、主办单位：
xx市人民政府。
二、承办单位：
xx市体育局、济川街道办、体育总会。
三、活动主题、理念、宣传口号
以“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”为主题，倡导“每天锻炼一小时、天天都是健身日”理念，营造“全民健身，共享全运”的舆论氛围。宣传口号为“我健身，我快乐”、“天天健身，天天快乐”、“好体魄，好生活”、“全民健身，你我同行”等。
四、活动时间：
20xx年8月8日上午8:00
五、活动地点：
xx市体育中心
六、活动内容：
举办“体育彩-票助学、助贫、助残”、“全民健身大舞台”、“体质监测”、“科学健身指导”、“全民健身志愿服务”、“体育场馆开放”等六大板块的活动。
七、具体活动安排：
(一)在体育馆举办“全民健身日健身展示暨体育彩-票助学、助贫、助残”活动。
1、承办单位：办公室、体彩中心、群体科、济川街道办、体育舞蹈协会;
2、参加人员：助学、助贫、助残对象30人、城区各社区健身点13个节目及体育舞蹈协会5个健身节目约300人参加全民健身展示活动。
3、活动程序：
(1)各表演队及引导员于8月7日15:30前到体育馆，按座位区域图就坐，先进行引导员的训练，各表演队再按节目单顺序进行走场，每个节目走场时间7分钟;
(2)礼仪小姐4人8月8日上午7:00前到体育馆训练，各表演队伍上午7:30前到体育馆主席台前引导牌后整队，
8：00举行助学、助贫、助残活动仪式，仪式后举行全民健身展示活动;
(3)体育彩-票助学、助贫、助残仪式、健身展示程序
音乐起(万宝路)，节目主持人(一男一女)上场
请各位领导上台参加活动仪式;
有请xx市体育局局长恽志华先生主持捐助仪式;
xx市委常委、宣传部长张宣布：20xx年xx市全民健身日活动开幕;(放奥林匹克进行曲音乐)
音乐起(万宝路)节目主持人再次上场主持全民健身展示活动;
节目主持人宣布活动结束。(放运动员进行曲)
4、场地布置：
(二)在田径场举办足球、木球、射箭、抖空竹技能展示活动。
1、承办单位：群众体育中心、足球协会、木球协会、射箭协会、老年人体育协会;
2、参加人数：足球、木球、射箭、抖空竹项目爱好者约200人左右。
3、场地布置：
(1)宣传形式：田径场跑道两侧插宣传全民健身的彩旗150面;
(2)足球、木球、射箭、抖空竹项目健身展示活动区域划分。
(三)在全民健身中心进行体能测试及健康咨询、动感单车和瑜伽健身展示、有氧器材固定器械的器械体验、健身舞蹈、游泳、羽毛球培训服务及编排指导等。
1、承办单位：
2、参加人数：参加体质测试、健身培训的人数约800人左右;
3、场地布置：宣传形式由金世堡健身会所承办，群众体育中心督办。
(四)在体操馆举办乒乓球技能展示。
1、承办单位：少儿业余体校、乒乓球协会;
2、参加人数：乒乓球协会会员约100人;
3、场地布置：
(1)宣传横幅：20xx年xx市全民健身日活动乒乓球技能展示;
(2)乒乓球桌6张、桌网6副;
(3)乒乓球挡板
(五)在体育中心环中心大道举办自行车竞骑活动。
1、承办单位：自行车协会;
2、参加人数：自行车爱好者约100人;
3、场地布置：在体育中心北大门设置跨度18米彩虹门1只(双面横幅：20xx年xx市全民健身日活动)。
(六)在体育中心广场举办体育彩-票宣传、体育健身宣传活动。
1、承办单位：体育彩-票管理中心、鹏翔体育产业公司
2、活动形式：健身日当天组织全民健身志愿者为活动服务，免费进行健身指导和健身咨询、发放健身读物和体育彩-票宣传读物约各1000册;
3、场地布置：
(1)体育中心环中心大道侧插宣传全民健身的彩旗150面;
(2)体育彩-票宣传、销售用桌椅等。